Дело № 12-195/2022
11MS0013-01-2022-001073-63
РЕШЕНИЕ
Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Берникова Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 05.07.2022 жалобу Одуденко С.В. на постановление мирового судьи Пионергорского судебного участка г.Ухты Республики Коми от 25.04.2022 по делу № 5-366/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.4.1 (далее КоАП РФ), в отношении:
должностного лица Одуденко С.В., уроженца пос. В., имеющего регистрацию и проживающего в г. ...., документированного паспортом ....,
установил:
Постановлением мирового судьи Пионергорского судебного участка г.Ухты Республики Коми от 25.04.2022 по делу № 5-366/2022 об административном правонарушении Одуденко С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.4.1 КоАП РФ, ему назначен административный штраф в размере 30000 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением Одуденко С.В. подал жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В судебное заседание Одуденко С.В. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.
На основании ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с ч.3 ст.14.4.1 КоАП РФ оформление диагностической карты, подтверждающей допуск к участию в дорожном движении транспортного средства, в отношении которого не проведен технический осмотр или при проведении технического осмотра которого выявлено несоответствие этого транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Указанные обстоятельства устанавливаются на основании доказательств. К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится и протокол об административном правонарушении (ст.26.2 КоАП РФ).
Кроме того, протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение. В силу положений статьи 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, представления объяснений и замечаний по содержанию протокола, существу вмененного административного правонарушения.
Противоправное деяние Одуденко С.В. описано в протоколе об административном правонарушении от 01.04.2022 № 124859 следующим образом: 25.01.2022 в 10 часов 19 минут, являясь должностным лицом - техническим экспертом оператора технического осмотра ИП Г.А., расположенном в г....., оформил диагностическую карту, подтверждающую допуск к участию в дорожном движении транспортного средства "...", государственный регистрационный знак ...., в отношении которого технический осмотр не проводился, чем нарушил Федеральный закон от 01.07.2011 N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Вопреки доводам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, факт совершения Одуденко С.В. этого противоправного деяния подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 01.04.2022 № 124859, копией диплома о профессиональной подготовке на имя Одуденко С.В., копией аккредитации оператора технического осмотра транспортных средств на имя Г.А., выпиской из ЕГРИП, объяснением Г.А., объяснениями привлекаемого лица Одуденко С.В., и другими материалами дела, которым мировым судьей дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст.26.11 КоАП РФ.
На основании ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за вменяемое Одуденко С.В. противоправное деяние с учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 17.05.2022 № 19 – П, на момент вынесения оспариваемого постановления 25.04.2022 истек. Ошибочное указание даты совершения противоправного деяния 10.02.2022 указанных выводов не отменяет.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 настоящего Кодекса.
При таких обстоятельствах постановление подлежит отмене, а производство по делу – прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
решил:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 25.04.2022 ░░ ░░░░ № 5-366/2022 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.3 ░░.14.4.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░