Решение от 06.03.2024 по делу № 2-176/2024 от 18.01.2024

66RS0021-01-2024-000074-55

Дело № 2-176/2024 г.

Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2024 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Богданович                     06 марта 2024 года

Богдановичский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Пластковой М.П.,

при секретаре Мартьяновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ф.И.О.3 к Администрации городского округа Богданович, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом городского округа Богданович об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на наследственное имущество,

у с т а н о в и л:

Ф.И.О.3 обратился в суд с иском к Администрации городского округа Богданович, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на наследственное имущество. В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ умер его отец Ф.И.О.2, проживающий по адресу: <адрес>. После его смерти открылось наследство, состоящее из жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Истец является наследником первой очереди, в установленный законом шестимесячный срок истец не обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, однако произвел действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, а именно после смерти наследодателя истец со своей семьей вселились в дом осенью 2000 года, собирал урожай в огороде, производил удобрение земельного участка. Просит установить факт принятия наследства, оставшегося после смерти Ф.И.О.2, признать за ним право собственности в порядке наследования на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Определением Богдановичского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом городского округа Богданович.

В судебное заседание истец Ф.И.О.3 и его представитель Ф.И.О.6 не явились, представитель истца в письменном заявлении просил рассмотреть дело без своего участия, поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика администрации городского округа Богданович в судебное заседание не явился, в письменном отзыве на исковое заявление просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указал на несогласие с заявленными исковыми требованиями, поскольку считает себя ненадлежащим ответчиком. Так, Администрация ГО Богданович никогда не оспаривала права истца на недвижимое имущество и не предъявляла свои права на оспариваемое недвижимое имущество, поэтому не нарушала права и законные интересы истца. Полагает, что Комитет по управлению муниципальным имуществом городского округа Богданович наделен полномочиями по решению вопросов местного значения в области владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами. Полагает, что если суд придет к выводу о том, что выбранное истцами в качестве ответчика лицо не является субъектом спорного материального правоотношения, обязанным удовлетворить право требования истца, принудительной реализации которого тот добивается в суде, суд обязан отказать в удовлетворении иска. Просит отказать в удовлетворении исковых требований истца к Администрации ГО Богданович.

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имущество городского округа Богданович в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть дело без своего участия, принять решение на усмотрение суда.

Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области в судебное заседание своего представителя не направило, надлежащим образом извещалось о времени и месте рассмотрения дела, о причинах не явки суд не уведомило.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, проверив материалы дела, считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в частности п. 9 указанной статьи предусмотрено установление факта принятия наследства.

Согласно ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1152 ГК Российской Федерации, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, отделом коммунального хозяйства исполкома Богдановичского городского совета депутатов трудящихся Ф.И.О.2 предоставлен на праве бессрочного пользования земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 14-15).

Согласно технической инвентаризации, по адресу: <адрес> в 1969 году построен жилой дом площадью 42 кв.м. и холодный пристрой площадью 18,5 кв.м. (л.д. 16-21)

Ф.И.О.2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11). На момент смерти он был зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 12).

Наследственных дел открыто не было (л.д. 33).

Наследниками первой очереди после смерти Ф.И.О.2 является его сын Ф.И.О.3, который фактически принял наследство, состоящее из жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, вселился в указанный дом, сажал и собирал урожай, а также оплачивал коммунальные и текущие платежи, о чем свидетельствует расчеты задолженностей по оплате коммунальных услуг, справка о расчетах жилищно-коммунальных услуг (л.д. 22-32). Указанные расчеты и справки сформированы в отношении Ф.И.О.3 Указанное свидетельствует о фактическом принятии истцом наследства после смерти своего отца.

Согласно уведомления из ЕГРН, сведения о собственниках недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют (л.д. 46,47).

Из справки №, предоставленной Комитетом по управлению муниципальным имуществом городского округа Богданович следует, что реестр муниципальной собственности городского округа Богданович по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не содержит сведений о жилом доме по адресу: <адрес> (л.д. 61).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что единственным наследником, фактически принявшим наследство после смерти Ф.И.О.2, является истец Ф.И.О.3

При таких обстоятельствах требования истца Ф.И.О.3 об установлении факта принятия наследства, открывшегося после смерти Ф.И.О.2, умершего ДД.ММ.ГГГГ и признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> порядке наследования, подлежат удовлетворению.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга).

Споры, связанные с восстановлением срока для принятия наследства и признанием наследника принявшим наследство, рассматриваются в порядке искового производства с привлечением в качестве ответчиков наследников, приобретших наследство (при наследовании выморочного имущества - Российской Федерации либо муниципального образования, субъекта Российской Федерации), независимо от получения ими свидетельства о праве на наследство (пункт 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»).

На основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9).

В силу статьи 30 Устава городского округа Богданович, принятого решением Думы МО «Богдановичский район» от 26.05.2005 № 39, администрация городского округа – исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 6 настоящего Устава и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области. В структуру администрации городского округа входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации городского округа. Полномочия отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации городского округа, наделенных правами юридического лица в соответствии с решениями Думы городского округа, устанавливаются положениями об указанных органах, утверждаемых Думой городского округа.

Согласно подпункту 27 пункта 1 статьи 6 Устава к вопросам местного значения городского округа относятся, помимо прочего, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Как установлено статьями 34 и 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» наличие в структуре органов местного самоуправления представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) является обязательным. Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Структура местной администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.

На основании Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом городского округа Богданович, утвержденного решением Думы городского округа Богданович от 23.03.2023 № 24, КУМИ ГО Богданович является функциональным органом местного самоуправления городского округа Богданович, созданным для решения вопросов местного значения в области владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами. Комитет подконтролен и подотчетен главе городского округа Богданович. От имени городского округа Богданович осуществляет полномочия собственника по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом, в том числе земельными участками, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, выявляет выморочное имущество, оформляет переход выморочного имущества в порядке наследования по закону в собственность городского округа Богданович (пункты 1.1, 1.6, 3.1.1, 3.2.13).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░.3 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.░.3, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░.░.░.2, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░.3 ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░.3 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                  ░.░. ░░░░░░░░░