Решение по делу № 2-1164/2023 (2-6445/2022;) от 26.12.2022

Дело ...

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

16 февраля 2023 года                                                                                  <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе судьи Соловьевой Н.М.,

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес>» об установлении факта пользования земельным участком и жилым домом,

    УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истец просит установить за ним факт владения и пользования земельным участком и жилым домом до ***, расположенными по адресу: <адрес>, ДНТ <адрес>, в соответствии со схемой расположения.

Требования мотивированы тем, что в пользовании истца с 2006 года находится земельный участок по вышеуказанному адресу. Для оформления права собственности на участок по Закону РБ от *** ...-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» необходимо установить факт владения и пользования земельным участком и жилым домом до ***.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности от ***, исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что согласно программному продукту GoogleEarth на ***, *** на испрашиваемом земельном участке имеется строение. Полагала, что установление факта пользования земельным участком возможно в случае, если заявитель представит достоверные доказательства использования земельного участка с расположенным на нем жилым домом до ***.

Заслушав истца, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, в том числе показания свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Из статьи 39.2 ЗК РФ следует, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Согласно ч. 7 ст. 39.5 ЗК РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в ч. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 39.19 ЗК РФ порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Частью 19 ст. 34 Федерального закона от *** № 171-ФЗ «О внесении изменений в ЗК РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что предоставление земельных участков гражданам, указанным в ч. 6 и 7 ст. 39.5 ЗК РФ (в редакции настоящего Федерального закона) осуществляется в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 ЗК РФ (в редакции настоящего Федерального закона), если субъектом РФ в соответствии с ч. 2 ст. 39.19 ЗК РФ (в редакции настоящего Федерального закона) не установлен порядок предоставления гражданам, указанным в ч. 6 и 7 ст. 39.5 ЗК РФ

Закон Республики Бурятии от *** ...-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» (далее – Закон РБ ...-III) в редакции от ***, определяет случаи, условия и порядок предоставления бесплатно в собственность граждан земельных участков на территории Республики Бурятии, на которых имеются строения, возведенные до ***.

Частью 1 ст. 1 Закона РБ ...-III о бесплатном предоставлении земельных участков, определены категории граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в том числе абзацем 1 подп. "д" п. 1, в соответствии с которым земельные участки могут быть предоставлены гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до ***, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, свободные от прав третьих лиц и находящиеся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий, а также находящиеся в зонах с особыми условиями использования территорий, если такие зоны установлены и (или) сведения о таких зонах внесены в Единый государственный реестр недвижимости после ***, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона, а также в случае отсутствия у граждан зарегистрированных прав на жилые помещения и доли в них.

В силу ч. 3 ст. 1.2.1 Закона РБ ...-III в целях предоставления земельного участка в собственность бесплатно на основании пункта «д» части 1 статьи 1 указанного Закона, фактическое пользование земельным участком и создание на нем жилого дома до *** может быть подтверждено не только документами органов технической инвентаризации, содержащими сведения о первичной технической инвентаризации объекта до ***, но и решением суда, подтверждающим факт пользования земельным участком до ***.

Как следует из материалов дела, истец обратился в суд с иском к ответчику об установлении факта пользования им занимаемым земельным участком до ***, поскольку у него не имеется иных доказательств, подтверждающих данный факт.

Из пояснений стороны истца и представленных ими доказательств, следует, что истец пользуется земельным участком и расположенным на нем жилым домом по адресу: <адрес>, ДНТ <адрес>. На земельном участке возведен жилой дом, в котором истец проживает с 2006 года и пользуется земельным участком.

Согласно технического плана, составленному по состоянию на *** на вышеуказанный жилой дом общей площадью 39,2 кв.м., имеется указание на год постройки – 2006.

Из схемы расположения земельного участка установлено расположение спорного земельного участка, описание границ и общей площади, спорный земельный участок находится в сложившейся застроенной территории, огорожен забором. На земельном участке располагается капитальное строение – жилой дом.

Представленный в материалы дела космоснимок программного продукта GoogleEarth подтверждает расположение жилого дома и земельного участка на местности до сентября 2007 года, сентября 2009 года.

Кроме того, факт пользования истцом указанного земельного участка, подтверждается договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ***, техническими условиями от ***, актом о технологическом присоединении, квитанциями к приходному кассовому ордеру ... и ..., членским билетом ..., чеками-ордерами об оплате за кадастровые работы.

Показаниями свидетеля ФИО6 подтвержден факт пользования истцом ФИО2 земельным участком и возведение на нем жилого дома в 2006 году.

Таким образом, доводы истца нашли свое подтверждение в судебном заседании и подтверждаются совокупностью представленных в материалы дела доказательств, в том числе показаниями свидетелей, не доверять которым у суда оснований не имеется. Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что факт пользования истцом ФИО2 земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, ДНТ <адрес>, и возведенным на нем до *** жилым домом подтвержден с достаточной степенью достоверности. Сведениями о наличии правопритязаний в отношении земельного участка со стороны третьих лиц, равно как и о пересечении границ смежных земельных участков, суд не располагает.

Вместе с тем, суд считает необходимым отметить, что ч. 1 ст. 1.2.1. Закона РБ ...-III предусмотрен порядок предоставления земельных участков, одним из этапов которого является принятие уполномоченным органом решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка; принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, а также решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно принимается исключительно уполномоченным органом. Суд не может в предрешать возможность предоставления/непредоставления земельного участка. Дальнейшее решение вопроса о предоставлении земельного участка в компетенцию суда не входит, поскольку осуществляется посредством установленной административной процедуры.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Установить факт пользования ФИО2 земельным участком и жилым домом, расположенными по адресу: <адрес>, ДНТ «Терра», проезд 5, участок 81 до *** согласно каталогу координат поворотных точек земельного участка:

Обозначение     характерных     точек границ	Координаты, м.
	Х	У
1	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено *** года

Судья                                                                                   Н.М. Соловьева

УИД 04RS0...-08