Решение по делу № 33-8220/2024 от 02.12.2024

<Номер обезличен>

г. Сыктывкар Дело <Номер обезличен> (<Номер обезличен>)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Костенко Е.Л.,

судей Батовой Л.А., Константиновой Н.В.,

при секретаре Вахниной Т.В.

рассмотрела в судебном заседании <Дата обезличена> 2024 г. дело по апелляционной жалобе С.Е. на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от <Дата обезличена> 2024 г. по иску С.Е. к администрации муниципального образования городского округа «Воркута» о принудительном обмене жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Батовой Л.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

С.Е. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – администрация МО ГО «Воркута») о принудительном обмене жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>.

Ответчик представил возражения на иск, в которых указал, что жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>, является муниципальной собственностью, его нанимателем является Е.А., С.Е. зарегистрирована в нём по месту жительства в качестве члена семьи нанимателя. Истцу обеспечено право пользования жилым помещением. Требования о возложении на администрацию МО ГО «Воркута» обязанности произвести принудительный обмен данного жилого помещения на два изолированных являются незаконными, поскольку должны быть предъявлены истцом к Е.А., который отказывается в добровольном порядке произвести обмен спорной квартиры, при этом, истцом должны быть представлены варианты жилых помещений, предназначенных для обмена, которые она должна подобрать самостоятельно. Сведения о возможных жилых помещениях, подлежащих обмену, истцом не представлены, также как и не представлены доказательства, подтверждающие отказ Е.А. от предложенных ею вариантов жилых помещений для обмена и что в случае обмена жилого помещения по предложенному ею варианту, не будут затронуты и нарушены имущественные, материальные и социальные права Е.А. Доказательств, подтверждающих обращение истца, нанимателей другого жилого помещения по договору социального найма в адрес наймодателя жилых помещений по вопросу обмена жилыми помещениями, в установленном законом порядке истцом не представлено.

Определением от <Дата обезличена> 2024г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен КУМИ администрации МО ГО «Воркута».

Истец о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Ответчик администрация МО ГО «Воркута», третьи лица КУМИ администрации МО ГО «Воркута, Е.А., каждый, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представитель ответчика просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судом постановлено решение, по которому в удовлетворении иска С.Е. к администрации муниципального образования городского округа «Воркута» о принудительном обмене жилого помещения отказано.

В апелляционной жалобе С.Е. просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Стороны, третьи лица в суде апелляционной инстанции не участвовали. В связи с надлежащим извещением, принято решение о рассмотрении дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено и материалами гражданского дела подтверждено, что родителями С.Е., <Дата обезличена> года рождения, являются Е.А. и О.А.

На основании распоряжения главы МО ГО «Воркута» <Номер обезличен> от <Дата обезличена> 2007г. Е.А. предоставлено жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен> на состав семьи 3 человека, в том числе дочь С.Е. и сына О.А.

Решением Воркутинского городского суда Республики Коми от <Дата обезличена> 2017г. Е.А. и О.А. лишены родительских прав в отношении несовершеннолетних дочери С.Е. и сына О.Е.

<Дата обезличена> 2019г. между администрацией МО ГО «Воркута» и Е.А. заключён договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен> на состав семьи 3 человека, в том числе дочь С.Е. и сына О.Е.

Согласно справке ГОУ РК «Школа-интернат <Номер обезличен>» от <Дата обезличена> 2024г. С.Е. воспитывалась, обучалась и находилась на полном государственном обеспечении в ГОУ РК «Специальная (коррекционная) школа-интернат <Номер обезличен> для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» г. Сыктывкара с <Дата обезличена> 2018г. по <Дата обезличена> 2019г. и проживала с <Дата обезличена> 2019г. по <Дата обезличена> 2019г. На время проживания и обучения была зарегистрирована по адресу: <Адрес обезличен>.

Из поквартирной карточки по адресу: <Адрес обезличен> следует, что в ней зарегистрированы Е.А. и С.Е.

По сведениям КУМИ администрации МО ГО «Воркута» объект недвижимого имущества (квартира), расположенный по адресу: <Адрес обезличен> является собственностью МО ГО «Воркута».

<Дата обезличена> 2024г. КУМИ администрации МО ГО «Воркута» в адрес С.Е. направлен ответ на её обращение, из которого следует, что по вопросу обмена квартир жильцы жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, должны прийти к согласию и самостоятельно подыскать подходящие варианты. В настоящее время в Комитете отсутствуют сведения о наличии жилых помещений, подходящих в качестве вариантов для обмена жилыми помещениями муниципального жилищного фонда.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, руководствуясь положениями статьи 72 Жилищного кодекса РФ, суд первой инстанции исходил из того, что возможность самостоятельного определения (подбор) судом жилого помещения для принудительного обмена либо возложения на ответчика и третье лицо Е.А. обязанности самостоятельно подобрать варианты обмена законом не предусмотрена.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

В статье 72 Жилищного кодекса РФ закреплено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма обменять занимаемое им жилое помещение на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю (часть 1). Осуществить такой обмен наниматель вправе только с письменного согласия наймодателя, а также членов семьи нанимателя, проживающих совместно с ним, в том числе временно отсутствующих членов семьи.

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, наделены правом требовать от нанимателя обменять занимаемое ими жилое помещение по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах (часть 2). Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке (часть 3).

В пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» разъяснено, что обязательным условием обмена занимаемого по договору социального найма жилого помещения является получение нанимателем письменного согласия всех проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, а также наймодателя (часть 1 статьи 72 Жилищного кодекса РФ), а если в жилом помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семьи нанимателя, - также согласия органов опеки и попечительства. Наймодатель, согласно части 4 статьи 74 Жилищного кодекса РФ, вправе отказать в даче согласия на обмен жилыми помещениями только в случаях, предусмотренных статьей 73 Жилищного кодекса РФ и частью 5 статьи 72 Жилищного кодекса РФ, содержащей требование о соблюдении учетной нормы общей площади на каждого вселяющегося в результате обмена члена семьи.

Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями может быть оспорен нанимателем и членами его семьи в судебном порядке по правилам искового производства.

По правилам искового производства рассматриваются и разрешаются также дела по искам проживающих совместно с нанимателем членов его семьи о принудительном обмене жилого помещения (часть 3 статьи 72 Жилищного кодекса РФ), если между нанимателем и членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене.

При этом под заслуживающими внимания доводами и интересами лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении, которые должны учитываться судом при разрешении данных дел, следует понимать наличие обстоятельств, препятствующих им в силу возраста, состояния здоровья, места работы, учебы и т.п. пользоваться предоставляемым в порядке обмена жилым помещением. Если спор об обмене возник между бывшими членами семьи, занимающими отдельную квартиру, несогласие одного или нескольких из них переехать в жилое помещение, расположенное в коммунальной квартире, само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку при распаде семьи, повлекшем необходимость обмена, данные лица фактически уже не пользуются отдельной квартирой.

Согласно пункту 2.6 административного регламента «Оформление документов по обмену жилыми помещениями Муниципального жилищного фонда», утвержденного постановлением администрации МО ГО «Воркута» от <Дата обезличена> 2019г. <Номер обезличен> основанием для осуществления муниципальной услуги является личное обращение всех заявителей (либо представителей по доверенности) - нанимателей муниципальных жилых помещений и членов семей нанимателей. К заявлению необходимо представить ряд документов, в том числе согласие совместно проживающих с заявителем членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи на осуществление обмена жилого помещения; договор об обмене жилыми помещениями; согласие всех членов семьи заявителя на заключение договора социального найма жилого помещения.

Как следует из ответа КУМИ администрации МО ГО «Воркута» от <Дата обезличена> 2024г. на обращение истца об обмене жилыми помещениями, администрацией указано на невозможность рассмотрения ее обращения по существу в виду непредставления С.Е. необходимых для этого документов. Также истцу разъяснено, что в случае самостоятельного подбора подходящего варианта Комитет окажет содействие и юридическое сопровождение при оказании муниципальной услуги «Оформление документов по обмену жилыми помещениями муниципального жилищного фонда».

Таким образом, наймодатель по существу не отказывал истцу в обмене жилыми помещениями.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, С.Е. не предоставлены доказательства нарушения её прав со стороны администрации.

Более того, как следует из материалов дела, отсутствует согласие иных лиц, проживающих в спорном жилом помещении (Е.А.), на обмен жилым помещением.

Ссылки в апелляционной жалобе на то, что С.Е. предоставляла доказательства невозможности указания конкретных вариантов обмена, в связи с чем ответчик должен предоставить варианты обмена, основаны на неверном толковании норм права применительно к возникшим спорным правоотношениям.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

С учетом изложенного, судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Воркутинского городского суда Республики Коми от <Дата обезличена> 2024 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу С.Е. - без удовлетворения.

Мотивированное определение изготовлено <Дата обезличена> 2024 г.

Председательствующий

Судьи