Решение по делу № 12-443/2021 от 29.10.2021

Дело № 12-443/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 ноября 2021 года                                        г. Хабаровск

Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Кан Р.О., изучив жалобу Цымбалюка Р.П. на постановление заместителя руководителя управления - начальника отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главного врача КГБУЗ «ГКБ» им. проф. Г.Л. Александровича Цымбалюка Романа Петровича,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Индустриального районного суда <адрес> поступила жалоба защитника привлекаемого лица ФИО3, действующей по доверенности в интересах главного врача КГБУЗ «ГКБ» им. проф. Г.Л. Александровича Цымбалюка Р.П., с ходатайством о восстановлении срока на постановление начальника отдела контроля закупок УФАС по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, которым главный врач КГБУЗ «ГКБ» им. проф. Г.Л. Александровича Цымбалюк Р.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Рассмотрев в порядке подготовки поступившую жалобу, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом. (ст. 25.5 КоАП РФ).

Из разъяснений, содержащихся в п. 8 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» следует, что при применении части 3 статьи 25.5 КоАП РФ необходимо учитывать, что, поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.

В силу ч. 2 ст. 53 ГПК РФ, доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает доверитель…

    Жалоба на постановление начальника отдела контроля закупок УФАС по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ подписана и подана защитником ФИО3 Вместе с тем, из приложенной к жалобе доверенности следует, что главный врач КГБУЗ «ГКБ» им. проф. Г.Л. Александровича Цымбалюк Р.П. уполномочил ФИО3 представлять его интересы при рассмотрении дела об административном правонарушении только в УФАС по <адрес> без права на осуществление полномочий в суде и подписания жалоб на постановления об административных правонарушениях.

В связи с изложенным, суд считает жалобу главного врача КГБУЗ «ГКБ» им. проф. Г.Л. Александровича Цымбалюка Р.П., подписанную не имеющим на то полномочий защитником ФИО3, подлежащей возвращению.

На основании изложенного и руководствуясь 30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу Цымбалюка Р.П. на постановление заместителя руководителя управления - начальника отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главного врача КГБУЗ «ГКБ» им. проф. Г.Л. Александровича Цымбалюка Романа Петровича – возвратить.

Судья                                                       Р.О. Кан