Решение по делу № 5-1-115/2023 от 22.08.2023

Дело № 5-1-115/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Козьмодемьянск 22 августа 2023 года

Судья Горномарийского районного суда Республики Марий Эл Михалкина В.А., изучив в порядке подготовки к судебному заседанию материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении Джомиева Саидмухсидина Киромидиновича,

у с т а н о в и л а:

ДД.ММ.ГГГГ в Горномарийский районный суд Республики Марий Эл поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ в отношении Джомиева С.К..

В соответствии с ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ рассмотрение данного дела подсудно Горномарийскому районному суду Республики Марий Эл.

Согласно п.3 ст. 29.1 КоАП РФ судьяпри подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.). В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

Как установлено из протокола об административном правонарушении,привлекаемое к административной ответственности лицо Джомиев С.К. является гражданином Таджикистана, при составлении протокола не установлено владеет ли привлекаемое лицо русским языком и не нуждается ли в переводчике.

Данных о предоставлении Джомиеву С.К. переводчика при составлении протокола и получении объяснения суду не представлено, что может быть в последующем расценено, как нарушение прав привлекаемого к административной отвественности лица.

Как следует из административного протокола: 22.08,2023 в 11 час 19 мин. при проведении проверочных мероприятий в рамках сотрудниками ДПС на автодороге 30 км «Козьмодемьянск- Большой Сундырь» был выявлен гражданин Республики Таджикистан Джомиев С.К., ДД.ММ.ГГГГ., который на момент проверки осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя (осуществлял грузопревозку сливы) на автомашине MANTGX гос. номер № с прицепом по патенту оформле, тем самым нарушил п. 16 статьи 13.3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иносртанных граждан в РФ».

Часть 1 ст. 18.10 КоАП РФ предусматривает административную отвественность за существление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживани.

К материалам административного дела приобщено объяснение Джомиева С.К. от ДД.ММ.ГГГГ, которое не содержит пояснинений по поводу совершенного правонарушении, а сводится к изложения обстоятельств его задержания. Также имеются сведения о результатах проверки в ОСК на Джомиева С.К., копия миграционной карты, водителського удостоверения и паспорта на ФИО4, свидетельство о регистрации транспортного средства, постановление по делу об аднистраативном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ на Джомиева С.К..

Таким образом, предоставленные документы и протокол об административном правонарушении не содержат доказательств о совершении лицом, в отношении которого составлен протокол, административного правонарушения. предусмотрненного ч. 1. ст. 18.10 КоАП РФ, в т.ч. объяснений должностных лиц, выявивших административное правонарушение, иных доказательств осуществления Джомиевым С.К. трудовой деятельности.

Указанное в совокупности влечет необходимость возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, которым составлен протокол для устранения недостатков.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л а:

Возвратить протокол № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Джомиева Саидмухсидина Кирамидиновича, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,органу, составившему протокол об административном правонарушении, в МО МВД России «Козьмодемьянский» Республики Марий Эл.

Судья Михалкина В.А.