Решение по делу № 33-5306/2021 от 28.01.2021

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Рег. №... Судья: Гусарова А.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

Председательствующего	Утенко Р.В. Вересовой Н.А.
Судей	Бакуменко Т.Н.
при секретаре	Морозовой А.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании 09 марта 2021 года апелляционную жалобу Гулакова М. Ю. на решение Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> по гражданскому делу №... по исковому заявлению Гулакова М. Ю. к ТСЖ «Чайка» об обязании произвести перерасчет, о взыскании компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Утенко Р.В., судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

У С Т А Н О В И Л А:

Гулаков М.Ю. обратился в суд с иском к ТСЖ «Чайка» об обязании ответчика произвести перерасчет начислений по коммунальным услугам за период с августа 2017 года по октябрь 2019 года в отношении квартиры по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> батальона, <адрес>, взыскании компенсации морального вреда в сумме 10 000 руб.

Истец указал, что проживает в указанной квартире. В период с августа 2017 года по октябрь 2019 года начисления коммунальной платы по услугам горячего и холодного водоснабжения осуществлено ответчиком вследствие истечения срока поверки приборов учета исходя из среднемесячного потребления, а затем – исходя из норматива потребления, с чем истец не согласен, поскольку исполнитель не сообщил ему дату поверки приборов учета, не включил такие сведения в счета на оплату, то есть скрыл информацию, что повлекло завышение платы.

Решением Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> исковые требования Гулакова М. Ю. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Гулаков М.Ю. просит указанное решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика выражает согласие с постановленным решением суда.

Истец и ответчик в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела судом апелляционной инстанции извещены по правилам ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ). Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело по апелляционной жалобе в отсутствие не явившихся лиц в порядке п. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, не находит оснований для отмены решения суда.

Как установлено судом, Гулаков М.Ю. <дата> заключил с ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения №... - квартиры по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>.

<дата> между истцом и предшествующим нанимателем Ниловым И.Н. подписан акт приема-сдачи жилой площади, которым подтверждается факт передачи названной квартиры, на оборотной стороне акта отражены показания приборов учета потребления воды..

Как следует из ответа ФГКУ «Западное регионального управления жилищного обеспечения» МО РФ, Управлением на основании решения №... от <дата> о предоставлении подполковнику юстиции Гулакову М.Ю. жилого помещения по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, с последним был заключен договор найма жилого помещения №... от <дата>. Несмотря на то, что договор заключен на срок действия контракта о прохождении военной службы, до <дата>, указанный договор является действующим, поскольку Гулаков М.Ю. в настоящее время продолжает проходить военную службу в Военном следственном управления Следственного комитета России по Западному военному округу на основании контракта, заключенного на срок до наступления предельного возраста пребывания на военной службе, а именно – до <дата>.

<дата> Гулаковым М.Ю. заключен договор №... на оказание услуг и выполнение работ с ТСЖ «Чайка», по условиям которого товарищество по заданию домовладельца обязуется выполнять или обеспечивать: выполнение работ по техническому обслуживанию помещения домовладельца (вышеназванной квартиры), осуществляемое дополнительно на основании отдельных заявок домовладельца; выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту общего имущества домовладельцев в доме; предоставление коммунальных и других услуг, а домовладелец обязуется оплачивать выполнение работы и оказание услуг в соответствии с условиями договора. Окончательный расчет платежей, осуществляемых домовладельцем, производится товариществом на основании фактически выполненных работ, оказанных услуг, показаний квартирных водо-, электро- счетчиков и общей площади квартиры. Домовладельцу обеспечивается предоставление, в том числе, коммунальных услуг по горячему и холодному водоснабжению.

Согласно протоколу от <дата> – приложению №... к договору №... от <дата> в квартире истца установлены и будут использоваться индивидуальные счетчики потребления горячей и холодной воды, показания которых занесены на момент составления протокола: ХВС №... ГВС №.... В протоколе также указано, что ремонт и замена (в случае необходимости) приборов учета осуществляется за счет средств и силами домовладельца, по истечению срока поверки водо-счетчиков их необходимо заменить на новые или провести очередную поверку, после замены или проведения поверки заявить в ТСЖ о проведении вышеуказанной работы с последующей обязательной опломбировкой счетчиков. Условия протокола действуют с <дата>.

Как следует из представленных счетов на оплату коммунальных услуг, не оспаривалось ответчиком, в период с августа 2017 года по октябрь 2019 года начисление платы за услуги горячего и холодного водоснабжения осуществлялось, исходя из среднемесячного потребления, а затем – исходя из норматива потребления.

<дата> Гулаков М.Ю. обратился в ТСЖ «Чайка» с заявлением, в котором указал на необоснованное увеличение платы за соответствующие коммунальные услуги, непредставление информации о дате поверки счетчиков учета водоснабжения. <дата> вручено обращение Гулакова М.Ю. в ТСЖ «Чайка» о проведении поверки соответствующих счетчиков с представлением свидетельств о проверке.

ТСЖ «Чайка» в ответ на обращения истца указало, что у установленных в помещении водосчетчиков истек срок поверки, в связи с чем счетчики считаются отсутствующими, показания – недействительными. Вв марте 2017 года домовладельцы дома были уведомлены о необходимости провести поверку водосчетчиков путем вывешивания объявлений; в 2017-2018 г.г. квитанции не предусматривали возможность внесения номеров счетчиков и дат следующей поверки, в дальнейшем эти сведения внесены в отношении поверенных счетчиков; обязанность по поверке счетчиков лежит на нанимателе, межповерочный интервал указан в паспорте прибора; перерасчет в силу этого произведен быть не может.

<дата> ТСЖ «Чайка» стороной предыдущего нанимателя жилого помещения было уведомлено, что в жилом помещении произведена замена счетчиков учета горячего и холодного водоснабжения, указаны новые счетчики: ХВС №..., ГВС №..., показания которых на момент замены были равны 0, счетчики были опломбированы, в заявлении сообщены сроки поверки 5 лет.

Таким образом, к августу 2017 года (начало заявленного истцом периода для перерасчета платы) сроки поверки прошли.

Поверка счетчиков учета воды в квартиры выполнена истцом <дата>, о чем в ТСЖ сообщено <дата>.

При таком положении расчет платы по услугам горячего и холодного водоснабжения с августа 2017 года по октябрь 2019 года в соответствии с п.п. 42,59,60 Правил является законным.

При рассмотрении спора суд пришел к выводу об обоснованности действий ответчика по производству начислений истцу сумм к оплате за потребление воды, указав на необоснованность доводов истца об обязанности ответчика сообщать ему дополнительно информацию об окончании сроков поверки приборов учета.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, учет объема (количества) коммунальных услуг (далее - Правил), предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Согласно п. 81 Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Согласно пп. "г" п. 34 Правил потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать индивидуальные приборы учета, соответствующие требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

В соответствии с п. 81(12) Правил, прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (п. "д").

Согласно п. 81(13) Правил потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности).

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента.

В соответствии с п. 86 Правил, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Учитывая, что в силу п. 81 (12) прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета, а истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств отсутствия технической возможности устранения неисправности прибора учета ХВС и ГВС, то есть, истец не исполнил в соответствии с требованиями пункта 81(13) Правил обязанности по устранению неисправности прибора учета ХВС и ГВС, истцом допущена просрочка поверки индивидуальных приборов учета холодной воды и горячей воды, поверка приборов учета была произведена истцом только 20.11.2019, что не оспаривается сторонами. Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы, правовых оснований для удовлетворения исковых требований о перерасчете платы за коммунальные услуги исходя из показаний индивидуальных приборов учета горячего и холодного водоснабжения за период с августа 2017 по октябрь 2019, не имеется.

Согласно п. 42 Правил размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

В соответствии с п. 59 Правил, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев, в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения;

б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд;

в) в случае, указанном в подпункте "г" пункта 85 настоящих Правил, - начиная с даты, когда исполнителем был составлен акт об отказе в допуске к прибору учета, распределителям, до даты проведения проверки в соответствии с подпунктом "е" пункта 85 настоящих Правил, но не более 3 расчетных периодов подряд.

Согласно п. 61 Правил, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Доводы апелляционной жалобы истца о наличии правовых оснований для перерасчета за холодное водоснабжение и водоотведение за период август 2017 - октябрь 2019 не могут являться основанием для отмены решения суда в данной части.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, из представленных в материалы дела сведений, следует, что после начислений по показаниям приборов учета в течение трех месяцев начисления проводились по среднему нормативу, затем по нормативу потребления на троих человек без применения повышающего коэффициента, с сентября 2018 по июнь 2019 по нормативу потребления на троих человек с применением повышающего коэффициента, с июля по октябрь 2019 по нормативу потребления на троих человек без применения повышающего коэффициента т.е. согласно действующему тарифу.

Довод апелляционной жалобы о том, что законом не возложена на жильцов обязанность в конкретные сроки производить поверку приборов учета водоснабжения, противоречит действующему законодательству, поскольку индивидуальные приборы учета воды являются средствами измерения (п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг), а в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку.

При проверке законности и обоснованности решения по настоящему делу в апелляционном порядке судебная коллегия не установила нарушений норм материального или процессуального законодательства судом первой инстанции, являющихся основанием к отмене обжалуемого решения суда.

Указание апеллянтом относительно обязанности указания в спорный период в платежных документах на срок поверки приборов учета потребляемых ресурсов в силу п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг, основан на неверном толковании указанного нормативного акта, в котором на исполнителя не возложена безусловная обязанность отражать в платежных документах такие сведения.

Ссылки апеллянта на то, что судом не была предоставлена истцу возможность ознакомиться с возражениями на иск до вынесения решения, не свидетельствуют о допущенных нарушениях норм процессуального права, которые повлекли вынесение неверного решения по существу спора.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, выводы суда не противоречат материалам дела, значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно.

Каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы привести или привели к принятию неправильного решения, судебной коллегией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий –

Судьи –