Решение по делу № 2-2577/2022 от 19.04.2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29.06.2022 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Орловой Т.А.,

при секретаре Агаеве Э.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2577/2022 по иску Митрофановой Т. А. к Министерству социально-демографической политики Самарской области о присвоении звания "Ветеран труда",

УСТАНОВИЛ:

Митрофанова Т.А. обратилась в Октябрьский районный суд г. Самары с указанным иском, в обоснование указав, что она награждена медалью «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения 2010 года». Данная награда, которой она была награждена до дата (в 2012г.), является одним из оснований для присвоения звания «Ветеран труда». Награждение указанной медалью отражено также в удостоверении к медали №... от дата. дата с заявлением на присвоение статуса «Ветеран труда» истец обращалась в ГКУ СО «ГУСЗН Центрального округа». В получении государственной услуги было отказано в связи с недостаточной продолжительностью трудового стажа, который на момент ее обращения по расчетам составил 11 лет 7 мес. 10 дней. дата истец повторно обратилась в Минсоцдемографии с заявлением на присвоение статуса «Ветеран труда», в чем ей было отказано по тем основаниям, что ее трудовой стаж на дату обращения составил 13 лет 6 мес. 5 дней, тогда как продолжительность трудового стажа для присвоения звания «Ветеран труда» составляет не менее 20 лет для женщин. Основанием для подобного вывода послужили сведения трудовой книжки, а именно отказ во включении в трудовой стаж период работы с учетом записи №... от дата ввиду отсутствия записи об увольнении. Между тем, при обращении истцом была представлена справка ГУ - УПФР в Автозаводском районе г. Тольятти от дата, согласно которой в индивидуальный лицевой счет занесены периоды ухода за ребенком-инвалидом, инвалидом с детства 1 гр.: с дата по дата; с дата по дата; с дата по дата; с дата по дата. С учетом указанных периодов, продолжительность страхового стажа составляет ***. Просит суд признать за Митрофановой Т. А. право на присвоение звания «Ветеран труда»; Обязать Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области выдать Митрофановой Т. удостоверение «Ветеран труда».

В судебном заседании истец Митрофанова Т.А. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, на основании которого просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель третьего лица ОПФ РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не поступало.

Выслушав сторону истца, исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению в силу нижеизложенного.

В силу пункта "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Федеральный закон "О ветеранах").

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» и установление мер социальной поддержки лиц, которым присвоено звание "Ветеран труда Самарской области" определяются Законом Самарской области от 06.12.2006 N 155-ГД (ред. от 17.03.2022) "О ветеранах труда Самарской области"

В соответствии со статьей 7 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ (далее - Закон) ветеранами труда являются лица:

имеющие удостоверение «Ветеран труда»;

награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лег, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Согласно пункту 4 статьи 7 данного Закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Закона Самарской области № 71-ГД граждане, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия в труде (службе) при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении, сохраняют право на присвоение звания «Ветеран труда» в соответствии с Законом Самарской области № 40-ГД в редакции, действовавшей до вступления в силу Закона Самарской области № 71-ГД.

Согласно редакции Закона Самарской области № 40-ГД, действовавшей до вступления в силу Закона Самарской области № 71-ГД, обязательным условием для всех граждан, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда», было наличие трудового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

Согласно Закону Самарской области № 71-ГД, граждане, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия в труде (службе) при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лег, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении, для рассмотрения вопроса о присвоении звания «Ветеран труда» представляют следующие документы:

удостоверения к орденам, медалям, почетным званиям СССР, РСФСР или Российской Федерации либо документы, подтверждающие награждение ведомственными знаками отличия в груде (службе), решение о награждении которыми принято руководством (иными уполномоченными должностными лицами) министерств и ведомств бывшего СССР, РСФСР или Российской Федерации, Верховного Суда СССР, РСФСР или Российской Федерации, Конституционного Суда РСФСР или Российской Федерации, Государственного арбитража СССР, РСФСР, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Прокуратуры СССР, РСФСР, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, палат и аппаратов палат Федерального Собрания Российской Федерации,

документ, подтверждающий наличие трудового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет - для женщин.

Награждение медалью «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения 2010» является одним из оснований для присвоения звания «Ветеран труда».

Установлено, что Митрофанова Т.А. награждена медалью «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения 2010 года» до дата (в 2012г.),

Награждение указанной медалью отражено также в удостоверении к медали №... от дата.

дата Митрофанова Т.А. обращалась в ГКУ СО «ГУСЗН Центрального округа» с заявлением на присвоение статуса «Ветеран труда». В получении государственной услуги было отказано в связи с недостаточной продолжительностью трудового стажа, который на момент ее обращения по расчетам составил 11 лет 7 мес. 10 дней.

дата Митрофанова Т.А. повторно обратилась в Министерство социально-демографической политики Самарской области с заявлением на присвоение статуса «Ветеран труда», в чем ей было отказано по тем основаниям, что ее трудовой стаж на дату обращения составил 13 лет 6 мес. 5 дней, тогда как продолжительность трудового стажа для присвоения звания «Ветеран труда» составляет не менее 20 лет для женщин.

Согласно справке ГУ - УПФР в Автозаводском районе г. Тольятти от дата, в индивидуальный лицевой счет занесены периоды ухода за ребенком-инвалидом, инвалидом с детства 1 гр.: с дата по дата; с дата по дата; с дата по дата; с дата по дата.

Согласно ст. 12 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в периоды с дата по дата; с дата по дата; с дата по дата; с дата по дата Митрофанова Т.А. осуществляла уход за ребенком-инвалидом, в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в страховой стаж истца, так ее страховой стаж составляет 30 лет 2 месяца 28 дней, в связи с чем, требование о признании за Митрофановой Т.А. права на присвоение звания «Ветеран труда» подлежит удовлетворению.

Что же касается требований Митрофановой Т.А. обязании Министерства социально-демографической политики Самарской области выдать удостоверение «Ветеран труда», то суд полагает, что они заявлены преждевременно, поскольку ответчиком в выдаче удостоверения ей не было отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования Митрофановой Т. А. - удовлетворить частично.

Признать за Митрофановой Т. А. право на присвоение звания «Ветеран труда».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 06.07.2022.

Судья     /подпись/     Т.А. Орлова

Копия верна

Судья

Секретарь