Решение от 29.08.2019 по делу № 2а-710/2019 от 21.08.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Братск                                                                  29 августа 2019 года

    Братский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи                                          Старниковой Ю.Ю.,

при секретаре                                                                       Бурда Н.Н.,

с участием помощника

прокурора Братского района                                              Петакчян А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-710/2019 по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» к Пестюрину Евгению Анатольевичу об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» (далее – ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области) обратилось в Братский районный суд с административным исковым заявлением к Пестюрину Е.А. об установлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что Пестюрин Е.А. осужден **.**.**** ... городским судом ... по ст. ст. *** УК РФ к *** лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Ранее Пестюрин Е.А. судим 3 раза. Начало срока - **.**.****, конец срока - 06.10.2019.

Осужденный Пестюрин Е.А. прибыл в ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области **.**.**** из ... в связи с <данные изъяты>. За весь период отбывания наказания осужденный Пестюрин Е.А. характеризуется отрицательно, в отряде поддерживает отношения с отрицательно характеризующейся частью осужденных, в целом взаимоотношения с осужденными стабильные, бесконфликтные. Правила внутреннего распорядка Пестюрин Е.А. соблюдает под угрозой наложения дисциплинарного взыскания, из индивидуально-воспитательных бесед должные выводы не делает, на меры воспитательного характера не реагирует. За весь период отбывания наказания осужденный Пестюрин Е.А. имеет 39 взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет, 14.04.2016 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, находится в строгих условиях отбывания наказания.

Административный истец просил суд установить административный надзор в отношении осужденного Пестюрина Е.А. сроком на 8 лет, установив Пестюрину Е.А. следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания Пестюрина Е.А. в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить выезд за пределы ... без уведомления органа внутренних дел; обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Начальник ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области Кошев Н.Г. заявлением просил рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения, указав, что заявленные требования поддерживает.

Административный ответчик Пестюрин Е.А. отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменных возражений по административному исковому заявлению об установлении административного надзора в суд не представил.

Суд с учетом мнения помощника прокурора Братского района Петакчян А.Г. в порядке ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся административного истца, административного ответчика, обязательное участие которых в судебном заседании необходимым судом не признавалось, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора Братского района Петакчян А.Г., полагавшей необходимым установить административный надзор и административные ограничения в отношении Пестюрина Е.А., суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что Пестюрин Евгений Анатольевич, **.**.**** года рождения, уроженец ..., осужден приговором ... городского суда ... от **.**.****, вступившим в законную силу **.**.****, по ст. ст. *** УК РФ, с применением ст. 68 ч. 2 УК РФ ему назначено наказание: по ст. *** УК РФ в виде *** лет лишения свободы без штрафа, по ст. *** УК РФ в виде *** лет лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, по ст. *** УК РФ в виде *** лет лишения свободы без штрафа, по ст. *** УК РФ в виде *** лет лишения свободы без штрафа, по ст. *** УК РФ в виде *** лет лишения свободы без штрафа. В соответствии со ст. 69 ч. 3 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, Пестюрину Е.А. назначено наказание в виде *** лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно указанному приговору Пестюрин Е.А. осужден за преступления, относящиеся к категории тяжких, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

Согласно справке ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области Пестюрин Е.А., **.**.**** года рождения, после освобождения намерен проживать по адресу: ..., конец срока - 04.10.2019.

Из представленной ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области характеристики следует, что Пестюрин Е.А. в ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области прибыл **.**.**** в связи с <данные изъяты>, характеризуется отрицательно. Осужденный Пестюрин Е.А. не трудоустроен, так как <данные изъяты>, в отряде поддерживает отношения с отрицательно характеризующейся частью осужденных, в целом взаимоотношения с осужденными стабильные, бесконфликтные. Правила внутреннего распорядка Пестюрин Е.А. соблюдает под угрозой наложения дисциплинарного взыскания, из индивидуально-воспитательных бесед должные выводы не делает, на меры воспитательного характера не реагирует. За весь период отбывания наказания осужденный Пестюрин Е.А. имеет 39 взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет, 14.04.2016 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, находится в строгих условиях отбывания наказания.

Справкой о поощрениях и взысканиях от 16.08.2019 подтверждается, что осужденный Пестюрин Е.А. за весь период отбывания наказания имеет 39 непогашенных взысканий, поощрений не имеет.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд установил, что Пестюрин Евгений Анатольевич, **.**.**** года рождения, является совершеннолетним лицом, освобождается из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение преступлений, относящихся к категории тяжких, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

При наличии таких обстоятельств суд приходит к выводу, что в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" имеются основания для установления Пестюрину Е.А. административного надзора и административных ограничений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Суд приходит к выводу, что административный надзор в отношении Пестюрина Е.А. должен быть установлен на срок погашения судимости - 8 лет.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая во внимание характер, общественную опасность и обстоятельства совершенных Пестюриным Е.А. преступлений, суд приходит к выводу, что в отношении Пестюрина Е.А. должны быть установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Пестюрина Е.А. в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезжать за пределы ...; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку они являются необходимыми и соразмерными, обусловленными интересами общественной безопасности, и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Пестюриным Е.А. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом дополнительного указания в решении суда на запрет выезда за пределы территории без уведомления органа внутренних дел не требуется, поскольку в силу п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административным ограничением является запрет на выезд за установленные судом пределы территории. То есть, суд должен установить только территорию, за пределы которой запрещен выезд лицу, в отношении которого устанавливается административный надзор.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № 27 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, **.**.**** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 8 ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 22 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ 00 ░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ...;

- ░░░░░░░ ░░░░░ 2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                  ░.░. ░░░░░░░░░░