Дело №2-2890/15
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 июня 2015, года г.Уфа
Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Климиной К.Р.
с участием представителя истца Ф.А.Ф, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. №, представителя ответчика – С.З.Н, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. №
при секретаре Быковой И.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Т.О.А к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,
У С Т А Н О В И Л:
Т.О.А обратилась с иском к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, указав в обоснование иска, что её супруг – Т.С.А - являлся собственником одноэтажного бревенчатого дома жилой площадью <данные изъяты> кв.м и земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, расположенных по адресу: <адрес> была переименована в <адрес>. Поскольку дом (литер <данные изъяты>) пришел в ветхое состояние и требовал ремонта, Т.С.А была совершена реконструкция дома, построен пристрой (Литер <данные изъяты>) площадью <данные изъяты> кв.м и начато строительство пристроя (литер <данные изъяты>). ДД.ММ.ГГГГ Т.С.А умер. Истице, обратившейся ДД.ММ.ГГГГ. к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного жилого дома, было отказано на том основании, что не выдавалось разрешение на строительство. Указывая, что согласно архивным выпискам МР <адрес> район РБ, похозяйственным книгам <адрес> <адрес> района за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.г. по адресу: <адрес> за Т.С.А значится земельный участок площадью <данные изъяты> га, она является наследником умершего Т.С.А, просит признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м, в реконструированном виде
Истица Т.О.А в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие.
В соответствии с ч. 1ст. 48ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Интересы истицы в судебном заседании представляет Ф.А.Ф, действующая по доверенности.
Представитель Ф.А.Ф, действующая по доверенности, на судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении, пояснила, что дом № по <адрес> является единственным местом жительства истицы.
Представитель ответчика - Администрации ГО <адрес> С.З.Н исковые требования не признала по тем основаниям, что спорный дом расположен в зоне СП-2 – зоне специального назначения, предназначенной для организации санитарно-защитных зон, расположение в этой зоне жилых домов не предусмотрено, просит отказать в удовлетворении исковых требований.
Третье лицо – Управление по земельным ресурсам Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, привлеченное судом к участию в деле, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не направил своего представителя.
В соответствии с ч.ч.4,5ст. 167ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие истицы, извещенной о времени и месте судебного заседания, обратившейся с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие.
Выслушав объяснения и доводы представителей сторон, изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с Конвенцией от 04.11.1950 года «О защите прав человека и основных свобод», ст. 1 «Высокие договаривающиеся Стороны обеспечивают каждому, находящемуся под их юрисдикцией, права и свободы, определенные в разделе 1 настоящей Конвенции».
Согласно ст. 6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 года «Каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона».
В соответствии с ч. 1ст. 8ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.
Согласно позиции Европейского Суда по правам человека, судебное разбирательство должно осуществляться посредством такого механизма, который обеспечивает наиболее эффективную судебную защиту для целей полного восстановления нарушенных прав и охраняемых законом интересов, создание чрезмерных правовых препятствий при разрешении спора является недопустимым.
В судебном заседании установлено, что по договору от ДД.ММ.ГГГГ. продавец Ш.А.Я продала, а покупатель Т.С.А купил домовладение, состоящее из одноэтажного бревенчатого дома в одну комнату общеполезной площадью <данные изъяты> кв.м?в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м, одного сарая, бани,, расположенного в <адрес> под порядковым номером № на участке земли мерою восемьсот кв.м.
Договор удостоверен ДД.ММ.ГГГГ. секретарем Черкасского сельского совета <адрес> района БАССР, зарегистрирован в реестре за № <данные изъяты>
Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается, что Т.С.А принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы сделана запись без указания основания <данные изъяты>
По данным архивной выписки Архивного отдела Администрации муниципального района <адрес> район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ. № по похозяйственной книге <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы по лицевому счету № по адресу: <адрес> главой семьи значится Т.С.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В графе «Постройки, являющиеся личной собственнстью хозяйства» значится жилой дом ДД.ММ.ГГГГ года возведения, площадью <данные изъяты> кв.м, в графе «Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства (в сотых гектара)» на ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.г. – <данные изъяты>. Графа «Основание внесения записи в похозяйственную книгу « отсутствует <данные изъяты>
Из архивной выписки Архивного отдела Администрации муниципального района <адрес> район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что по похозяйственной книге <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы по лицевому счету № по адресу: <адрес> (исправлено на д. №) главой семьи значится Т.С.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В графе «Постройки, являющиеся личной собственностью хозяйства» сведения отсутствуют, в графе «Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства (в сотых гектара) на ДД.ММ.ГГГГ г. – <данные изъяты>. В дополнительных сведениях указано: «Дом купил у Ш.А в ДД.ММ.ГГГГ году». Графа «Основание внесения записи в похозяйственную книгу « отсутствует <данные изъяты>
Справка Уфимского городского филиала ГУП БТИРБ от ДД.ММ.ГГГГ. № подтверждает, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. был оформлен технический паспорт на домовладение, месторасположение которого было означено: <адрес>, в дальнейшем месторасположение указанного домовладения было изменено на <адрес>, документами, подтверждающими смену почтового адреса не располагают <данные изъяты>
Согласно решению исполкома Уфимского горсовета народных депутатов БАССР от ДД.ММ.ГГГГ. № «О переименовании ряда улиц в <адрес> районе» <адрес> переименована на <адрес> <данные изъяты>
Факт состояния в браке Т.С.А и истицы Т.О.А с ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается представленным суду свидетельством о заключении брака №, выданным ДД.ММ.ГГГГ. Черкасским сельсоветом <адрес> района БАССР <данные изъяты>
Т.С.А умер ДД.ММ.ГГГГ г., о чем отделом загс администрации <адрес> района <адрес> РБ ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о смерти № <данные изъяты>
По данным технического паспорта на индивидуальный жилой дом по <адрес>, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., домовладение состоит из жилого дома (литер <данные изъяты>), приобретенного по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенному Черкасским сельсоветом <данные изъяты>
В техническом паспорте по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. указанное домовладение состоит из жилого дома (литер <данные изъяты>), пристроев (<данные изъяты>), веранды (<данные изъяты>).
Истица, указывая, что она является наследником умершего Т.С.А, просит признать за ней право о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии.
В обоснование предъявленных требований суду представлено техническое заключение № от ДД.ММ.ГГГГ., выполненное ООО НПП «<данные изъяты>» по результатам технического освидетельствования основных несущих и ограждающих конструкций жилогодома, расположенного по адресу: <адрес> на предмет оценки их техническогосостояния, согласно которому техническое состояние фундаментов, наружных и внутренних стен, деревянных перекрытий, кровельного покрытия обследуемого здания классифицируется как работоспособное. Техническоесостояние строительных конструкций обследуемого фрагмента здания обеспечивает эксплуатационную надежность объекта. Строительные конструкции (фундаменты, стены, перекрытия, кровля) не создает угрозы жизни и здоровью людей <данные изъяты>
В соответствии с п. 4ст. 29Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохраненов переустроенном и (или) перепланированномсостоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
В соответствии с п. 14ст. 1Градостроительного кодекса РФ реконструкцией помещения является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
В соответствии сост. 218ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии с п. 1,3ст. 222ГК РФ, жилойдом, или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой. При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственностив реконструированномвиде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Рассматривая споры, вытекающие из самовольнойреконструкциипомещений и строений, следует иметь в виду, что понятиереконструкциидано в п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ. Согласно указанной норме подреконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенной в абзаце 3 пункта 26 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ. № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешение споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом на основании исследованных доказательств, в том числе результатов технического заключения ООО НПП «Промжилстрой», установлено, что реконструкцияжилогодомапроизведена истцами в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью.
Согласно ответу ГУ МЧС России по РБ «№ отряд Федеральной противопожарной службы по РБ» от ДД.ММ.ГГГГ.№ самовольные постройки по адресу: <адрес>, соответствуют требования законодательства <данные изъяты>
В соответствии с п. 1 и пп. 3 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.
В связи с отсутствием у пристроя качеств самостоятельного объекта недвижимости, учитывая, что спорные сооружения созданы только для обслуживания основного объекта – дома (литер А), то есть является вспомогательным, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, право собственности на него не подлежит регистрации независимо от его физических характеристик и наличия отдельных элементов, обеспечивающих прочную связь этого сооружения с соответствующим земельным участком.
Довод представителя ответчика о том, что иск не подлежит удовлетворению, поскольку дом расположен в зоне СП-2 – зоне специального назначения, документально не подтвержден и не принимается судом исходя из следующего.
Перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства для соответствующих территориальных зон предусмотрен решением Совета городского округа <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О Правилах землепользования и застройки городского округа <адрес> Республики Башкортостан", который содержит зону специального назначения СП-2 – для организации санитарно-защитных зон, порядок использования указанной территории определяется с учетом требований государственных градостроительных нормативов и правил, специальных нормативов (п.43.3.6).
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с ч. 2 п. 2ст. 27Земельного кодекса РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев установленных федеральными законами.
Согласно п. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ, не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:
изъятия земельных участков из оборота;
установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Согласно п. 12 ст. 85Земельного кодекса РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальныхзони не подлежат приватизации.
Согласно ч. 8 ст. 28 Федерального закона от дата N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель:
лесного фонда и водного фонда, особо охраняемых природных территорий и объектов;
зараженных опасными веществами и подвергшихся биогенному заражению;
общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты);
не подлежащих отчуждению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.
Если иное не предусмотрено федеральными законами, отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель транспорта, предназначенные для обеспечения деятельности в морских портах, речных портах, аэропортах или отведенные для их развития.
Согласно п. 1ст. 83Земельного кодекса РФ, землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.
В соответствии с п.п. 5 п. 1ст. 85Земельного кодекса РФ в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к рекреационным зонам.
Согласно п. 2, 4, 9ст. 85Земельного кодекса РФ границы территориальныхзондолжны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к однойзоне.
Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальнойзоныиндивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).
Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальнойзоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальнойзоныопределяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений.
Земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальныхзонв случае, если:
виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования;
их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.
Указанные земельные участки и прочно связанные с ними объекты недвижимости могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры.
В случаях, если использование не соответствующих градостроительному регламенту земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких объектов.
Реконструкция существующих объектов недвижимости, а также строительство новых объектов недвижимости, прочно связанных с указанными земельными участками, могут осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами.
Земельные участки в составе рекреационныхзон, в том числе земельные участки, занятые городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, используются для отдыха граждан и туризма.
Согласно п. 10ст. 85Земельного кодекса РФ в пределах границ населенных пунктов могут выделятьсязоны особо охраняемых территорий, в которые включаются земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение.
Земельные участки, включенные в составзонособо охраняемых территорий, используются в соответствии с требованиями, установленными статьями 94 - 100 настоящего Кодекса.
Понятие земель особо охраняемых территорий установленостатьей 94Земельного кодекса РФ.
В соответствии с частью 1 данной статьи к землям особо охраняемых территорий относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим.
Частью 2статьи 94Земельного кодекса РФ предусмотрено, что к землям особо охраняемых территорий относятся земли:
1) особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов;
2) природоохранного назначения;
3) рекреационного назначения;
4) историко-культурного назначения;
5) иные особо ценные земли в соответствии с Кодексом, федеральными законами.
Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий федерального, регионального, местного значения, а также порядок их использования устанавливается правовыми актами соответствующих органов государственной власти, федерального значения, порядок использования и охраны земель особо охраняемых территорий федерального значения устанавливаются Правительством Российской Федерации на основании федеральных законов.
Градостроительное зонирование осуществляется в населенных пунктах органами местного самоуправления путем утверждения правил землепользования и застройки (п. 8ст. 1Градостроительного кодекса РФ).
В соответствии сост. 1Градостроительного кодекса РФ территории общего пользования - это территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).
Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты).
В части 1статьи 70.1Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что резервирование земель для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса, а земель находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, также в случаях, связанных с размещением объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, объектов обороны и безопасности, созданием особо охраняемых природных территорий, строительством водохранилищ и иных искусственных водных объектов.
Вместе с тем,статья 36Конституции РФ устанавливает, что граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
В соответствии сост. 15ЗК РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.
Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ", граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее переданных им в установленном земельным законодательством порядке в постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение, сроком не ограничивается.
В силу абз. 2 ч. 1 ст. 36 ЗК РФ, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, сооружений.
В силу абзаца 3 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на указанных земельных участках и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Поскольку спорный земельный участок находился в фактическом пользовании наследодателя до вступления в силу закона СССР от 06.03.1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", к истице в связи с приобретением в порядке наследования права собственности на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, в порядке правопреемства от прежнего собственника жилого дома перешло право на получение названного земельного участка в собственность.
По правилам ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 06.04.2015) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (п.1).
Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной настоящим Федеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - Единый государственный реестр прав) (п.2).
Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав (п.3).
В соответствии со ст. 25 указанного закона право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения.
Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если на основании данного документа ранее было зарегистрировано право заявителя (право лица, представителем которого является заявитель, если документы на государственную регистрацию представлены представителем) на указанный земельный участок в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения, запрашивается органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в органе, выдавшем такое разрешение, при условии, что заявитель не представил такое разрешение по собственной инициативе.
Кадастровый участок, на котором расположен данный дом, прошел кадастровую регистрацию, вид разрешенного использования в кадастровом паспорте земельного участка по адресу: <адрес> (кадастровый номер №) – использование для ведения личного подсобного хозяйства <данные изъяты>
Дом находится в черте населенного пункта, виде разрешенного использования земельного участка соответствует его назначению.
Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ от 17.03.2014г., при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.
При указанных обстоятельствах суд приходит квыводуо возможностисохранения дома в реконструированном состоянии удовлетворении требований истицы о признании за ней права собственности на домовладение с учетом произведенных неотделимых улучшений.
На основании вышеизложенного, руководствуясь, ст.ст. 194-199ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Т.О.А к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании признании права собственности на жилой дом реконструированном состоянии удовлетворить.
Признать за Т.О.А право собственности на жилой дом в реконструированном виде, расположенный по адресу: <адрес> жилой площадью <данные изъяты> кв.м.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение оного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ.
Судья: К.Р.Климина