Решение по делу № 33-10668/2016 от 26.07.2016

Судья: Алексейцев И.И.      Дело № 33-10668/2016

А-111г

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 августа 2016 года г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Макаровой Ю.М.,

судей Поповой Н.Н., Ашихминой Е.Ю.,

с участием прокурора Ковязина М.Д.,

при секретаре Ботвиче В.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление администрации Балахтинского района Красноярского края об отсрочке исполнения судебного решения по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора Балахтинского района Красноярского края в интересах ФИО1 к администрации Балахтинского района о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

по частной жалобе и.о. главы Балахтинского района ФИО7

на определение Балахтинского районного суда Красноярского края от <дата>, которым постановлено:

«В удовлетворении заявления администрации Балахтинского района Красноярского края об отсрочке исполнения решения Балахтинского районного суда Красноярского края от <дата> - отказать».

Заслушав доклад судьи Поповой Н.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация Балахтинского района Красноярского края обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Балахтинского районного суда от <дата> по гражданскому делу по иску прокурора Балахтинского района Красноярского края в интересах ФИО1 к администрации Балахтинского района о возложении обязанности предоставить жилое помещение, согласно которого на администрацию Балахтинского района возложена обязанность по предоставлению ФИО1 по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда, по месту проживания на территории Балахтинского района Красноярского края, отвечающего установленным санитарным и техническим правилам и нормам, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, исходя из нормы предоставления общей площади - 33 кв. м. с увеличением общей площади не более чем на 9 кв.м., или уменьшением не более чем на 11 кв.м., исходя из конструктивных особенностей жилого помещения.

В обоснование своих требований ссылается на то, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на и жилое помещение относится к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации. Финансовое обеспечение этих обязательств осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов, в данном случае из краевого бюджета.

В целях исполнения судебного решения администрация Балахтинского района обратилась в министерство образования Красноярского края с просьбой о выделении денежных средств для приобретения жилого помещения, отвечающего требованиям, указанным в судебном решении и последующего предоставления его ФИО1

На указанное обращение министерством образования Красноярского края был дан ответ, из которого следует, что министерство обратилось в министерство финансов Красноярского края с ходатайством о выделении денежных средств на исполнение решения суда администрацией Балахтинского района. Однако, принятие решения о выделении денежных средств на исполнение решения суда возможно не ранее <дата>

    Таким образом исполнить решение суда представляется возможным не ранее <дата> Кроме того необходимо учитывать возможные непредвиденные временные задержки.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше определение.

В частной жалобе и.о. главы администрации Балахтинского района просит отменить определение суда, завяленные требования удовлетворить.

Указывает, что согласно ч. 8 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на имущество и жилое помещение относится к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

В ч. 5 ст. 19 Федерального Закона № от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указано, что финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

В целях исполнения судебного решения администрация Балахтинского района обратилась в министерство образования Красноярского края с просьбой о выделении денежных средств для приобретения жилого помещения, отвечающего требованиям, указанным в решении и последующего предоставления его ФИО1

На указанное обращение министерством образования Красноярского края был дан ответ, из которого следует, что министерство обратилось в министерство финансов Красноярского края с ходатайством о выделении денежных средств на исполнение решения суда администрацией Балахтинского района.

С учетом проведения всех необходимых процедур, исполнить решение суда представляется возможным не ранее <дата> Иного способа исполнения судебного решения у администрации Балахтинского района не имеется.

В письменных возражениях на частную жалобу прокурор Балахтинского района просит частную жалобу оставить без удовлетворения, определение суда без изменения.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, определение суда в пределах доводов частной жалобы, выслушав заключение прокурора ФИО5, полагавшего необходимым определение суда оставить без изменения, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены определения.

Как установлено со ст. 434 ГПК РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения. Такие заявления сторон рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя, либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда; заявления рассматриваются в судебном заседании; лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению поставленного перед судом вопроса.

В п.12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 года № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» дано разъяснение о том, что при осуществлении судопроизводства суды должны принимать во внимание, что в силу пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки. Исполнение судебного решения рассматривается как составляющая часть судебного разбирательства.

Статьей 210 ГПК РФ предусмотрено приведение решения суда в исполнение после вступления его в законную силу, что, в свою очередь, предполагает гарантию получения взыскателем того, что причитается по судебному решению в разумные сроки.

Как верно установлено судом и следует из материалов дела, решением Балахтинского районного суда от <дата> на администрацию Балахтинского района возложена обязанность по предоставлению ФИО1 по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда, по месту проживания на территории Балахтинского района Красноярского края, отвечающего установленным санитарным и техническим правилам и нормам, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, исходя из нормы предоставления общей площади - 33 кв. м. с увеличением общей площади не более чем на 9 кв.м., или уменьшением не более чем на 11 кв.м., исходя из конструктивных особенностей жилого помещения.

Решение Балахтинского районного суда от <дата> сторонами не обжаловалось, вступило в законную силу.

<дата> исполнительный лист серии № о возложении на администрацию Балахтинского района Красноярского края обязанности направлен для предъявления к исполнению в прокуратуру Балахтинского района Красноярского края.

До настоящего времени решение суда, вступившее в законную силу, не исполнено.

Отказывая в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что предусмотренных законом оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда не имеется, поскольку доказательств, свидетельствующих о наличии у должника исключительных обстоятельств, затрудняющих или делающих невозможным исполнение судебного решения, не представлено, а предоставлением отсрочки при таком положении существенным образом нарушаются права взыскателя.

Кроме того, отказывая администрации Балахтинского района Красноярского края в предоставлении отсрочки исполнения решения суда, суд первой инстанции обоснованно учел, что причины предоставления отсрочки до <дата>., указанные в ходатайстве, не могут являться достаточным основанием для удовлетворения заявления, поскольку о необходимости предоставления жилья, администрации Балахтинского района было известно с <дата>. В судебном заседании заявителем не было предоставлено доказательств, подтверждающих, что ответчиком предпринимались какие-либо реальные действия по обеспечению жильем ФИО1

Выводы суда первой инстанции в определении подробно и обстоятельно мотивированы, основаны на нормах процессуального права, соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела.

Доводы частной жалобы, фактически сводящиеся к изложению содержания заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, выводы суда первой инстанции не опровергают, являлись предметом проверки и получили в определении суда должную оценку с приведением убедительных мотивов, оснований не согласиться с данной судом оценкой судебная коллегия не находит.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену определения, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены принятого судом определения по доводам частной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Балахтинского районного суда Красноярского края от <дата> оставить без изменения, частную жалобу и.о. главы Балахтинского района ФИО7– без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: