Решение по делу № 33-1791/2017 от 17.07.2017

Судья Сироткин П.Б. Дело № 33-1791

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

9 августа 2017 года г. Иваново

Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда в составе

председательствующего Плехановой Н.А.,

судей Петуховой М.Ю., Гольман С.В.,

при секретаре Фокеевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Плехановой Н.А. дело по апелляционной жалобе ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Ивановской области на решение Кинешемского городского суда Ивановской области от 16 мая 2017 года по иску Зинина Сергея Борисовича к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области, ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Ивановской области о взыскании задолженности по заработной плате,

у с т а н о в и л а:

Зинин С.Б. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области (далее – УФСИН России по Ивановской области) о взыскании задолженности по заработной плате. В обоснование иска указано, что истец с 1994 года проходил службу в уголовно-исполнительной системе, с мая 2006 года в должности начальника следственного изолятора Федерального казенного учреждения Следственный изолятор № 2 (далее – ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Ивановской области). В период исполнения своих служебных обязанностей истец в 2015 и 2016 годах привлекался к работе в выходные и праздничные дни, сверхурочной работе. Приказом №"данные изъяты" от 19 января 2017 года Зинин С.Б. уволен по п. "в" ч. 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 №4202-1, – по выслуге срока службы, дающего право на пенсию с 25 февраля 2017 года. Истец считает, что работодателем в нарушение требований закона, не произведена при увольнении выплата денежных средств за работу в выходные и праздничные дни, сверхурочную работу с февраля 2015 года по ноябрь 2016 года, в связи с чем истец просил взыскать с ответчика заработную плату за работу в выходные и праздничные дни, сверхурочную работу за период с 14.02.2015 по 05.11.2016 в размере 282193,09 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей.

При рассмотрении дела к участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Ивановской области, определением суда от 17.04.2014 ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Ивановской области привлечено в качестве соответчика по делу.

Решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 16 мая 2017 года отказано в удовлетворении исковых требований Зинина С.Б. к УФСИН России по Ивановской области.

Исковые требования Зинина С.Б. к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Ивановской области удовлетворены частично: с ответчика в пользу истца взыскана денежная компенсация за работу в выходные и нерабочие праздничные дни за период с 02.07.2016 по 03.07.2016, с 16.07.2016 по 17.07.2016, с 24.09.2016 по 25.09.2016, с 08.10.2016 по 09.10.2016, с 22.10.2016 по 23.10.2016, с 04.11.2016 по 05.11.2016 в размере 35015,22рублей, оплата сверхурочной работы в июле, августе, октябре и ноябре 2016 года в размере 13130,69 рублей, всего взыскано 48145,91 рублей; компенсация морального вреда в сумме 3000 рублей.

С решением суда не согласно ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Ивановской области, в апелляционной жалобе и дополнениях к ней просит решение суда отменить и принять по делу новое решение. В жалобе ответчик ссылается на неправильное определение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального права и нарушение норм процессуального права.

Руководствуясь требованиями ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствии лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и дополнения к жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Порядок и условия прохождения службы сотрудниками уголовно-исполнительной системы регламентируются Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" денежное довольствие сотрудников является основным средством их материального обеспечения и стимулирования выполнения ими служебных обязанностей; обеспечением денежным довольствием сотрудников осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; порядок обеспечения сотрудников денежным довольствием определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

Приказом ФСИН России от 27.05.2013 N 269 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы.

Согласно п. 17 Порядка предусмотрена выплата денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверх установленной законом продолжительности рабочего времени.

Денежная компенсация выплачивается на основании соответствующего приказа, в котором указывается количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация для каждого сотрудника (п. 19 Порядка).

Служба в выходные, нерабочие праздничные дни и в сверхурочное время может быть компенсирована предоставлением дополнительных дней (часов) отдыха, в количество которых не включается время, за которое сотруднику предоставлена компенсация в виде дополнительных дней (часов) отдыха соответствующей продолжительности (п. 20 Порядка).

Судом установлено, что истец Зинин С.Б. с 1994 года проходил службу в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, с 19 мая 2006 года в должности начальника ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Ивановской области.

Приказами начальника УФСИН России по Ивановской области № 94 от 20.02.2015, №207 от 27.04.2016, № 274 от 02.06.2015, № 492 от 11.09.2015, № 619 от 03.11.2015, № 739 от 23.12.2015, № 78 от 17.02.2016, № 218 от 27.04.2016, № 305 от 08.06.2016, № 528 от 16.09.2016, № 642 от 31.10.2016 в целях обеспечения устойчивости системы управления, надлежащего правопорядка в учреждениях, подведомственных УФСИН России по Ивановской области, предупреждения и пресечения возможных противоправных действий со стороны подозреваемых, обвиняемых и осужденных начальникам соответствующих учреждений предписывалось организовать круглосуточное дежурство ответственных (начальник учреждения, заместитель начальника учреждения) в период усиленного варианта несения службы.

С февраля 2015 года по ноябрь 2016 года истец привлекался к выполнению своих служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверхустановленной продолжительности служебного времени.

Приказом начальника УФСИН России по Ивановской области № "данные изъяты" от 19 января 2017 года Зинин С.Б. уволен по п. "в" ч. 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 №4202-1, - по выслуге срока службы, дающего право на пенсию, с 25 февраля 2017 года.

В обоснование исковых требований истец ссылался на незаконность действий работодателя, выразившееся в невыплате при увольнении денежной компенсации за работу в выходные и праздничные нерабочие дни, сверхурочную работу за февраль 2015 года – ноябрь 2016 года.

Разрешая спор, дав оценку собранным по делу доказательствам по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд с учетом требований закона пришел к правильному выводу о частичном удовлетворении исковых требований Зинина С.Б. к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Ивановской области.

Мотивы, по которым суд пришел к данным выводам, подробно изложены в мотивировочной части решения, оснований не согласиться с ними судебная коллегия не находит.

Доводы апелляционной жалобы полностью повторяют возражения ответчика, изложенные в суде первой инстанции, которые являлись предметом исследования суда первой инстанции и обоснованно признаны несостоятельными.

Часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязывает стороны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.

Оценивая представленные сторонами доказательства, суд первой инстанции в отсутствие бесспорных доказательств, подтверждающих установление истцу ненормированного рабочего дня, пришел к правильному выводу о праве истца на денежную компенсацию за выполнение им служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверхустановленной продолжительности рабочего времени за спорный период.

Доводы, изложенные в дополнениях к апелляционной жалобе, о необходимости применения пропуска срока для обращения в суд за период, заявленный истцом в иске, судебная коллегия находит несостоятельными.

Поскольку при рассмотрении дела представителем ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Ивановской области заявлено ходатайство о пропуске срока лишь по требованиям, касающимся выплаты денежной компенсации за период с 1 января 2015 года до 3 июля 2016 года, то суд обоснованно принял решение об удовлетворении исковых требований истца о взыскании компенсации после указанной даты.

Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства по делу, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил правильное решение, отвечающее нормам материального права.

Оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по доводам апелляционной жалобы и дополнений к ней не имеется.

Нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Кинешемского городского суда Ивановской области от 16 мая 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Ивановской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи