Решение по делу № 5-724/2020 от 30.11.2020

       Дело № 5-724/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

       пгт. Славянка                                                                                         03 декабря 2020 г.

       Хасанский районный суд Приморского края в составе:

       председательствующего судьи Волковой С.Ю.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Бондаренко Павла Андреевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Приморского края, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

           у с т а н о в и л:

            25.11.2020 должностным лицом ОМВД России по Хасанскому району в отношении Бондаренко П.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 25.11.2020 в 06 часов 45 минут Бондаренко П.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности установленного постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 года №21-ПГ, а именно покинул место своего проживания и находился на улице в общественном месте по адресу ул. Ленинская д.6. п. Гвоздево Хасанского района Поморского края    в состоянии наркотического опьянения, за что на него был составлен отдельный протокол об административном правонарушении ПК-25 № 160300859, тем самым нарушил п.п. «а» п.3 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года №417 и ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ.

           В судебное заседание Бондаренко не явился, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, причину не явки суду не сообщил, в заявлении просил рассмотреть материал об административном правонарушении без его участия.

           Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

           В соответствие с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

           Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

           Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417.

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, например: постановление Губернатора Приморского края от 18.03.2020 года №21-ПГ «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края коронавирусной инфекции (COVID 19)».

           В соответствии с изменениями внесенными в постановление Губернатора Губернатора Приморского края от 18.03.2020 года №21-ПГ «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края коронавирусной инфекции (COVID 19)» от 05.06.2020 года граждане вправе покидать места постоянного проживания (пребывания) в том числе и для осуществления пеших прогулок, в том числе группами граждан до пяти человек включительно, при условии соблюдения дистанции между гражданами (группами граждан) не менее 1,5 метра («социальное дистанцирование») и использования средств индивидуальной защиты (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания).

Нахождение граждан на улице (вне места своего проживания) в период, когда было разрешено осуществление пеших прогулок, их действия не могут расцениваться как нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности и не образовывают состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

              Судом установлено, что Бондаренко П.А. 25.11.2020 в 01 часов 55 минут находился на улице в общественном месте по адресу <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, за что на него был составлен отдельный протокол об административном правонарушении ПК-25 №.

              То обстоятельство, что Бондаренко П.А. находился в общественном месте в состоянии наркотического опьянения, за что он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 статье 20.1 КоАП РФ не является основанием для квалификации его действий по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, поскольку правила поведения при введении режима повышенной готовности, утвержденные перечисленными выше правовыми актами, соответствующих запретов не содержат.

Сведений и доказательств нарушения Бондаренко П.А. иных требований правил поведения, в том числе о нахождении в общественных местах группами более 5 человек, либо без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, материалы дела не содержат, в связи с чем, производство по административному делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

                                                               постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении Бондаренко Павла Андреевича прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд Приморского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                    С.Ю.Волкова