Дело № 5-165/17
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
19 июня 2017 года г. Волгодонск
Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Донскова М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Сельскохозяйственного производственного кооператива «Большовский» (СПК), ОГРН 1026100821812 от 29.12.2000г, ИНН 6107006380 от 07.08.2015, место регистрации юридического лица: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении, 06.06.2017 в 11 час. 00 мин. специалиста – эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в Цимлянском, Волгодонском, Семикаракорском, Константиновском районах Калабуховой Н.В., при осуществлении рассмотрения материалов административного расследования в отношении СПК «Большовский», расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что СПК «Большовский» умышленно не выполнил требования должностного лица - специалиста – эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в Цимлянском, Волгодонском, Семикаракорском, Константиновском районах, осуществляющей производство по делу об административном правонарушении, выразившегося в уклонении от проведения проверки, а именно: воспрепятствовали проведению административного расследования, т.е. должностное лицо не было допущено для проведения административного расследования в служебные помещения (столовой), что послужило невозможным дальнейшее её проведение.
Таким образом, СПК «Большовский» совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 КоАП РФ.
В судебное заседание председатель СПК «Большовский» Исаев В.В. надлежащим образом извещенный судом о месте и времени рассмотрения дела, не явился, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя СПК «Большовский» в порядке ч.2 ст.25.1 КРФоАП.
Представитель Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в Цимлянском, Волгодонском, Семикаракорском, Константиновском районах Калабуховой Н.В. в судебном заседании пояснила, на основании поступившего обращения (Вх.№916 от 19.05.2017) о нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации общественного питания в столовой СПК «Большовский по адресу: <адрес>, ею было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении СПК «Большовский» и проведении административного расследования. В рамках указанного проводимого административного расследования, ею был осуществлен выезд для проведения проверки в столовой СПК «Большовский по адресу: <адрес>, однако сотрудники столовой в частности заведующая столовой Алифанова А.Н. в присутствии как Исаева В.В. и Годунко С.Н. отказала в доступе в служебное помещение столовой по причине отсутствия согласования бывшего и нынешнего руководства СПК «Большовский», в связи с чем ею на место проверки был вызваны сотрудники полиции, и в присутствии ст. УП №3 МУ МВД России «Волгодонское» Чухонкина А.В., был составлен соответствующий акт.
Выслушав представителя Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в Цимлянском, Волгодонском, Семикаракорском, Константиновском районах Калабуховой Н.В., исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Согласно статье 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу пункта 1 статьи 50 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, при исполнении своих служебных обязанностей и по предъявлении служебного удостоверения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право, в том числе: получать от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц на основании письменных мотивированных запросов документированную информацию по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; проводить санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания и иные виды оценок; беспрепятственно посещать и обследовать территории, здания, строения, сооружения, помещения, оборудование и другие объекты в целях проверки соблюдения индивидуальными предпринимателями, лицами, осуществляющими управленческие функции в коммерческих или иных организациях, и должностными лицами санитарного законодательства и выполнения на указанных объектах санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий; проводить измерения факторов среды обитания в целях установления соответствия таких факторов санитарным правилам, составлять протокол о нарушении санитарного законодательства.
Из материалов дела следует, что определением от 05.06.2017 возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении СПК «Большовский по заявлению вх. №916 от 19.05.2017 о нарушении санитарно –эпидемиологических требований к организации общественного питания в столовой СПК «Большовский по адресу: <адрес>.
06.06.2017 в 11 час. 00 мин. специалистом – экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в Цимлянском, Волгодонском, Семикаракорском, Константиновском районах Калабуховой Н.В., при осуществлении рассмотрения материалов административного расследования в отношении СПК «Большовский», расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что СПК «Большовский» умышленно не выполнил требования должностного лица - специалиста – эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в Цимлянском, Волгодонском, Семикаракорском, Константиновском районах, осуществляющей производство по делу об административном правонарушении, выразившегося в уклонении от проведения проверки, а именно: воспрепятствовали проведению административного расследования, т.е. должностное лицо не было допущено для проведения административного расследования в служебные помещения (столовой), что послужило невозможным дальнейшее её проведение..
Вина СПК «Большовский» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств:
-постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 05.06.2017г. в отношении СПК «Большовский»;
-актом от 06.06.2017г.
- протоколом об административном правонарушении от 06.06.2017;
С учетом изложенного, прихожу к выводу о доказанности вины СПК «Большовский» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ- умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, считаю возможным назначить СПК «Большовский» административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 3 дня.
Руководствуясь статьей 29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Сельскохозяйственный производственный кооператив «Большовский» (СПК), ОГРН 1026100821812 от 29.12.2000г, ИНН 6107006380 от 07.08.2015, место регистрации юридического лица: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности- эксплуатации служебного помещения (столовой) СПК «Большовский» по адресу: <адрес> на срок 3 дня.
Срок наказания исчислять с 14 час. 30 мин ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.