Решение по делу № 2-202/2022 (2-1028/2021;) от 23.11.2021

Дело № 2-202/2022

УИД 91RS0021-01-2021-002197-94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2022 года                                        г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Боси Е.А.,

секретаре                      – Шакировой Л.Р.,

с участием представителя истцов     – Шугалей А.П.,

представителя ответчика                   – Чалашевой Э.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Манбетова Рустема Билаловича, Манбетова Сеитбекира Рустемовича, Манбетова Усеина Рустемовича, Манбетовой Адиле Рустемовны к администрации города Судака Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на земельный участок,-

У С Т А Н О В И Л:

Манбетов Р.Б., Манбетов С.Р., Манбетов У.Р., Манбетова А.Р. обратились в суд с исковым заявлением к администрации города Судака Республики Крым о признании права общей долевой собственности в равных долях за каждым на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (кадастровый №), общей площадью 1677 квадратный метр, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – «для индивидуального жилищного строительства».

Исковые требования мотивированы тем, что Манбетов Рустем Билалович, постоянно проживающий в селе <адрес>, в середине 2000-х годов обратился в Грушевский сельский совет г. Судака Автономной Республики Крым с заявлением о предоставлении ему для постоянного проживания жилого дома в селе Холодовка. Орган местного самоуправления одобрил его заявление и предоставил заявителю один из пустующих домов, а именно <адрес> факт подтверждается решением исполнительного комитета Грушевского сельского совета г. Судака Автономной Республики Крым от 14 февраля 2008 года № 192 и Ордером № 1 от 26 февраля 2008 года.

Получив указанные документы, он за свой счет отремонтировал пришедшее в негодность жилое здание и поселился в нем вместе со своей супругой. Предоставленный ему для проживания жилой дом является домом приусадебного типа с прилегающим земельным участком, который закреплен за этим домом и предназначается как для его обслуживания, так и для ведения личного подсобного хозяйства. Одновременно с предоставлением в пользование Манбетову Р.Б. жилого <адрес>, орган местного самоуправления, соблюдая принцип единства судьбы земельного участка и расположенного на нем строения, также предоставил Манбетову Р.Б. земельный участок, на котором данный дом располагается. Факт предоставления истцу рассматриваемого земельного участка был отражен в похозяйственной книге села Холодовка, где была произведена запись о том, что гражданин Манбетов Рустем Билалович является правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общая площадь участка 1674 квадратных метров.

Уже после воссоединения Республики Крым с Российской Федерацией Манбетов Р.Б. приватизировал занимаемый его семьей жилой дом, который администрация города Судака Республики Крым своим Постановлением              № 641 от 27 июня 2019 года предоставила в общую долевую собственность гр-ну Манбетову Рустему Билаловичу и его детям: Манбетову Сеитбекиру Рустемовичу, Манбетову Усеину Рустемовичу, Манбетовой Адиле Рустемовне. На основании данного постановления был заключен Договор передачи жилого помещения в собственность граждан № 146 от 05.07.2019 года и проведена государственная регистрация права общей долевой собственности вышеуказанных граждан на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (кадастровый №).

На момент приватизации вышеуказанного жилого дома, земельный участок, на котором этот дом находится, был сформирован, поставлен на государственный кадастровый учет (кадастровый №) и на него зарегистрировано право собственности за муниципальным образованием городской округ Судак Республики Крым. Таким образом, в настоящее время право собственности на жилой дом зарегистрировано за истцами, а на земельный участок за ответчиком.

Для проведения государственной регистрации за ним права собственности на спорный земельный участок, истец обратился в Территориальный орган Администрации города Судака в селах Грушевка, Переваловка, Холодовка, который выдал ему «Выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок» от 16 ноября 2018 года № 1294 (далее Выписка). Согласно данной выписке Манбетов Рустем Билалович является правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общая площадь участка – 1677 квадратных метров.

08 сентября 2021 года истцы с указанной выпиской обратились в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на спорный земельный участок. 21 сентября 2021 года государственный регистратор ФИО2 приостановил государственную регистрацию прав по следующим причинам:

не предоставлен документ, подтверждающий наличие, возникновение или переход к заявителям права общей долевой собственности на заявленный земельный участок; имеется противоречие между заявленными правами и уже зарегистрированными правами, т.к. в отношении земельного участка с кадастровым № в ЕГРН внесена запись о государственной регистрации права собственности за иным лицом. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд истцов с указанным исковым заявлением.

         Третье лицо – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, будучи извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Истцы Манбетов Р.Б., Манбетов С.Р., Манбетов У.Р., Манбетова А.Р. в судебное заседание не явились, будучи извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, обеспечили явку в суд своего представителя по доверенности Шугалея А.П., который в судебном заседании исковое заявление просил удовлетворить, по доводам, изложенным в нем.

Представитель ответчика – администрации г. Судака Республики Крым Чалашева Э.Т. возражала против удовлетворения требований, так как считает, что истцами не соблюден административный порядок до подачи указанного искового заявления в суд.

Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание без уважительных причин лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав пояснения представителя истцов, представителя ответчика, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч. 1,2 ст. 55 ГПК Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно положениям ст. 56 данного Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Как следует из материалов дела, Манбетову Рустему Билаловичу, в соответствии с решением исполнительного комитета Грушевского сельского совета г. Судака Автономной Республики Крым от 14 февраля 2008 года № 192 и Ордером № 1 от 26 февраля 2008 года для постоянного проживания был предоставлен жилой дом по адресу: <адрес>.

Истец вместе со своей супругой вселились в указанный дом, где до настоящего времени проживает со своей семьей. Предоставленный ему для проживания жилой дом является домом приусадебного типа с прилегающим земельным участком. Одновременно с предоставлением в пользование Манбетову Р.Б. жилого <адрес>, орган местного самоуправления предоставил Манбетову Р.Б. земельный участок, на котором данный дом располагается. Факт предоставления истцу рассматриваемого земельного участка был отражен в похозяйственной книге села Холодовка, где была произведена запись о том, что гражданин Манбетов Рустем Билалович является правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общая площадь участка 1674 квадратных метров.

27 июня 2019 года своим постановлением № 641 от 27 июня 2019 года администрация г. Судака предоставила в общую долевую собственность истцу Манбетову Рустему Билаловичу и его детям: Манбетову Сеитбекиру Рустемовичу, Манбетову Усеину Рустемовичу, Манбетовой Адиле Рустемовне жилого дома. На основании данного постановления был заключен договор передачи жилого помещения в собственность граждан № 146 от 05.07.2019 года и проведена государственная регистрация права общей долевой собственности вышеуказанных граждан на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (кадастровый №).

На момент приватизации вышеуказанного жилого дома, земельный участок, на котором этот дом находится, был сформирован, поставлен на государственный кадастровый учет (кадастровый №) и на него зарегистрировано право собственности за муниципальным образованием городской округ Судак Республики Крым. Никаких отдельных правовых актов относительно участка при приватизации расположенного на нем дома администрацией г. Судака РК не принималось. В настоящее время право собственности на жилой дом зарегистрировано за истцами, а на земельный участок за ответчиком.

Для проведения государственной регистрации за истцами права собственности на спорный земельный участок, истец обратился в Территориальный орган администрации города Судака в селах Грушевка, Переваловка, Холодовка, который выдал ему «Выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок» от 16 ноября 2018 года № 1294 (далее Выписка). Согласно данной выписке Манбетов Рустем Билалович является правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общая площадь участка – 1677 квадратных метров.

08 сентября 2021 года истец с указанной выпиской обратился в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на спорный земельный участок. 21 сентября 2021 года государственный регистратор приостановил государственную регистрацию прав по следующим причинам: не предоставлен документ, подтверждающий наличие, возникновение или переход к заявителям права общей долевой собственности на заявленный земельный участок, а также имеется противоречие между заявленными правами и уже зарегистрированными правами, т.к. в отношении земельного участка с кадастровым № в ЕГРН внесена запись о государственной регистрации права собственности за иным лицом.

Согласно сведениям ЕГРН право собственности на спорный земельный участок зарегистрировано за муниципальным образованием городской округ Судак Республики Крым (дата и номер государственной регистрации права - № от 13.11.2018 года).

02 апреля 2022 года представителю истцов по доверенности - Шугалею А.П. выдано уведомление государственного регистратора о не устранении причин приостановления государственной регистрации.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года                        № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

Согласно п. 3 ч.1 ст.49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании выдаваемой органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

Согласно ч.1 ст. 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Согласно статье 12 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Согласно ст. 2 п. 1 Закона Республики Крым «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» от 31.07.2014 г. № 38-ЗРК право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется.

Таким образом, в соответствии с п. 3 ч.1 ст.49 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» выписка из похозяйственной книги является документом - основанием для регистрации права собственности.

Кроме того, как усматривается из архивной справки № 13-20/188 от 24.01.2022 года в документах архивного фонда № 6 «Грушевский сельский совет и его исполнительный комитет» землекадастровая книга Грушевского сельского совета Автономной Республики Крым за 2012-2014 годы содержит сведения о приусадебных землях личного пользования, спорным земельным участком Манбетовым Рустемом Билаловичем, а также из архивной справки       № 13-20/189 от 24.01.2022 года следует, что за 2006-2014 годы значится зарегистрирован истец как глава домохозяйства, расположенному по адресу: <адрес> закрепленным за домохозяйством земельным участком, общей площадью 0,1650 га. В связи с чем, указанный земельный участок является раннее учтенным.

Согласно части 1.1 ст. 12.1 Закона 6-ФКЗ до 1 января 2023 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных и земельных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Особенности регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым регулируются Законом Республики Крым от 31 июля 2014 г. № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (далее - Закон № 38-ЗРК).

Статьей 8-2 Закона № 38-ЗРК предусмотрено, что государственная регистрация права собственности гражданина Российской Федерации на земельный участок, предоставленный до принятия Федерального конституционного закона для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина Российской Федерации на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина Российской Федерации на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

решение исполнительного комитета сельского, поселкового, городского совета независимо от утверждения его решением сессии сельского, поселкового, городского совета, в том числе без указания сведений о праве, на котором земельный участок передается такому гражданину, при условии, что данное решение не отменено;

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок, изданный в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого документа на момент его издания, кроме договора аренды, документа о передаче земельного участка во временное пользование (ч. 2).

Частью 5 данной статьи предусмотрено, что государственная регистрация права собственности гражданина Российской Федерации на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок, в случае если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:

свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

один из документов, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Представление предусмотренного абзацем вторым настоящей части документа не требуется в случае, если право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в установленном Законом о регистрации порядке.

В соответствии со ст. 35 Земельного Кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Таким образом, в соответствии с указанной нормой закона истцам перешло право на спорный земельный участок под принадлежащим им на праве общей долевой собственности жилым домом, расположенном по адресу: <адрес>.

Основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности с отсутствием бесспорных доказательств, подтверждающих требования истца, оценив все представленные суду доказательства всесторонне, полно и объективно, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На взыскании судебных расходов с ответчиков истец в судебном заседании не настаивал.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

                                               Р Е Ш И Л:

Исковые требования Манбетова Рустема Билаловича, Манбетова Сеитбекира Рустемовича, Манбетова Усеина Рустемовича, Манбетовой Адиле Рустемовны к администрации города Судака Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на земельный участок– удовлетворить.

Признать за Манбетовым Рустемом Билаловичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, Манбетовым Сеитбекиром Рустемовичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> <адрес>, Манбетовой Адиле Рустемовной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, Манбетовым Усеином Рустемовичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право общей долевой собственности в равных долях за каждым на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (кадастровый №), общей площадью 1677 квадратный метр, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – «для индивидуального жилищного строительства».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 21 апреля 2022 года.

Судья                                                                                                     Е.А. Боси

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>