Решение по делу № 2а-463/2021 от 26.01.2021

66RS0008-01-2020-000235-19

Дело № 2а-463/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Нижний Тагил                                       09 февраля 2021 года

Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Охотиной С.А.,

при секретаре судебного заседания Марецкой О.А.,

с участием прокурора –помощника прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил Бызова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Нижнетагильское» к Романову ФИО8 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

    УСТАНОВИЛ:

Начальник МУ МВД России «Нижнетагильское» обратился в суд с административным исковым заявлением к Романову В.А., в котором просит установить в отношении последнего дополнительное административное ограничение в виде запрета посещать места, где реализуется и осуществляется распитие алкогольной продукции.

В обоснование заявленных требований указано, что приговором мирового судьи судебного участка №1 Дзержинского судебного района г. Нижний Тагил Свердловской области от 03.10.2018 Романов В.А. осужден по ч.1 ст. 119 УК РФ, ч. 2 ст. 115 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. 13.08.2019 был освобожден по постановлению Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 31.07.2019 с заменой не отбытой части наказания более мягким видом наказания в виде ограничения свободы на срок 8 месяцев 01 день. Решением Дзержинского районного суда г.Н.Тагил от 19.02.2020 в отношении Романова В.А. установлен административный надзор до 08.09.2023 года с установлением административных ограничений в виде: обязанности являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц; запрета пребывания вне места жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме времени связанного с работой; запрета выезда за пределы г. Н. Тагил Свердловской области без разрешения органа внутренних дел. Однако, Романов В.А. в течение одного календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 07.05.2020 по ст.20.21 КоАП РФ и 13.05.2020 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ; в связи с чем, в целях усиления профилактической работы с поднадзорным, просят установить дополнительные ограничения в виде запрета посещать места, где реализуется и осуществляется распитие алкогольной продукции.

Представитель административного истца МУ МВД России «Нижнетагильское» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом; в административном иске просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

    Административный ответчик Романов В.А. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом и за достаточный для подготовки срок, о чем в деле имеется расписка от 01.02.2021. В своем заявлении от 09.02.2021, поступившем через отдел делопроизводства, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что согласен с заявленными требованиями. В связи с чем, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие указанного лица с учетом разъяснений, данных в п. 11 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; явка данного лица в судебное заседание обязательной не признавалась.

Помощник прокурора Дзержинского района г.Н.Тагила Бызов А.В. полагал необходимым заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Суд, огласив административное исковое заявление, заявление административного ответчика, исследовав материалы административного дела и дела на поднадзорное лицо №4Р/20, приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, при разрешении административного дела о дополнении административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Судом установлено, что Романов В.А. приговором Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области был осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ, к наказанию в виде 8 лет лишения свободы; освобожден 08.09.2015 из исправительной колонии по постановлению Ивдельского городского суда свердловской области от 28.08.2015 условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 10 месяцев 29 дней.

Решением Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 06.03.2018 в отношении Романова В.А. в связи с наличием в действиях особо опасного рецидива, отбытием наказания за совершение умышленного особо тяжкого преступления, был установлен административный надзор до погашения судимости, а именно на срок по 08.09.2025.

Романов В.А. был снят 07.06.2019 с профилактического учета в ОВД в связи с осуждением по приговору мирового судьи судебного участка № 1Дзержинского судебного района города Нижний Тагил от 03.10.2018 по п. «в» ч.2 ст. 115, ч.1 ст. 119 УК РФ к окончательному наказанию в соответствии с ч.2 ст. 69 УК РФ в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда было установлено, что в действиях Романова А.В. содержится рецидив преступлений.

Решением Дзержинского районного суда г.Н.Тагил от 19.02.2020, вступившим в законную силу, в отношении административного ответчика в Романова В.А. установлен административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 08.09.2023 года, с установлением следующих административных ограничений: запрета пребывания вне места жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра; запрета выезда за пределы города Нижний Тагил Свердловской области, без разрешения органа внутренних дел; обязанности являться на регистрацию в отдел внутренних дел четыре раза в месяц. Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Согласно материалов дела на поднадзорное лицо № 4Р/20, представленным ОП № 17 ММУ МВД России «Нижнетагильское», административный ответчик встал на учет по месту жительства в ОП № 17, в связи с чем, 09.04.2020 заведено дело.

На день рассмотрения данного дела срок административного надзора не истек; судимость не снята и не погашена в установленном в законе порядке.

Как установлено судом, Романов В.А. привлекался к административной ответственности: 07.05.2020 по ст.20.21 КоАП РФ в связи с нахождением в общественном месте в состоянии опьянения, и 13.05.2020 по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с нарушением возложенных на него обязанностей при административном надзоре (не явился на регистрацию в ОП №17); в подтверждение чего представлены протоколы об административных правонарушениях и постановления о назначении административных наказаний <№> от 12.015.2020 и <№> от 13.05.2020. Факты данных правонарушений административным ответчиком не оспорены, согласно протоколам об административных правонарушениях Романов В.А. указанные в них обстоятельства не оспаривал, замечаний не указывал.

Кроме ого, при изучении материалов дела на поднадзорное лицо, Романов В.А. также до декабря 2020 года (в частности протокол и от 23.12.2020) неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21., 20.20, и 19.24 КоАП РФ, о чем в материалы представлены копии протоколов и постановлений о назначении административного наказания.

В связи с чем, имеются основания для разрешения вопроса об установлении административному ответчику дополнительных ограничений.

Разрешая вопрос о предложенных дополнительных административных ограничениях, суд учитывает следующее.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В пункте 28 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления ОВД дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Исходя из изложенного, с учетом характеристики личности Романова В.А., обстоятельств совершения преступлений, за которые он был ранее осужден, оснований установления административного надзора, а также характера совершенных им административных правонарушений и их неоднократности на момент рассмотрения данного дела, признательной позиции административного ответчика, суд полагает необходимым установить в отношении Романова В.А. дополнительное административное ограничение в виде: запрета посещать общественные места, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков. Установление дополнительных ограничений повлечет оказание на него дополнительного индивидуального профилактического воздействия и направлено фактически на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 273 и 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МУ МВД России «Нижнетагильское» об установлении дополнительного административного ограничения при административном надзоре в отношении Романова ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города Нижний Тагил Свердловской области, проживающего по адресу: <Адрес> - удовлетворить.

Возложить на Романова ФИО10 дополнительное административное ограничение при административном надзоре, установленном решением Дзержинского районного суда г.Н.Тагил от 19.02.2020 в виде:

- запрета посещать общественные места, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

Разъяснить Романову В.А., что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных ФЗ РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижнего Тагила в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

    Судья: