Решение по делу № 2а-708/2021 от 04.03.2021

УИД 02RS0001-01-2021-000687-52                                                 Дело № 2а-708/2021

Категория 3.193

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 апреля 2021 года                                                                  г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего                                                                        Сумачакова И.Н.,

при секретаре                                                                                        Хвастуновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по Республике Алтай к Меркулову Д.С. о восстановлении пропущенного процессуального срока для взыскания недоимки и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, на обязательное пенсионное страхование,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по Республике Алтай обратилось в суд с административным иском к Меркулову Д.С. о восстановлении пропущенного процессуального срока для взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ОМС с 01.01.2017 г. прочие начисления в сумме 1 054 руб. 81 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ОМС с 01.01.2017 г. прочие начисления в сумме 3 руб. 52 коп., недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. прочие начисления в сумме 4 497 руб. 79 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. прочие начисления в сумме 14 руб. 99 коп., всего на общую сумму 5 571 руб. 11 коп. Требование мотивировано тем, что Меркулов Д.С. выступал страхователем и был зарегистрирован в УФНС России по Республике Алтай в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. Управлением за несвоевременную уплату страховых взносов ответчику начислены пени и выставлены требования об уплате недоимки и пени по страховым взносам на обязательное медицинское, пенсионное страхование. Требования на момент обращения налогового органа с заявлением в суд не исполнено.

В судебное заседание представитель административного истца Управления ФНС России по Республике Алтай не явился, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик Меркулов Д.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу положений статей 44, 45, 48 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога, сбора должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Принудительный порядок взыскания недоимки по налогу с физических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, согласно которому налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Согласно п. 2 ст. 48 указанного Кодекса заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Абзацем 2 п. 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей (3000 рублей – в редакции, действовавшей до 23.12.2020), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (3000 рублей – в редакции, действовавшей до 23.12.2020).

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В судебном заседании установлено, что Меркулов Д.С. является налогоплательщиком, ИНН №. С 16.10.2019 г. по 10.12.2019 г. Меркулов Д.С. являлся индивидуальным предпринимателем, и, соответственно, плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование.

Судом установлено, что административный ответчик по состоянию на 17.01.2020 г. имеет недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ОМС с 01.01.2017 г. прочие начисления в сумме 1 054 руб. 81 коп., недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. прочие начисления в сумме 4 497 руб. 79 коп.

    Управлением за несвоевременную уплату страховых взносов начислены пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ОМС с 01.01.2017 г. прочие начисления в сумме 3 руб. 52 коп., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. прочие начисления в сумме 14 руб. 99 коп.

    Общая сумма задолженности Меркулова Д.С. по страховым взносам и пени на обязательное медицинское страхование, на обязательное пенсионное страхование составила 5 571 руб. 11 коп.

В адрес Меркулова Д.С. направлено требования № об уплате налога, сбора, страховых взносов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями).

Поскольку в установленный срок задолженность не погашена, Управление ФНС России по Республике Алтай обратилось к мировому судье судебного участка № 1 г. Горно-Алтайска Республики Алтай с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Меркулова Д.С. недоимки уплате налогов, пени в размере 5 571 руб. 11 коп.

Определением мирового судье судебного участка № 1 г. Горно-Алтайска Республики Алтай от 18.01.2021 г. Управлению ФНС России по Республике Алтай отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Меркулов Д.С. недоимки уплате налогов, пени по причине обращения по истечении срока, установленного ст. 48 НК РФ.

Управление ФНС России по Республике Алтай обратилось в суд с настоящим иском к Меркулову Д.С. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, страховым взносам на обязательное медицинское страхование 04.03.2021 г., то есть с пропуском шестимесячного срока обращения в суд, срок обращения в суд с заявлением о принудительном взыскании недоимки и пени по страховым взносам истек 26.08.2020 г., согласно требованию №, при этом налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении срока для взыскания задолженности.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом не представлено, определение мирового судьи судебного участка № 1 г. Горно-Алтайска Республики Алтай от 18.01.2021 г. обжаловано налоговым органом не было, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления административному истцу пропущенного процессуального срока.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку суд пришел к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного срока, в удовлетворении административного иска должно быть отказано.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    Управлению ФНС России по Республике Алтай отказать в удовлетворении административных исковых требований о взыскании с Меркулова Д.С. недоимки и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, на обязательное пенсионное страхование в размере 5 571 руб. 11 коп.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд.

Судья                                                                                                         И.Н. Сумачаков

Решение в окончательной форме изготовлено 16 апреля 2021 года