Решение по делу № 2-4991/2021 от 22.04.2021

11RS0001-01-2021-006716-73 Дело № 2-4991/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2021 года город Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Губаевой Д.Ф.,

при секретаре Синицкой Г.Ф.,

при участии помощника прокурора Семёновой Я.В.,

представителя администрации МО ГО «Сыктывкар» Артеева С.П.,

ответчиков (по первоначальному иску) – Некрасовой Е.А., Некрасова Ал.А., Некрасова Ан.А., Мехдиева Д.М.,

представителя ответчиков Поповой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО ГО «Сыктывкар» к Некрасовой Екатерине Александровне, Некрасову Андрею Александровичу, Некрасову Алексею Александровичу, Мехдиеву Джейхуну Магомед оглы о выселении, и по встречному иску Некрасовой Екатерины Александровны, Некрасова Андрея Александровича, Некрасова Алексея Александровича, Мехдиева Джейхуна Магомед оглы о предоставлении жилого помещения вне очереди,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с иском к Некрасовой Е.А., Некрасову Ал.А., Некрасову Ан.А., Мехдиеву Д.М.о о выселении из жилого помещения по адресу: ..., с правом поселения во временное специализированное помещение маневренного жилищного фонда, до предоставления благоустроенного жилого помещения по договору социального найма. Заявленные требования мотивированы тем, что многоквартирный жилой дом по адресу: ..., признан аварийным и подлежащим сносу, принято постановление об изъятии земельного участка для муниципальных нужд, обстановка, сложившаяся в многоквартирном доме признана несущей угрозу возникновения чрезвычайной ситуации.

Некрасова Е.А., Некрасов Ал.А., Некрасов Ан.А., Мехдиев Д.М.о обратились в суд с встречным иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности предоставить вне очереди на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение в черте города Сыктывкара общей площадью не менее ... кв.м., отвечающее техническим и санитарным нормам.

В судебном заседании представитель администрации МО ГО «Сыктывкар» исковые требования о выселении поддержал, со встречными исковыми требованиями не согласился.

Ответчики по первоначальному иску и их представитель не согласились с иском администрации МО ГО «Сыктывкар» в части требования о приведении решения суда к немедленному исполнению, считали дом пригодным для проживания, свои встречные требования поддержали.

Заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего требования администрации МО ГО «Сыктывкар» подлежащими удовлетворению, в части встречных требований пояснившей, что заключение прокурора не требуется, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 26.07.2018 №... многоквартирный дом по адресу: ..., признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с вышеуказанным постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» необходимо принять меры по расселению граждан, проживающих в жилых помещениях многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., в срок до 2022 года (пункт 2). Комитету жилищной политики администрации МО ГО «Сыктывкар» направить гражданам, проживающим в жилых помещениях многоквартирного дома, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, уведомления о предложении жилых помещений маневренного фонда, предназначенных для временного проживания (пункт 3).

Из технического отчета по обследованию многоквартирного дома по адресу: ..., от 2018 года следует, что все помещения дома являются непригодными и опасными для проживания, ремонт помещений является бесполезным, рекомендовано произвести снос здания.

Комиссией администрации МО ГО «Сыктывкар» по результатам визуального обследования состояния многоквартирных домов от 20.02.2021 выявлено, что жилой многоквартирный дом по адресу: ..., имеет проседания по фундаменту в районе ... подъезда со стороны дома ... и имеет выпирания со стороны проезжей части ..., часть, обшивки фасада (доски) прогнили, наружные стены потеряли вертикальность. Часть оконных рам деформирована и негерметична, отсутствуют или разбиты стёкла. Входные двери подъездов неплотно примыкают к дверным косякам. Обрушена штукатурка, видны элементы дранки, несущая стена внутри подъезда сгнила. В подъезде находится наружная проводка с неизолированными соединениями. На крыше возле второго подъезда отсутствует часть шифера. Крен стен дома значительно увеличился, имеются случаи обрушения обшивки дома, элементов стропильной части, треск дерева в конструктивных элементах. Несущая способность основных конструктивных элементов утрачена. Существует реальная угроза полного обрушения кровли по всей площади, а также несущих стен и перекрытий. В результате неблагоприятных погодных условий (сильные ветры, продолжительные снегопады) значительно ухудшилось состояние конструкций жилого дома. Комиссией предложено организовать расселение жильцов дома.

Решением Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности МО ГО «Сыктывкар» от 02.03.2021 №... обстановка, сложившаяся в многоквартирном деревянном 2-х этажном жилом доме по адресу: ..., признана несущей угрозу возникновения чрезвычайной ситуации муниципального характера и требующей проведения неотложных работ по демонтажу домов, угрожающих обвалом.

С учетом приведенного решения Комиссии главой администрации МО ГО «Сыктывкар» принято постановление от 16.03.2021 №... о признании обстановки, сложившейся в многоквартирных домах, в том числе по адресу: ..., несущей угрозу возникновения чрезвычайной ситуации муниципального характера и требующей проведения неотложных работ по демонтажу домов, угрожающих обвалом.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 26.03.2021 №... постановлено изъять для муниципальных нужд МО ГО «Сыктывкар» путем выкупа земельный участок с кадастровым номером ..., находящийся в общей долевой собственности собственников жилых помещений, расположенный под многоквартирным (аварийным) домом по адресу: ..., а также изъять путем выкупа жилые помещения (квартиры) у собственников.

Жилое помещение площадью ... кв.м., расположенное по адресу: ..., входит в состав муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар».

На основании ордера от 02.04.1996 №... жилое помещение жилой площадью ... кв.м. по адресу: ..., было предоставлено Некрасовой Елене Александровне на состав семьи 5 человек, включая: Некрасова Андрея, Некрасова Виталия, Некрасову Екатерину, Некрасова Алексея.

... Некрасова Елена Александровна умерла.

... Некрасова Екатерина Александровна вступила в брак с Мехдиевым Джейхун Магомед оглы.

В соответствии с постановлением администрации г. Сыктывкар от 21.11.2005 №... был открыт лицевой счёт на жилое помещение по адресу: ..., на Некрасову Екатерину Александровну, на состав семьи три человека, включая Некрасова Андрея Александровича, Некрасова Алексея Александровича.

Ответчики по первоначальному иску зарегистрированы в спорном жилом помещении: Некрасова Е.А. - с ..., Некрасов Ан.А – с ..., Некрасов Ал.А. - с ..., Мехдиев Д.М.о – с ....

Письмами администрации от 07.08.2018, 02.11.2018, 17.02.2021, 03.03.2021 жильцам жилого помещения по адресу: ..., было предложено переехать в жилые помещения маневренного фонда для временного проживания.

До настоящего времени ответчики в администрацию МО ГО «Сыктывкар» за предоставлением им жилого помещения маневренного фонда не обращались.

Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.

Данная норма устанавливает особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанных в ней категорий граждан при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса РФ).

По смыслу жилищного законодательства внеочередное предоставление жилого помещения является исключительной мерой защиты жилищных прав в условиях, когда лицо лишено жилого помещения и не имеет возможности немедленно обеспечить им себя самостоятельно в силу имущественного положения.

Статьей 86 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Согласно разъяснениям, данным Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года, и Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014, определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.

Однако в ситуации, когда при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин по договору социального найма, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса РФ).

Поскольку нахождение ответчиков в указанном выше доме представляет опасность для их жизни и здоровья, на что указано самой администрацией при подаче своего иска, а их выселение из жилого помещения производится по инициативе собственника, то они имеют право на внеочередное обеспечение равнозначным жилым помещением на условиях социального найма. Ответчики в собственности жилых помещений не имеют. Доказательств наличия возможности проживания ответчиков в другом жилом помещении до решения вопроса о предоставлении им благоустроенного жилого помещения взамен утраченного материалы дела не содержат.

Одновременно имеются основания для удовлетворения требований администрации МО ГО «Сыктывкар».

Суд принимает во внимание, что выселение ответчиков из предоставленного им жилого помещения является временной мерой, направленной на защиту их жизни и здоровья в период выполнения органом местного самоуправления своих обязанностей по предоставлению ответчикам другого жилого помещения на условиях социального найма, и не влечет прекращения или ограничения прав граждан на предоставление им жилого помещения, предназначенного для их постоянного проживания, в связи с признанием жилого дома аварийным и подлежащим сносу.

При исполнении решения суда, в случае обращения ответчиков за предоставлением жилого помещения маневренного фонда, надлежит учесть, что в силу пункта 1 статьи 106 Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

Органом местного самоуправления заявлено об обращении решения суда к немедленному исполнению.

Согласно пункту 1 статьи 212 Гражданского процессуального кодекса РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Учитывая, что замедление исполнения судебного акта при наличии реальной возможности внезапного обрушения конструкций многоквартирного дома по адресу: ..., может повлечь человеческие жертвы, суд считает возможным по заявлению администрации обратить решение о выселении ответчиков к немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 194-199, 212 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации МО ГО «Сыктывкар» к Некрасовой Екатерине Александровне, Некрасову Андрею Александровичу, Некрасову Алексею Александровичу, Мехдиеву Джейхуну Магомед оглы о выселении, встречные требования Некрасовой Екатерины Александровны, Некрасова Андрея Александровича, Некрасова Алексея Александровича, Мехдиева Джейхуна Магомед оглы к администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении жилого помещения вне очереди удовлетворить.

Выселить Некрасову Екатерину Александровну, Некрасова Андрея Александровича, Некрасова Алексея Александровича, Мехдиева Джейхуна Магомед оглы из жилого помещения по адресу: ..., с правом поселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда, пригодное для проживания и соответствующее санитарным и техническим требованиям, жилой площадью из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека, до предоставления им благоустроенного жилого помещения на условиях социального найма общей площадью не менее ... кв.м. взамен жилого помещения по адресу: ....

Возложить на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность предоставить Некрасовой Екатерине Александровне, Некрасову Андрею Александровичу, Некрасову Алексею Александровичу, Мехдиеву Джейхуну Магомед оглы вне очереди на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение в черте г.Сыктывкара общей площадью не менее ... кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям.

В целях исключения возможных человеческих жертв обратить решение суда в части требований администрации МО ГО «Сыктывкар» о выселении к Некрасовой Екатерине Александровне, Некрасову Андрею Александровичу, Некрасову Алексею Александровичу, Мехдиеву Джейхуну Магомед оглы из жилого помещения по адресу: ..., к немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление прокурора в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья      Д.Ф. Губаева