Решение по делу № 12-492/2018 от 14.02.2018

12-492/2018

РЕШЕНИЕ

19 марта 2018 года                                                                                          г. Казань

Судья Советского районного суда г. Казани Кашапов Р.С.,

        при секретаре Хайбуллове М.М.,

рассмотрев жалобу представителя ЗАО «<данные изъяты>» на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка № 1 по Советскому судебному району г. Казани, от 2 февраля 2018 года в отношении:

ЗАО «<данные изъяты>», имеющего юридический адрес: <адрес изъят>, ИНН <номер изъят>,

- признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения: <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ЗАО «<данные изъяты>» признано виновным в том, что 5 декабря 2017 года в 14 час. 00 мин., по адресу: <адрес изъят>, «<адрес изъят>», павильон № <данные изъяты> «<данные изъяты>», осуществляло розничную реализацию меховых изделий, маркированных контрольными (идентификационными) знаками, без указания полных сведений на КиЗах, а именно отсутствуют сведения о росте, объеме товара, отсутствует индивидуальный номер налогоплательщика - участника оборота товара, отсутствует код товара по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, в нарушении п. 1 приложения № 3 к правилам реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками товарной позиции «предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия из натурального меха», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 августа 2016 года № 787, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях - продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта.

Представитель ЗАО «<данные изъяты>» в обосновании жалобы указал, что на момент рассмотрения дела выявленные нарушения устранены, общество вину признало, административное правонарушение совершено впервые, отсутствует причинение вреда жизни и здоровью людей, назначенное наказание повлияет на финансовое состояние общества. Поэтому заявитель просит суд постановление мирового судьи изменить, назначенное наказание изменить на предупреждение, изъятые вещи вернуть законному владельцу.

        Представитель ЗАО «<данные изъяты>» змф в судебном заседании жалобу поддержал.

    Должностное лицо хрг, составившее протокол об административном правонарушении от 21 декабря 2017 года в отношении ЗАО «<данные изъяты>», в судебном заседании подтвердила факт совершения юридическим лицом административного правонарушения.

        Свидетель гаф суду пояснила, что на товарах можно было изменить этикетку вручную, дописав недостающую информацию, а сведения в КиЗы указывали по разработанной программе.

       В силу п. 14 постановления Правительства РФ от 11 августа 2016 года № 787 Правил реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха"), участники оборота товаров, осуществляющие производство товаров на территории РФ, осуществляют маркировку товаров и предоставляют сведения в информационный ресурс маркировки до предложения этих товаров для реализации (продажи).

    Согласно п. 4 указанных Правил, товары, достоверные сведения о которых (в том числе сведения об обороте товаров) не переданы в информационный ресурс маркировки, считаются немаркированными (товарами без маркировки).

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

В силу ст. 10 названного Закона, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:

наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;

сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации;

цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы;

гарантийный срок, если он установлен;

правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);

информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;

адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;

информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона;

информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);

указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги);

указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений.

Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.

Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Судом были исследованы следующие доказательства: протокол об административном правонарушении от 21 декабря 2017 года составленный в отношении ЗАО «<данные изъяты>», которым установлен факт нарушения юридическим лицом п. п. 4, 14 постановления Правительства РФ от 11 августа 2016 года № 787 Правил реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха"), так как оно осуществляло розничную реализацию меховых изделий, маркированных контрольными (идентификационными) знаками, без указания полных сведений на КиЗах, а именно отсутствуют сведения о росте, объеме товара, отсутствует индивидуальный номер налогоплательщика; протокол осмотра принадлежащих ЗАО «<данные изъяты>» помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 5 декабря 2017 года, в ходе которого выявлены нарушения указанные в протоколе об административном правонарушении; протокол ареста товаров от 5 декабря 2017 года, которым арестованы товары указанные в протоколе об административном правонарушении; распоряжение заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан от 29 ноября 2017 года о проведении внеплановой выездной проверки ЗАО «<данные изъяты>»; акт проверки органом государственного контроля юридического лица от 5 декабря 2017 года, где установлен факт розничной реализации меховых изделий, маркированных контрольными (идентификационными) знаками, без указания полных сведений на КиЗах, а именно отсутствуют сведения о росте, объеме товара, отсутствует индивидуальный номер налогоплательщика и фотоматериалы к нему.

В ходе рассмотрения настоящей жалобы сведений о какой либо заинтересованности сотрудника Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в исходе настоящего дела, его не беспристрастности к заявителю или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение достоверность фактических данных, указанных должностным лицом в составленных им процессуальных документах, не имеется.

Мировой судья обоснованно пришел к выводу о доказанности вины ЗАО «<данные изъяты>» в совершении указанного административного правонарушения. При назначении наказания мировой судья в полной мере учел: характер административного правонарушения, посягающего на общественные отношения в сфере осуществления налогового контроля за оборотом отдельных видов товаров (продукции), в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации; отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, финансовое положение юридического лица. При сборе доказательств нарушений административного законодательства допущено не было.

Доводы представителя ЗАО «<данные изъяты>» о том, что административное правонарушение совершено впервые, отсутствует причинение вреда жизни и здоровью людей, назначенное административное наказание повлияет на финансовое состояние юридического лица для суда несостоятельны, так как опровергаются исследованными судом доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 21 декабря 2017 года, протоколом осмотра принадлежащих ЗАО «<данные изъяты>» помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 5 декабря 2017 года, актом проверки органом государственного контроля юридического лица от 5 декабря 2017 года, фотоматериалами и другими материалами дела, не доверять которым оснований не имеется. Все это свидетельствует о том, что администрация юридического лица осознавало, что совершает противоправные действия, так как осуществляло розничную реализацию меховых изделий, маркированных контрольными (идентификационными) знаками, без указания полных сведений на КиЗах, а именно отсутствуют сведения о росте, объеме товара, отсутствует индивидуальный номер налогоплательщика, предвидело их вредные последствия и желало этого либо сознательно допускало их наступление. Позицию представителя ЗАО «<данные изъяты>» по данному делу суд объясняет желанием избежать административную ответственность.

Исходя из вышеуказанных доказательств, суд признает постановление мирового судьи законным, обоснованным и справедливым, а доводы, изложенные в жалобе несостоятельными. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

      Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка № 1 по Советскому судебному району г. Казани, от 2 февраля 2018 года в отношении ЗАО «<данные изъяты>», признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения: <данные изъяты>, оставить без изменения, а жалобу представителя ЗАО «<данные изъяты>» - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, подлежит обжалованию в Верховный Суд Республики Татарстан в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья:                                  подпись                                      Р.С. Кашапов