Решение по делу № 33-14709/2019 от 08.10.2019

Судья Толстых М.М. дело № 33-14709/2019

24RS0007-01-2019-000146-96

2.209

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 октября 2019 года г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Провалинской Т.Б.

судей Русанова Р.А., Сидоренко Е.А.,

при ведении протокола помощником судьи Пинчук Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сидоренко Е.А.

дело по иску Едемской Людмилы Алексеевны к Акционерному обществу «Красноярская региональная энергетическая компания» филиал «Ангарский» об обязании заключить договор технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств объекта недвижимости, взыскании судебных расходов,

по апелляционной жалобе Едемской Л.А.

на решение Богучанского районного суда Красноярского края от 31 июля 2019 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Едемской Людмилы Алексеевны к акционерному обществу «Красноярская региональная энергетическая компания» филиал «Ангарский» об обязании заключить договор технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств объекта недвижимости, взыскании судебных расходов- отказать».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Едемская Л.А. обратилась в суд с иском к Акционерному обществу «Красноярская региональная энергетическая компания» филиал «Ангарский» (далее – АО «КрасЭко») о возложении обязанности заключить договор технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств объекта недвижимости.

Требования мотивировала тем, что является собственником земельного участка и жилого дома на нем по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в 500 метрах, по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, дачное некоммерческое товарищество «Надежда», ул. №, участок №. С целью осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, мощностью до 15 кВт, как бытового абонента, обратилась с заявкой к ответчику, однако ответчик отказал в заключении с ней соответствующего договора, ссылаясь на имеющиеся обстоятельства организационного и технического характера.

Просила обязать ответчика заключить договор технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств объекта недвижимости – дачного дома, расположенного на земельном участке, находящимся по адресу <адрес>, в 500 метрах от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес> дачное некоммерческое товарищество «Надежда», ул. №, участок №.

Судом постановлено выше приведенное решение.

В апелляционной жалобе Едемская Л.А. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что принадлежащий ей земельный участок в границы образованного ДНТ «Надежда» не входил и не входит, членом товарищества она не является, услуги по предоставлению электроэнергии к участку и истицы данное общество не предоставляло, земельный участок ранее не был электрифицирован, следовательно, отказ ответчика в рассмотрении заявки на технологическое присоединение в связи с тем, что объект технологически присоединен является неправомерным и не соответствующим действительности. Однако судом не дана надлежащая оценка указанным обстоятельствам, что привело к принятию неверного решения.

Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились, своих представителей не направили, о причинах своего отсутствия не уведомили, в силу положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, решение суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила технологического присоединения), которые определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Едемской Л.А. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1074 кв.м на основании договора купли-продажи от <дата> и расположенный на нем жилой дом, общей площадью 32,4 кв. м с кадастровым номером № по адресу: Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в 500 метрах, по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, дачное некоммерческое товарищество «Надежда», ул. №, участок №.

<дата> Едемская Л.А. обратилась с заявкой в АО «КрасЭко» на осуществление технологического присоединения жилого дома к источнику энергоснабжения, максимальной мощностью энергопринимающих устройств до 15 кВт при напряжении 0,22 кВ, используемых для бытовых и иных нужд.

Письмом от <дата> АО «КрасЭко» отказало Едемской Л.А. в осуществлении технологического присоединения по причине осуществления технологического присоединения к электрическим сетям ДНТ «Надежда» и снабжением электроэнергии в рамках договора на энергоснабжение, заключенного с ПАО «Красноярскэнергосбыт» и ДНТ «Надежда».

Из материалов дела следует, что постановлением администрации Богучанского района Красноярского края от 27.10.1992 № 670 земельные участки предоставлены членам садоводческих товариществ «Пихтовая» и «Надежда» на основании представленных списков, в том числе прежнему собственнику участка М.А.А..

Из представленного по запросу суда из ООО БГП «Земля» ситуационного плана ДНТ «Надежда» следует, что земельный участок, принадлежащий истице, расположен в границах указанного товарищества.

Разделом I Устава ДНТ «Надежда», утвержденного общим собранием ДНТ «Надежда» 05.07.2009 «товарищество» создается членами, собственниками земельных участков, расположенные Богучанский район Красноярский край в 500 метрах северо-западнее ориентира <адрес>. Предметом деятельности «товарищества» является создание и развитие дачного хозяйства, содействие членам товарищества в решении задач по ведению садоводства и огородничества, предоставлении земельных участков гражданам для выращивания плодово-овощных культур, для отдыха с правом возведения жилого строения, регистрации и проживания в нем (Раздел II)..

<дата> ООО «КрасЭко» (сетевая организация) и ДНТ «Надежда» (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств заявителя – силовое оборудование и электроосвещение, с максимальной мощностью присоединяемых энергопринимающих устройств 99 кВт (26 дачных домов по 3,8 кВт) для электроснабжения дачного поселка.

В связи с технологическим присоединением к электрическим сетям энергопринимающих устройств «товарищества» <дата> ДНТ «Надежда» (Абонент) и ОАО «Красноярскэнергосбыт» (Гарантирующий поставщик) заключен договор энергоснабжения №, в соответствии с которым Гарантирующий поставщик обеспечивает подачу электроэнергии в точку поставки Абонента, указанную в приложении № 3 по согласованным объемам в дачный поселок по адресу: <адрес> в 500 метрах от ориентира по направлению на северо-западнее относительно ориентира: <адрес>.

Обращаясь в суд с иском, истица ссылалась на то, что действующим законодательством не предусмотрено ограничение в виде обязанности владельцев земельных участков, находящихся на территории садоводческого товарищества решать вопрос о технологическом присоединении энергопринимающих устройств дачного дома только посредством заключения договора между садоводческим товариществом и сетевой организацией, а ответчик в силу указания закона является организацией, обязанной к заключению публичного договора о технологическом присоединении.

Разрешая при указанных обстоятельствах заявленные требования, суд первой инстанции, дав надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам, правильно применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку ДНТ «Надежда» осуществило технологическое присоединение земельного участка и жилого дома истицы с использованием электрических сетей и общего имущества дачного товарищества, мощность которого в состоянии обеспечить бесперебойное электроснабжение.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельствах и доказательствах, их подтверждающих.

Абзацем 1 пункта 2 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, их действие распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.03.2015 № 219, Правила дополнены пунктами 2 (2), 8 (5), пункт 10 дополнен подпунктом «з», устанавливающими порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Определяя сферу правового регулирования, пункт 2 (2) Правил предусматривает, что действие Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, а также гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, максимальная мощность которых изменяется.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В соответствии с абзацем 1 пункта 8 (5) Правил в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию указанным некоммерческим объединением либо его представителем (первое предложение).

Согласно абзацу 2 пункта 8 (5) Правил технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.

При этом точкой поставки по договору будет являться точка присоединения энергопринимаемого устройства потребителя электроэнергии к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии. А садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения.

Из изложенного следует, что заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств истицы к электрическим сетям АО «КрасЭко» может быть подана только самим дачным некоммерческим товариществом, как и присоединения ее энергопринимаемого устройства возможно только к объекту электросетевого хозяйства товарищества.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истица не является членом ДНТ «Надежда» и в связи с этим имеет право претендовать на самостоятельное технологическое присоединение к электросетям ответчика, поскольку ранее принадлежащий ей участок не был электрифицирован, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут являться основанием для отмены обжалуемого решения. Доказательств того, что принадлежащие ей объекты недвижимости не были присоединены к сетям ДНТ «Надежда», истицей представлено не было.

Доводы апелляционной жалобы о том, что участок Едемской Л.А. не находится в пределах границ ДНТ «Надежда», не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку противоречат материалам дела - ситуационному плану, согласно которому земельный участок расположен в границах данного садового товарищества, что не оспаривалось истицей в суде первой инстанции.

Кроме того, ответчиком суду представлена заявка истицы на присоединение, из которой следует, что в приложении к заявке истица представляет план расположения энергопринимающих устройств. Согласно этому плану участок истицы № по <адрес> находится в ДНТ «Надежда» и в близи к энергопринимающему устройству КТП 18-16-30 по <адрес> ДНТ «Належда». ТП 18.16.30 по <адрес> в ДНТ «Належда» как раз входит в предмет выше приведенных договоров от <дата>, заключенного ООО «КрасЭко» (сетевая организация) и ДНТ «Надежда» (заявитель) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, и от <дата> энергоснабжения №, заключенного ДНТ «Надежда» (Абонент) и ОАО «Красноярскэнергосбыт» (Гарантирующий поставщик), технических условий №-ТП от <дата>, акта о выполнении технических условий от <дата>, акта о технологическом присоединении, приложения № к договору № «однолинейная схема электроснабжения», акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей от <дата>, акта приемки в эксплуатацию приборов коммерческого учета потребителей от <дата>, подписанных сторонами указанных договоров.

Таким образом, нахождение участка истицы в ДНТ «Надежда» (ИНН 2407064636, ОГРН 1092420000364), которое является стороной указанных договоров технологического присоединения и энергоснабжения, и которое имеет точку поставки ТП 18.16.30, о присоединении к которой просила истица в своей заявке, подтверждается приведенными доказательствами.

Даже если имеется в действительности факт того, что объекты истицы ранее не были присоединены к оборудованию абонента ДНТ «Надежда» и она не является членом данного товарищества, эти обстоятельства в силу приведенных выше нормативных положений не являются основанием для заключения ответчиком с ней договора технологического присоединения.

Ссылки в апелляционной жалобе на то, что ПАО «Красноярскэнергосбыт» поддержал исковые требования, являются не состоятельными, поскольку данное лицо указывало лишь нормы материального права, регулирующие порядок технологического присоединения без учета фактических обстоятельств.

Указание в жалобе на заключение ответчиком индивидуальных договоров с иными собственниками земельных участков правового значения не имеет, предметом данного спора не является.

Таким образом, при наличии действующего садового товарищества - ДНТ «Надежда», через объекты которого имеется возможность подключения принадлежащего истице объекта недвижимости к электрическим сетям ответчика, правовых оснований для удовлетворения требований Едемской Л.А. к АО «КРЭК» филиал «Ангарский» о возложении обязанности заключить договор на технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств объекта недвижимости у суда первой инстанции не имелось.

В целом доводы апелляционной жалобы фактически сводятся к переоценке исследованных судом первой инстанции доказательств, оснований для пересмотра которых судебной коллегией не усматривается, т.к. выводы суда содержат анализ доказательств в совокупности, с приведением мотивов, по которым суд отдает предпочтение одним доказательствам и отвергает другие, что у судебной коллегии не вызывает сомнений.

Судом полно и всесторонне проверены обстоятельства дела, правильно определены юридически значимые обстоятельства по делу, дана объективная, соответствующая нормам процессуального права оценка доказательствам.

Апелляционная жалоба не содержит правовых оснований, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, к отмене постановленного судом решения.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Богучанского районного суда Красноярского края от 31 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Едемской Л.А. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: