Дело № 2-754(2018г.)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Пенза 21 августа 2018г.
Пензенский районный суд Пензенской области
в составе председательствующего судьи Прудченко А.А.
при секретаре Тактарове Л.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коробков Д.М. к Обществу с ограниченной ответственностью «Автодорога» о возмещении ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия,
у с т а н о в и л:
Коробков Д.М. в лице своего представителя по доверенности Пушкарев Д.С. обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что 02 апреля 2018 года в 00 час. 40 минут в г.Пензе на проспекте Победы 27, водитель Коробков Д.М., управляя автомобилем <...> г.н. № неожиданно для себя произвел наезд на дорожную выбоину. В результате удара автомобиль получил механические повреждения (шина переднего правого колеса, диск переднего правого колеса, подкрылок переднего правого колеса, передний бампер). При осмотре места происшествия выяснилось, что выбоина представляла собой значительный участок, на котором отсутствовал асфальт и наблюдалась просадка грунта. Коробков Д.М. вызвал на место ДТП сотрудников ГИБДД, которые составили соответствующие справку и схему места происшествия, а также произвели замер дефекта дорожного полотна. На момент аварии знаки, предупреждающие о наличии выбоины, отсутствовали, также не было выставлено каких-либо ограждений. Выбоина имела размеры, которые превышали максимально допустимые по ГОСТ 50597-93 размеры. Участок дороги расположенный по адресу: г.Пенза, проспект Победы 27 находится в ведении МКУ «Департамент ЖКХ г.Пензы» и передан на обслуживания, согласно муниципальному контракту от 31 марта 2018 года ООО «Автодорога». Для оценки ущерба истец обратился в независимую оценочную компанию ООО «ОК Эксперт-Плюс». Согласно заключению №71/90/18 от 13 июля 2018 года, стоимость восстановительного ремонта транспортного средства <...> г.н. №, без учета эксплуатационного износа составляет 65618 рублей 96 копеек. Просит суд взыскать с ООО «Автодорога» в пользу Коробков Д.М. сумму причиненного ущерба в размере 65618 рублей 96 копеек; расходы по оплате государственной пошлины в размере 2168 рублей 57 копеек; расходы по оплате экспертизы в размере 5000 рублей 00 копеек; расходы по оплате за оформление доверенности в размере 2000 рублей 00 копеек; расходы за услуги представителя в размере 15000 рублей.
Представитель истца по доверенности Пушкарев Д.С. в судебном заседании ссылаясь на представленные муниципальные контракты №Ф.2017.564413 от 18 декабря 2017 года и №Ф.2018.107322 от 27 марта 2018 года, заключенные между МКУ «Департамент ЖКХ г.Пензы» и МУП «Пензадормост», просил суд заменить ненадлежащего ответчика - ООО «Автодорога» надлежащим - МУП «Пензадормост», направить дело по подсудности в Октябрьский районный суд г.Пензы, привлечь к участию в дело в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований ООО «Автодорога».
В судебное заседание истец Коробков Д.М. не явился, о дате времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием его представителя по доверенности Пушкарев Д.С., настаивал на удовлетворении исковых требований.
В судебное заседание представитель ответчика ООО «Автодорога» не явился, о дате времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим, о причинах неявки суд не уведомил. Представитель по доверенности Романюк К.Р., представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором указал, что с исковыми требованиями не согласен в полном объеме по следующим основаниям. ООО «Автодорога» не является организацией, осуществляющей содержание дороги по проспекту Победы в г.Пензе. В соответствии с муниципальным контрактом №Ф.2018.117874, заключенным с МКУ «Департамент ЖКХ г.Пензы, на их организацию возложена обязанность по выполнению ремонтных работ поименованных в дефектной ведомости к данному контракту, являющейся приложением №1 к контракту. В соответствии с согласованным с заказчиком календарным графиком производства работ, работы на проспекте Победы должны выполнятся с середины июня 2018 года по 20 августа 2018 года. В соответствии с общим журналом работ, их организация приступила к выполнению работ на проспекте Победы 20 июня 2018 года. В соответствии с п.4.1.3 контракта ООО «Автодорога» в ходе выполнения работ на «Объекте» должна обеспечивать содержание ремонтируемого участка и прилегающей к нему территории в надлежащем состоянии. Из чего следует, что содержание проспекта Победы в пределах возможного, с учетом, что ведутся ремонтные работы, Общество начало осуществлять с момента начала ремонтных работ на данном участке, то есть с 20 июня 2018 года. В то же время, в ходе судебных заседаний было установлено, что между МКУ «Департамент ЖКХ г.Пензы» и МУП «Пензадормост» 27 марта 2018 года был заключен муниципальный контракт №Ф.2018.107322. Пунктом 1.2 данного контракта установлено, что МУП «Пензадормост» обязано выполнить работы определенные в техническом задании, являющемся приложением №1 к контракту. В техническом задании контракта, заключенного между МКУ «Департамент ЖКХ г.Пензы» и МУП «Пензадормост» установлена обязанность последнего обеспечивать бесперебойное и безопасное дорожное движение и обеспечению нормативного содержания участков автомобильных дорог во 2 квартале 2018 года, в том числе и проспект Победы в пределах Ленинского района г.Пензы. Учитывая вышеизложенное, считает, что повреждения причиненные автомобилю истца не состоят в причинно-следственной связи с деятельностью ООО «Автодорога», в связи с чем просит в исковых требованиях отказать в полном объеме.
Представитель третьего лица МКУ «Департамент ЖКХ г.Пензы» в судебное заседание не явился, о дате времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. Представитель по доверенности Лохина Е.С. представила в суд отзыв на исковое заявление в котором указала, что в порядке, определенном ст.125 ГК РФ, п.1.23 ст.44 Устава г.Пензы полномочиями по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения границах г.Пензы наделено Управление Жилищно-коммунального хозяйства г.Пензы. МКУ «Департамент ЖКХ г.Пензы» является учреждением, подведомственным Управлению ЖКХ г.Пензы, согласно п.2.2.12 Устава, утвержденного постановлением администрации г.Пензы от 03 мая 2018 года №752, уполномочено организовывать работу по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, переданных Учреждению в безвозмездное пользование и оперативное управление. Согласно п.2.2.5 Устава Учреждение также уполномочено формировать и размещать от имени муниципального образования г.Пенза муниципальный заказ на выполнение работ по содержанию, ремонту объектов дорожно-мостового хозяйства, находящихся в муниципальной собственности г.Пензы, переданных учреждению по договору безвозмездного пользования объектов внешнего благоустройства из муниципальной имущественной казны г.Пензы от 16 марта 2007 года. Так, в результате проведения МКУ «Департамент ЖКХ г.Пензы» конкурсной процедуры, между МКУ «Департамент ЖКХ г.Пензы» и ООО «Автодорога» 31 марта 2018 года был заключен контракт №Ф.2018.117874 на выполнение работ по ремонту проезжей части автомобильных дорог на улично-дорожной сети г.Пензы. Согласно п.3.1 контракта, срок выполнения работ: с момента заключения контракта по 01 сентября 2018 года. В соответствии с п.4.1.6 контракта, исполнитель в ходе выполнения работ на объекте обязан обеспечить мероприятия по технике безопасности, соблюдению норм экологической безопасности, пожарной безопасности и других норм безопасности, рациональному использованию территории, охране окружающей среды, зеленых насаждений и земли с соблюдением требований ГОСТ 17.4.3.04-85. При необходимости, установить временное освещение, изготовить информационно-наглядные материалы по всем вопросам ремонта данного объекта. Проезжая часть автомобильной дороги улично-дорожной сети г.Пензы проспекта Победы (от памятника Победы до п/п в створе ул.Беляева) является предметом вышеуказанного контракта. Таким образом, на основании вышеуказанных документов и контракта, заключенного между МКУ «Департамент ЖКХ г.Пензы» и ООО «Автодорога», обязанность по обеспечению мероприятий по технике безопасности, изготовлению информационно-наглядных материалов возложена на ООО «Автодорога». Кроме того, согласно п.8.4 исполнитель несет гражданско-правовую (в том числе перед третьими лицами), административную, уголовную и иную ответственность за последствия ДТП, произошедших на объектах, где подрядчик выполняет работы по настоящему контракту, вследствие неудовлетворительного исполнения исполнителем условий настоящего контракта. Следовательно, виновным лицом в ненадлежащем содержании дорог повлекшим причинение вреда истцу является ООО «Автодорога». Согласно материалов гражданского дела, объяснениям инспектора ГИБДД, пояснениям истца, схеме ДТП, на автомобильной дороге находился канализационный люк. Согласно п.10.1. ПДД водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований ПДД. При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства. Истцом был нарушен данный пункт ПДД, что и явилось результатом ДТП, так как управляя транспортным средством истец должен был контролировать дорожную обстановку и избегать наезда на заведомое препятствие, а выбоина на дороге – это и есть препятствие движению. Таким образом, в действиях истца, усматривается неосторожность. Просит суд отказать в удовлетворении искового заявления.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.41 ГПК РФ суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала.
Как следует из п.1.1 муниципального контракта №Ф.2017.564413 от 18 декабря 2017 года, заключенного между МКУ «Департамент ЖКХ г.Пензы» (заказчик) и МУП «Пензадормост» (исполнитель), заказчик поручает, а исполнитель обязуется выполнить в соответствии с условиями настоящего контракта для нужд г.Пензы работы по содержанию автомобильных дорог общего пользования, площадей, тротуаров, остановок общественного транспорта, подземных переходов, пешеходных лестниц, мостов и путепроводов, ливне-дренажной сети, локальных очистных сооружений (ЛОС) ливневой канализации и канализационных насосных станций (КНС) ливневой канализации, дорожных знаков, светофорных объектов в границах городского округа г.Пензы.
В целях обеспечения круглогодичного безопасного и бесперебойного движения автомобильных транспортных средств и безопасного движения на автомобильных дорогах и искусственных сооружениях на них исполнитель обязан поддерживать уровень содержания не ниже допустимого в соответствии с ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям безопасности дорожного движения (п.5.1 муниципального контракта).
При выполнении работ по настоящему контракту исполнитель обязан соблюдать требования СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги», СП 78.13330.2012 и другими нормативными документами, касающимися содержания и эксплуатации дорог, мостов, путепроводов и улично-дренажной сети и иными действующими нормативно-правовыми актами (п.5.2 муниципального контракта). Виды и объемы работ, а также место выполнения работ определяются в соответствии с Техническим заданием (приложение №1).
Муниципальным контрактом установлено начало работ с 01 января 2018 года, окончание работ 31 марта 2018 года.
Аналогичные условия содержатся в муниципальном контракте от 21 марта 2018 года №Ф.2018.107322, заключенного между МКУ «Департамент ЖКХ г.Пензы» и МУП «Пензадормост», на срок с 01 апреля 2018 года по 30 июня 2018 года.
Таким образом, суд приходит к выводу, что обязательства по содержанию и ремонту участка автомобильной дороги, на котором произошло ДТП, относится к ведомству МУП «Пензадормост», следовательно, процессуальное участие при рассмотрении гражданского дела МУП «Пензадормост» в качестве ответчика является обязательным.
В соответствии со ст.28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.
Из материалов гражданского дела следует, что ответчик МУП «Пензадормост» имеет юридический адрес: г.Пенза, ул.Беляева, д.2а, что подтверждается представленным сторонами муниципальным контрактом от 21 марта 2018 года №Ф.2018.107322. Таким образом, с учетом правил ст.28 ГПК РФ, данный спор подсуден Октябрьскому районному суду г.Пензы (по месту нахождения ответчика).
В соответствии с п.3 ч.2 ст.33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Учитывая, что юридический адрес ответчика находится в г.Пензе по ул.Беляева, д.2а, гражданское дело по иску Коробков Д.М. к муниципальному унитарному предприятию «Пензадормост» о возмещении ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, подлежит направлению по подсудности в Октябрьский районный суд г.Пензы.
Принимая во внимание, что Коробков Д.М. заявлены исковые требования к организации, на которую возложена обязанность по содержанию и ремонту автомобильной дороги, а также мнение представителя истца Пушкарев Д.С., полагавшего, что участие в деле в качестве ответчика ООО «Автодорога» не требуется. Суд приходит к выводу о необходимости изменения процессуального статуса ООО «Автодорога» с ответчика на третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.28, 33, 41, 224, 225 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л:
1. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░.░░░░░, ░░.░░░░░░░, ░.2░.
2. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.
3. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░.
4. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░