Решение по делу № 2а-1044/2021 от 10.02.2021

Дело № 2а-1044/2021

39RS0004-01-2021-000699-96

PЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2021 года г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда в составе

председательствующего судьи Бондарева В.В.,

с участием прокурора Московского района г.Калининграда Леухиной Н.С.,

при секретаре Батор М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Московскому району г.Калининграда к Малахову Виталию Павловичу об установлении административного надзора

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Московскому району г. Калининграда обратилось в суд с административным иском, указав, что Малахов В.П. ранее судим по ч.3 ст. 30, ч.1 ст.105 УК РФ на срок 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из <данные изъяты> 21.07.2014.

07.03.2020 в 03-00 час. на <адрес> был выявлен гражданин Малахов В.П., который громко выражался нецензурной бранью, ругался, кричал, на замечания сотрудников полиции не реагировал, чем нарушил общественный порядок и спокойствие граждан, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, с назначением штрафа в размере <данные изъяты> руб.

25.01.2021 в 19-20 на <адрес> Малахов распивал алкогольный напиток- пиво, крепостью 4,6% алкоголя, чем нарушил п.7 ст. 16 ФЗ№ 171-ФЗ от 22.11.1995, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. Ссылаясь на п.2 ч.3 ст. 3 Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", просит установить в отношении Малахова Виталия Павловича административный надзор в виде обязательной явки один раз в месяц в ОМВД России по Московскому району г. Калининграда, запрета на пребывания вне помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период времени с 22:00 до 06:00 часов следующего дня.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Московскому району г. Калининграда по доверенности Летяева У.Г. не явилась, извещена надлежаще о месте и времени судебного заседания, представила в суд заявление о рассмотрении административного искового заявления в ее отсутствие. Требования, указанные в иске, поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик Малахов В.П. не явился, извещен надлежаще о месте и времени судебного заседания, представил в суд заявление о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие.

В судебном заседании прокурор Московского района г. Калининграда в лице помощника прокурора Леухиной Н.С. поддержал административный иск, считает, что имеются основания для установления Малахову В.П. административного надзора. Просит его удовлетворить.

Выслушав прокурора, исследовав материалы административного дела, суд установил следующее.

Заявление об установлении административного надзора и административных ограничений рассматривается в соответствии с требованиями главы 29 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Согласно ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Частью 8 статьи 272 КАС РФ предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений пункта 1 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела установлено, что приговором Московского районного суда г. Калининграда от 12 декабря 2008 Малахов В.П. признан виновным по ст. 30 ч.3, ст. 105 ч.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке о судимости, в связи с отбытием наказания 21.07.2014 Малахов В.П. освобождён их <данные изъяты>.

Решением Московского районного суда г. Калининграда от 02.10.2015 Малахову В.П. установлен административный надзор сроком на 1 год с момента вступления решения в законную силу со следующими ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета посещения развлекательных заведений, где спиртное продается в розлив.

Из справки ОМВД России по Московскому району г. Калининграда от 24.02.2021 следует, что Малахов В.П. состоял на учёте под административным надзором в ОП №2 УМВД России по г. Калининграду с 13.10.2015 по 13.10.2016. В настоящее время состоит на учёте в ОМВД России по Московскому району г. Калининграда как лицо, формально подпадающее под действие ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ.

07.03.2020 в 3 час. 40 мин. в отношении Малахова В.П., который находясь на <адрес> громко выражался грубой нецензурной бранью, на замечания сотрудников полиции не реагировал сотрудниками полиции составлен протокол об административном правонарушении <данные изъяты> №, предусмотренный ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

Постановлением врио начальника ОП ОМВД России по Московскому району г.Калининграда от 09.03.2020 Малахов В.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ – мелкое хулиганство, т.е. нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах и ему назначен административный штраф в размере <данные изъяты> руб.

Кроме того, согласно протоколу об административном правонарушении <данные изъяты> № от 25.01.2021, Малахов В.П., находясь на <адрес>, возле <адрес> распивал алкогольный напиток- пиво, крепостью 4.6%.

Постановлением заместителя начальника ОМВД России по Центральному району г. Калининграда от 26.01.2021 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом с назначением административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Таким образом, судом установлено, что административным ответчиком в течение одного года совершены два административных правонарушения.

Из справки старшего УУП ОМВД России по Московскому району г. Калининграда Глухова К.И. следует, что Малахов В.П. официально не трудоустроен, ведет асоциальный образ жизни, характеризуется отрицательно.

Как разъяснено в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", законность и обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

В соответствии с частью 5 статьи 15 УК РФ совершенное Малаховым В.П. преступление относится к категории особо тяжких.

Исходя из пункта "д" части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Принимая во внимание фактические обстоятельства, и учитывая, что Малахов В.П., имея непогашенную судимость за совершение преступления особой тяжести, дважды совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.1., ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Малахова В.П. административного надзора сроком на 1 год.

Как следует из разъяснений п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Таким образом, установление в отношении Малахова В.П.., указанных в административном иске административных ограничений необходимо для предупреждения совершения им правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных интересов, в связи с чем административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 270-273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Установить административный надзор в отношении Малахова Виталия Павловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на один год.

Возложить на Малахова Виталия Павловича на основании ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следующие административные ограничения:

- обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства,

- запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Контроль за поведением осужденного возложить на органы внутренних дел по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 26 февраля 2021 года.

Судья                Бондарев В.В.