Решение по делу № 33-2565/2020 от 14.08.2020

Судья Чалова Н.В. № 33-2565/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 сентября 2020 г. г. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Тарасовой Р.П.

судей Мишеневой М.А., Касянчук Е.С.

при ведении протокола помощником судьи Мариной Т.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-443/2020 по апелляционной жалобе истца на решение Кондопожского городского суда Республики Карелия от 15 июня 2020 года по иску Яковлева С.И. к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) о защите пенсионных прав.

Заслушав доклад судьи Мишеневой М.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Яковлев С.И. обратился с иском к УПФР в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) тем основаниям, что решением ответчика от (...) истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам крайнего Севера. С указанным решением ответчика истец не согласен. В период с 05.05.1984 по 02.06.1986 истец проходил действительную срочную военную службу. После увольнения в течение двух месяцев был трудоустроен в качестве (...) на Медвежьегорском лесозаводе, расположенном в Республике Карелия. На основании изложенного, с учетом измененных исковых требований, истец просил возложить на ответчика обязанность включить период прохождения действительной срочной военной службы с 05.05.1984 по 02.06.1986 в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, назначить пенсию с момента возникновения права, т.е. с 20.12.2019.

Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.

С решением суда не согласен истец, в апелляционной жалобе просит отменить состоявшееся по делу судебное постановление, удовлетворить заявленные требования. В обоснование доводов жалобы, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, указывает, что на момент призыва в ряды Совестной Армии действовала ст. 111 Кодекса законов о труде Российской Федерации, которая гарантировала работникам, привлекаемым к выполнению воинских обязанностей, предоставление гарантий и льгот, предусмотренных законодательством. Согласно записям в трудовой книжке истец работал в ПО «Железобетон» на должности (...) с 26.07.1983 по 03.05.1984, был уволен с предприятия в связи с призывом на службу с 05.05.1984 по 02.06.1986. После увольнения из рядов Советской Армии был трудоустроен в Медвежьегорский лесозавод (...) с 12.08.1986 по 24.01.1987.

Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 указанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно ч. 1 ст. 33 Закона № 400-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 приведенного Федерального закона в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются, в том числе период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Из материалов дела следует, что Яковлев С.И. (...) обратился в УПФР в г. Кондопоге Республики Карелия (межрайонное) с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ.

Решением ответчика от (...) № (...) Яковлеву С.И., (...) года рождения, отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ответчиком не учтен, в том числе период военной службы по призыву с 05.05.1984 по 02.06.1986.

Согласно указанному решению ответчика страховой стаж истца составляет 31 год 11 месяцев 19 дней, при требуемом стаже 25 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 18 лет 7 месяцев 17 дней, при требуемом стаже 20 лет.

Судом установлено, что в период с 05.05.1984 по 02.06.1986 Яковлев С.И. проходил действительную военную службу по призыву.

Согласно справке, выданной Военным комиссариатом (Медвежьегорского района Республики Карелия) от (...) № (...), военному билету, Яковлев С.И. проходил военную службу по призыву в период с 05.05.1984 по 02.06.1986 в войсковой части (...). Место дислокации не указано.

Из трудовой книжки истца следует, что Яковлев С.И. был трудоустроен 12.08.1986 на Медвежьегорский лесозавод (...).

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 (с изменениями и дополнениями), Медвежьегорский район Республики Карелия отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, (Указ Президента РФ от 20.12.1993 № 2226).

Разрешая по существу заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, дал оценку представленным доказательствам в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание обстоятельства по настоящему делу, и пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в части включения в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода военной службы по призыву.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, поскольку он соответствует требованиям закона и установленным по делу обстоятельствам.

Во исполнение Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» и от 26.09.1967 № 1908-VII «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», Советом Министров СССР принято постановление от 25.03.1968 № 181, предусматривающее возможность зачета периода времени военной службы в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера.

Согласно постановлению Совета Министров СССР от 25.03.1968 № 181 «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях» солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы (службы в военно-строительных отрядах) в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г., если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Вместе с тем, из справки, выданной ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» от (...) № (...), следует, что Яковлев С.И. проходил военную службу по призыву в период с 07.05.1984 по 02.06.1986 в войсковой части (...), которая дислоцировалась в пос. Алабино (п. Калининец) Наро-Фоминского района Московской области.

Поскольку истец в спорные периоды проходил военную службу по призыву и был уволен из части не дислоцировавшейся в районах Крайнего Севера или местности, приравненной к районам Крайнего Севера, суд пришел к правильному выводу о том, что спорный период не может быть учтен в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Доводы апелляционной жалобы истца о применении к данным правоотношениям положений ст. 111 Кодекса законов о труде Российской Федерации сводятся к иному толкованию норм материального права, являлись предметом обсуждения суда первой инстанции и получили правовую оценку на основании исследования в судебном заседании всех представленных сторонами доказательств в их совокупности.

С учетом изложенного принятое по делу решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кондопожского городского суда Республики Карелия от 15 июня 2020 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи