Решение по делу № 5-423/2020 от 16.04.2020

УИД 70RS0001-01-2020-001503-59 № 5-423/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Томск 23 апреля 2020 года

Судья Кировского районного суда г. Томска Фесенко И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Григорьева ВА, /________/

установил:

/________/ в 15 часов 00 минут по адресу: г. Томск, /________/, Григорьев В.А. в нарушение требований п. 10 Распоряжения /________/ от /________/ /________/-ра «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории /________/» в редакции, действовавшей на /________/, не выполнил свою обязанность не покидать место проживания (пребывания), расположенное по адресу: /________/, в период с 22:00 часов /________/ до /________/, в условиях фактического отсутствия исключительных обстоятельств, указанных в п. 10 указанного Распоряжения /________/ от /________/ /________/-ра. Таким образом, Григорьев В.А. при указанных обстоятельствах не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Томской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), то есть своими действиями Григорьев В.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Григорьев В.А., извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, связи с чем судья определила рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что факт события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, за которое привлекается к ответственности указанное лицо, нашел подтверждение.

Основания для такого вывода следующие.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие событие правонарушения, виновность лица, привлекаемое к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значения для дела. В соответствии с частью 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными видами доказательств.

Факт совершения административного правонарушения гражданином Григорьевым В.А. подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении 70002 2020 /________/ от /________/, согласно которому Григорьев В.А. с протоколом был ознакомлен;

- объяснением Григорьева В.А. от /________/, в котором он подтвердил, что /________/ находился возле здания по адресу: г. Томск, /________/, так как не знал, что гулять нельзя;

- рапортами сотрудников полиции ФИО3, ФИО4, из которых следует, что /________/ в 15 часов 00 минут по адресу: г. Томск, /________/, Григорьев В.А. в нарушение требований п. 10 Распоряжения /________/ от /________/ /________/-ра «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории /________/» в редакции, действовавшей на /________/, не выполнил свою обязанность не покидать место проживания (пребывания), расположенное по адресу: /________/, в период с 22:00 часов /________/ до /________/, в условиях фактического отсутствия исключительных обстоятельств, указанных в п. 10 указанного Распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-ра. Таким образом, Григорьев В.А. при указанных обстоятельствах не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории /________/, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за не выполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены в определенных случаях, установленных федеральным законом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от /________/ /________/ новая коронавирусная инфекция, вызванная (2019-nCoV), внесена в список заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановление Правительства Российской Федерации от /________/ /________/.

В соответствии с распоряжением /________/ от /________/ /________/-ра «О введении режима функционирования "повышенная готовность" для органов управления сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории /________/» в целях исключения завоза и распространения на территории /________/ новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории /________/ с /________/ введен режим функционирования "повышенная готовность" для органов управления сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации /________/. Границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, определены в пределах границ /________/.

При этом судья отмечает, что указанное распоряжение /________/ введено органом государственной власти /________/ в связи с исполнением им своих полномочий в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, не противоречит нормам действующего Федерального законодательства Российской Федерации и направлено исключительно на защиту прав и законных интересов граждан Российской Федерации, проживающих на территории /________/.

Согласно п. 10 указанного Распоряжения, с 22.00 часов /________/ до /________/ граждане, находящиеся на территории /________/, обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением следующих случаев: обращения за медицинской помощью и случаев прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами /________/; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории /________/, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами /________/, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки; следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами /________/; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 200 метров от места проживания (пребывания); выноса твердых коммунальных отходов до ближайшего места (площадки) накопления отходов.

Исходя из п. 10 указанного выше Распоряжения, Григорьев В.А., в период с /________/ до /________/ должен находиться по указанному им месту проживания (пребывания), по адресу: /________/, чего им сделано не было, при этом причина нахождения Григорьев В.А. по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу, к случаям, исключающим возможность нахождения по месту его жительства (пребывания) не относится. При этом Григорьев находился не в месте своего проживания, а в другом населенном пункте, на значительном удалении.

К доводу Григорьев В.А. о том, что нельзя гулять, суд относится критически, как к избранной им линии защиты, поскольку длительное время информация о необходимости нахождения по месту жительства доводится до жителей Томской области через СМИ, Интернет, сотрудниками полиции, МЧС.

Наличие события правонарушения, вина лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, подтверждены материалами дела об административном правонарушении; обстоятельств, исключающих производство по делу не установлено.

Таким образом, рассматривая обстоятельства настоящего дела установлено, что Григорьев В.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и привлечении по ней к административной ответственности.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность Григорьева В.А., обстоятельства совершения правонарушения, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административное наказание.

Обстоятельством, смягчающим наказание, судьей учитывается признание вины.

Обстоятельством, отягчающих наказание, судьей признается совершение однородного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ совершение указанного правонарушения влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

С учетом конкретных обстоятельств совершенного Григорьевым В.А. административного правонарушения, принимая во внимание данные о его личности и отношения к содеянному, наличие отягчающего обстоятельства, а также степень общественной опасности правонарушения, считаю возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа, но в минимальных пределах санкции.

Данная мера наказания, по убеждению суда, в данном, конкретном случае, будет соответствовать принципам справедливости, соразмерности и дифференцированности ответственности и обеспечит достижение целей административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11, 30.1 - 30.3 КоАП РФ, судья

постановил:

Григорьева ВА, /________/ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в сберегательный банк по следующим реквизитам:

Получатель: УФК МФ по /________/ (УМВД России по ТО), ИНН 7018016237, КПП 701701001, ОКАТО 69401000000; р/счет 40/________/, БИК 046902001, КБК 18/________/, наименование банка - отделение Томск г.Томск, наименование платежа: административный штраф; идентификатор: 18/________/.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства по адресу: г.Томск, /________/, каб.6.

В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Разъяснить положение статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Кировский районный суд г.Томска.

Судья И.А. Фесенко