Решение по делу № 2-2/39/2014 от 29.01.2014

Дело № 2-2/39/2014                                     

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

п. Нема Кировской области                          19 февраля 2014 года

Нолинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Шуткиной Л.В.,

с участием заместителя прокурора Немского района Кировской области Копысовой М.В.,

при секретаре Лебедевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Немского района Кировской области в защиту прав и законных интересов Петуховой В.Д. к администрации Немского городского поселения Немского района Кировской области о признании незаконным распоряжения администрации Немского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе вдове умершего участника Великой Отечественной войны Петуховой В.Д. в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма», обязании поставить Петухову В.Д. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Немского района Кировской области, действующий в интересах Петуховой В.Д. обратился в суд с иском к администрации Немского городского поселения Немского района Кировской области о признании незаконным распоряжения главы администрации Немского городского поселения о признании незаконным распоряжения администрации Немского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе вдове умершего участника Великой Отечественной войны Петуховой В.Д. в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма», обязании поставить Петухову Валентину Демьяновну на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, ссылаясь на то, что в результате проверки соблюдения жилищного законодательства в администрации Немского городского поселения установлено следующее.

Петухова В.Д. обратилась в администрацию Немского городского поселения с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Распоряжением главы администрации Немского городского поселения ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет на основании п. 2 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ и п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона Кировской области от 02.08.2005 № 349-30 «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Кировской области».

В соответствии с п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 45 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. В Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина.

Указом Президента РФ № 714 от 07.05.2008 г. предусмотрено, что в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны необходимо завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».

Пункт 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от 12.01.1995 «О ветеранах» устанавливает меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2., при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 23.2. ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 года ветеранам участникам Великой Отечественной войны, семьям погибших участников Великой Отечественной войны предоставляются меры социальной поддержки в виде предоставления жилой площади, общая площадь которой должна быть 36 квадратных метров и средней рыночной стоимостью 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на обеспечение жильем один раз.

Распоряжением главы администрации Немского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе вдове умершего инвалида ВОВ Петуховой В.Д. в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» Петуховой Валентине Демьяновне отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании п.2 части 1 ст. 11 Закона области № 349-30 в связи с не подтверждением права состоять на таком учете.

Вместе с тем в соответствии с удостоверением серии Б № Петухова В.Д. имеет право на льготы и преимущества, установленные для жен погибших военнослужащих, в соответствии со ст. 21 Закона «О ветеранах», жильем в качестве меры социальной поддержки не обеспечивалась, собственного жилья либо жилого помещения, предоставленного ей на условиях социального найма, не имеет (справка от ДД.ММ.ГГГГ Нолинского филиала ГУП «Бюро технической инвентаризации», выписка из ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ г.). Петухова В.Д. проживает у дочери Пластининой С.Л. в <адрес> по адресу: пгт <адрес>, принадлежащей Пластининой С.Л. на праве собственности.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ граждане, не имеющие на праве собственности либо на основании договора социального найма жилья, могут быть поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Таким образом, отказ в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий Петуховой В.Д. является незаконным и влечет нарушение права на получение жилья члена семьи умершего участника Великой Отечественной войны.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратится в суд.

Петухова В.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в силу престарелого возраста и юридической неграмотности не может сама обратиться в суд, поэтому заявление в её интересах подается прокурором Немского района Кировской области.

На основании изложенного, просит признать незаконным распоряжение главы администрации Немского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № ««Об отказе вдове умершего инвалида ВОВ Петуховой В.Д. в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма» по отказу Петуховой В.Д. в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий; обязать главу администрации Немского городского поселения поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении Петухову В.Д.

В судебном заседании заместитель прокурора Копысова М.В. от исковых требований отказалась, в связи с добровольным выполнением ответчиком исковых требований. Распоряжением администрации Немского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ распоряжение главы администрации Немского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе вдове умершего участника ВОВ Петуховой В.Д. в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма» признано утратившим силу. Распоряжением администрации Немского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № Петухова В.Д. поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Просит производство по делу прекратить на основании абз.3 ст. 220 ГПК РФ.

Представитель администрации Немского городского поселения в судебное заседание не явился, глава администрации Щекурина Н.Г. в заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствие, указывая, что исковые требования выполнены добровольно. Распоряжением администрации Немского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ Петухова В.Д. поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Согласно абз.3 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Принимая во внимание, что заместитель прокурора Копысова М.В. отказалась от иска ввиду добровольного выполнения исковых требований ответчиком, суд считает, что права и законные интересы сторон не нарушены, поэтому принимает отказ от иска, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. ст. 221, 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

производство по гражданскому делу по иску прокурора Немского района Кировской области в защиту прав и законных интересов Петуховой В.Д. к администрации Немского городского поселения Немского района Кировской области о признании незаконным распоряжения администрации Немского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе вдове умершего участника Великой Отечественной войны Петуховой В.Д. в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма», обязании поставить Петухову В.Д. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий прекратить, разъяснив, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Кировского областного суда путём подачи частной жалобы через Нолинский районный суд Кировской области в течение 15 дней со дня вынесения определения суда.

Председательствующий                              Л.В. Шуткина