Решение по делу № 5-542/2024 от 19.08.2024

25RS0<номер>-97

5-542/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> края                                     19.08.2024

        (<адрес>)

Судья Артемовского городского суда <адрес> Российской Федерации Поденок А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося <дата> в <адрес>, гражданина Республики Узбекистан (<номер> официально нетрудоустроенного, места жительства на территории Российской Федерации не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в 21-40 по адресу: <адрес> края установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 нарушил правила въезда на территорию Российской Федерации, въехал на территорию Российской Федерации <дата> при отсутствии соответствующего права, поскольку постановлением Атемовского городского суда <адрес> от <дата> ему было назначено наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, нарушил п. 2 ст. 27 Федерального закона от <дата> № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось. Об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении не ходатайствовало.

С учетом надлежащего уведомления дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие должностного лица.

ФИО1 вину в совершении правонарушения признал. Указал, что не был осведомлено об установленном ему запрете на въезд на территорию российской Федерации. Просил учесть находится его супруга, имеющая вид на жительство на территории Российской Федерации.

Пояснил, что не имеет на территории Российской Федерации регистрации, недвижимости. Официально не трудоустроен, специальности не имеет, установленные налоги не уплачивает.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от <дата> № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, – в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;

Проанализировав представленные доказательства, прихожу к выводу, что         ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, а его действия следует квалифицировать как нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

– протоколом об административном правонарушении от <дата> <номер>, в котором изложено существо правонарушения;

– сведениями информационных баз данных МВД России, согласно которым ФИО1 <дата> привлекался к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ;

– копией постановления судьи Артемовского городского суда <адрес> от <дата>, согласно которому ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Приведенные выше доказательства являются допустимыми и достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения. Оцененные доказательства получены в установленном законом порядке, и основания сомневаться в их достоверности отсутствуют. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и основания для освобождения ФИО1 от административной ответственности, не установлены.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности не истек.

С учетом характера совершенного правонарушения и степени его общественной вредности отсутствуют основания для применения ст. 2.9 КоАП РФ и признания правонарушения малозначительным, а также оснований для замены наказания в виде административного выдворения наказанием в виде штрафа.

Проанализировав характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности             ФИО1, род деятельности, отсутствие специальности и сведений об исполнении обязанности по уплате налогов, имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, с учетом отсутствия у ФИО1 на территории Российской Федерации имущества и постоянного места жительства, прихожу к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа в пределах санкции статьи с административным выдворением за пределы Российской Федерации путём принудительного выдворения.

При этом судом принимается во внимание, что на территории Российской Федерации на основании вида на жительство законно пребывает жена                ФИО1 Вместе с тем суд полагает, что указанные доводы с учетом приведенных выше обстоятельств не являются основанием для неприменения наказания в виде административного выдворения.

Согласно правовой позиции, сформулированной в Определении Конституционного Суда РФ от <дата> <номер>-О семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеют, однако, безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений (особенно массовых) и практике уклонения от ответственности.

В целях исполнения назначенного ФИО1 принудительного выдворения за пределы Российской Федерации следует применить к нему меру обеспечения в виде содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По изложенному, руководствуясь ст. ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, родившегося <дата> в <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1. ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч двухсот рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Поместить гражданина Республики Узбекистан ФИО1 в Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации», на срок 90 суток, но не более чем до осуществления процедуры выдворения.

Постановление в части помещения в ФКУ «ЦВСИГ МВД РОССИИ» подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: ЛОП а/п <адрес>, ИНН 254004 12 38, КПП 254 001 001, р/счет 031 006 430 000 000 120 00, банк получателя Дальневосточное ГУ Банка России// УФК по <адрес>, КБК 188 116 011 810 190 001 40, БИК 010 507 002, ОКТМО 057 010 00, УИН 188 304 252 424 400 077 88.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

ФИО4