Решение по делу № 2-3/2015 (2-135/2014;) от 04.02.2014

Дело № 2-3/2015      30.03.2015г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Зеленогорский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Заведеевой И.Л.

с участием адвоката Поняевой С.А.

при секретаре Фроловой И.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5, ФИО3 к Комитету по управлению городским имуществом Правительства ФИО1-Петербурга, Комитету по земельным ресурсам и землеустройству ФИО1-Петербурга, Государственному бюджетному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № «Берегиня», ФИО2 <адрес> ФИО1-Петербурга о признании незаконным передачу в казну здания, признании незаконным передачу в оперативное управление здания, признании права долевой собственности на здание, определении размера доли в праве общей собственности на здание, признании незаконным учета на балансе неотделимых сооружений и коммуникаций, составляющих часть жилого дома, признании справки № от 11.12.2012г. не соответствующей действительности, признании незаконным распоряжение № 3212-рк от 12.07.2013г., признании незаконной передачу в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка, образовании земельного участка, признании право на выкуп доли (части) земельного участка, признании права долевой собственности на земельный участок, признании незаконным передачу в казну земельного участка; по иску ФИО4 к Комитету по управлению городским имуществом Правительства ФИО1-Петербурга, Комитету по земельным ресурсам и землеустройству ФИО1-Петербурга, ФИО2 <адрес> ФИО1-Петербурга, Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № «Берегиня» о признании незаконным учета на балансе неотделимых сооружений и коммуникаций, составляющих часть жилого дома, признании содержания справки № от 11.12.2012г., не соответствующей действительности, признании незаконным распоряжения № 3212-рк от 12.07.2013г., признании незаконной передачу в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка, образовании земельного участка, признании права на выкуп доли (части) земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5, ФИО3 после объединения дел в одно производство и уточнения заявленных требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратились в суд с иском к ФИО1 СПб, КЗРиЗ СПб, ФИО2 <адрес> СПб, ГБОУ СОШ № «Берегиня» о признании незаконным передачу 15.08.2002г. в казну ФИО1-Петербурга литер А <адрес> ФИО1-Петербурга в момент нахождения объекта в хозяйственном ведении ГП «Центр «Сказка»; признании незаконным передачу в оперативное управление ГБОУ СОШ № «Берегиня» здания с кадастровым номером 78:22499:38:31 литер А по <адрес> ФИО1-Петербурга; признании права долевой собственности ФИО5 совместно с ФИО1-Петербургом на здание с кадастровым номером 78:22499:38:31 литер А по <адрес> ФИО1-Петербурга; определении размера доли ФИО5 -25/100 в праве общей собственности совместно с ФИО1-Петербургом на здание с кадастровым номером 78:22499:38:31 литер А <адрес> ФИО1-Петербурга; признании незаконным учет на балансе ГБОУ СОШ № «Берегиня» неотделимых сооружений и коммуникаций, составляющих часть жилого дома литер Е <адрес> ФИО1-Петербурга: гаража-литер Г1, котельной-туалета-литер Г2, колодца канализационного-литер Г3,Г4,Г8,Г9,Г10, беседки-литер Г5,навеса-литер Г6, навеса-литер Г7; признании содержания справки ГБОУ СОШ № «Берегиня» № от 11.12.2012г., подписанной директором ФИО9 и главным бухгалтером ФИО10 и полученной КЗРиЗ СПб за вх. № от 18.12.2012г., не соответствующим действительности; признании незаконным распоряжения КЗРиЗ СПб № 3212-рк от 12.07.2013г.; признании незаконным передачу в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка площадью 9052 кв.м. с кадастровым номером 78:38:22499:62 по адресу: ФИО1-Петербург, Зеленогорск, <адрес> литер А ГБОУ СОШ № «Берегиня»; образовании земельного участка площадью 2950 кв.м. из земельного участка с кадастровым номером 78:38:22499:62 в границах кадастровой съемки, утвержденной КЗРиЗ ФИО2 <адрес> СПб 03.10.2006г., актом приемки работ по межеванию с присвоением номера 22499/382853/1; признании за ФИО5, ФИО4 право на выкуп доли (части) земельного участка с кадастровым номером 78:38:22499:62 в размере 33/100, что соответствует земельному участку площадью 2950 кв.м., образованному из земельного участка с кадастровым номером 78:38:22499:62, в границах кадастровой съемки, утвержденной КЗРиЗ ФИО2 <адрес> СПб 03.10.2006г., актом приемки работ по межеванию с присвоением номера 22499/382853/1; признании за ФИО3 право долевой собственности совместно с ФИО1-Петербургом на земельный участок площадью 9052 кв.м. с кадастровым номером 78:38:22499:62 по адресу: ФИО1-Петербург, Зеленогорск, <адрес> литер А в следующих долях: за ФИО3-13/100, за ФИО1-Петербургом-87/100; признании незаконной передачу в казну ФИО1-Петербурга земельного участка площадью 9052 кв. м. с кадастровым номером 78:38:22499:62 по адресу: ФИО1-Петербург, <адрес> литер А (л.д. 74-75 т.13).

13.03.2015г. ФИО4-третье лицо по делу, обратилась в суд с самостоятельными исковыми требованиями (л.д. 210-215 т.12).

ФИО5 в обоснование заявленных требований указал, что баланс ГБОУ СОШ № «Берегиня» переданы на основании распоряжения ФИО1-Петербурга № от 23.04.2008г. здания <адрес> литер А,Б,В,Д по <адрес>, на данном земельном участке с кадастровым номером 78:38:22499:62 находится 10 строений и коммуникационных сооружений, являющихся собственностью, в том числе истца и неотъемлемой частью жилого дома литер Е.

Построены данные строения и коммуникационные сооружения за счет собственников литер Е. Решением Зеленогорского федерального суда ФИО2 <адрес> ФИО1-Петербурга по делу № установлено, что в процессе строительства дома ГП «Центром «Сказка» были выполнены принятые на себя обязательства в основной части. За всеми дольщиками признается право общей долевой собственности на часть помещений общего пользования дома.

В иске указано, что 14.08.1991г. ФИО3 органом исполнительной власти был предоставлен земельный участок для ведения личного хозяйства площадью 1200 кв.м. по адресу: Зеленогорск, <адрес> площадью 1200 кв.м., который являлся частью земельного участка площадью 9220 кв.м., кадастровый номер 78:22499:38. Осуществляя действия по внесению испрашиваемого объекта в казну ФИО1-Петербурга (земельный участок с кадастровым номером 78:38:22499:62), ФИО15 в нарушение норм ГК РФ проигнорировал права истца на него.

23.08.1992г. ФИО5 заключил договор о совместной деятельности (договор простого товарищества) с ГП «Центр «Сказка» для целей реконструкции литера А <адрес> ФИО1-Петербурга.

На основании распоряжения Зеленогорской городской ФИО6 от 22.02.1994г. № 103-р ФИО1-Петербурга 27.03.1996г. было оформлено и выдано свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования ГП «Центр Сказка» на земельный участок площадью 9220кв.м. по адресу: ФИО1-Петербург, Зеленогорск, <адрес> литер А под рекреационные цели.

По результатам совместной деятельности товарищей по реконструкции объекта литер А стороны (ГП «Центр «Сказка», ФИО14, ФИО11, ФИО5) обладают правом собственности на объект по 25% каждый. Таким образом, доля ФИО5 в реконструированном объекте литер А составляет 25%.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела надлежащим образом извещен, доверил представлять свои интересы в суде представителю.

Истец ФИО3 и представитель истца ФИО5, действующий по доверенности, в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении требований по обстоятельствам, изложенным в иске; исковые требования третьего лица поддержал.

ФИО1-Петербурга в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела надлежащим образом извещен, не ходатайствовал об отложении слушания дела, сведений об уважительности причин отсутствия не представил, в отзыве на иск против удовлетворения заявленных требований возражал ( л. д. 45-47 т.9).

ФИО15 Комитет по земельным ресурсам и землеустройству ФИО1-Петербурга в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела надлежащим образом извещен, представил отзыв на иск, в котором против удовлетворения заявленных требований возражал (л. д. 153-155 т.12; л. д. 41-44 т.9; л. д. 67-73 т.13).

ФИО15 Государственное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № «Берегиня» о дне, времени и месте слушания дела надлежащим образом извещен, представил отзыв на иск, в котором возражал против удовлетворения исковых требований (л. д. 122-127 т.1; л. д. 75-80 т.7; л. д. 13-18 т. 9).

ФИО2 <адрес> ФИО1-Петербурга в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела надлежащим образом извещен, представил отзыв на иск (л.д. 37-40 т. 13; т.72-73 т.6).

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание явилась, настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований.

Третье лицо Управление Росреестра по ФИО1-Петербургу в судебное заседание не явилось, о дне, времени и месте слушания дела надлежащим образом извещено, представил отзыв на иск (л. д. 108-111 т.6; л. д. 90-91 т.13).

Третье лицо НОУ «Юность» в судебное заседание не явилось, о дне, времени и месте слушания дела надлежащим образом извещен, представил отзыв на иск, в котором исковые требования поддержал в полном объеме (л. д. 131-137 т. 13).

Третье лицо ФИО14 в судебное заседание не явилось, о дне, времени и месте слушания дела надлежащим образом извещено, не ходатайствовало об отложении слушания дела.

Третье лицо КГИОП ФИО1-Петербурга в судебное заседание не явилось, о дне, времени и месте слушания дела надлежащим образом извещено, представило отзыв на иск (л. д. 196-198,220-223 т. 3; л. д. 185-188 т.13).

Третье лицо КГА ФИО1-Петербурга в судебное заседание не явилось, о дне, времени и месте слушания дела надлежащим образом извещено, представило отзыв на иск (л. д. 64-65 т.3) просило отложить слушание дела в связи с занятостью представителя, сведений об уважительности причин отсутствия не представило, в связи с чем суд признает причины неявки представителя неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие согласно ст. 167 п.3 ГПК РФ.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц согласно ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения истцов, третьего лица, проанализировав в совокупности все собранные по делу доказательства, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, распоряжением от 23.05.2008г. № 434-рк «Об использовании объектов недвижимости по адресу: ФИО1-Петербург, Зеленогорск, <адрес> литеры А,Б,В,Д» ФИО1 СПб закрепил за ГБОУ СОШ № «Берегиня» на праве оперативного управления здания, находящиеся в государственной собственности ФИО1-Петербурга и расположенные по адресу: ФИО1-Петербург, Зеленогорск, <адрес> литер А площадью 295,3 кв.м. с кадастровым номером 78:22499:38:31; литер Б площадью 40,7 кв.м. с кадастровым номером 78:22499:38:31; литер В площадью 159,2 кв.м. с кадастровым номером 78:22499:38:32; литер Д площадью 40,1 кв.м. с кадастровым номером 78:22499:38:27. Пунктом 2 данного распоряжения предусмотрено, что право оперативного управления возникает у учреждения с момента его государственной регистрации. Пунктом 3 распоряжения учреждению предложено оформить в установленном порядке правоустанавливающие документы на земельный участок, необходимый для использования данных зданий (л.д. 117-118 т.2).

Право оперативного управления ГБОУ СОШ № «Берегиня» на объекты литер Б,В,Д зарегистрировано 18.07.2008г. и на литер А 21.04.2009г. зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 119-124 т.2; л.д.117 т.7; л. д. 204-206 т.2)

Согласно выписке из ЕГРП от 23.03.2009г. земельный участок площадью 9052 кв.м. с кадастровым номером 78:38:22499:62, на котором расположены указанные объекты, находится в государственной собственности.

До 16.05.2008г. земельный участок находился в собственности государства и входил в состав земельного участка, переданного 27.03.1996г. ГП «Центр «Сказка» на праве бессрочного (постоянного) пользования (л.д.81 т.2).

01.12.2005г. ГУ ФРС СПб произведена регистрация прекращения права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком ГП «Центр «Сказка» в связи с ликвидацией предприятия.

23.08.1992г. ФИО5 заключил договор о совместной деятельности (договор простого товарищества) с ГП «Центр «Сказка» для целей реконструкции литер А <адрес> ФИО1-Петербурга (л. д. 86-92 т.6). Право на заключение данного договора имело ГП «Центр «Сказка» на основании п.4.8 Устава, учредительного договора. Заключение данного договора согласовано мэрией ФИО1-Петербурга, ФИО6 <адрес> ФИО1-Петербурга путем подписания задания на проектирование реконструкции литер А <адрес> ФИО1-Петербурга.

Товарищами по договору являются 4 стороны: ГП «Центр «Сказка», ФИО14, ФИО11, ФИО5

Пунктом 1.4.1 договора определено, что общая долевая собственность товарищей будет составлять общую площадь реконструированного объекта и распределяется между сторонами настоящего договора в натуре пропорционально их фактическим вкладам (как в денежной либо иной имущественной форме, так и в форме личного участия в осуществлении строительных работ) в совместную деятельность.

Согласно п.1 ст. 1041 ГК РФ по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) двое или несколько лиц (товарищей) обязуются соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица для извлечения прибыли или достижения иной не противоречащей закону цели.

Согласно ст. 1042 п.2 ГК РФ вклады товарищей предполагаются равными по стоимости, если иное не следует из договора простого товарищества или фактических обстоятельств. Денежная оценка вклада товарища производится по соглашению между товарищами.

Согласно п. 4 ст. 1043 ГК РФ обязанности товарищей по содержанию общего имущества и порядок возмещения расходов, связанных с выполнением этих обязанностей, определяются договором простого товарищества.

В соответствии с п.5.1 договора объект является общей долевой собственностью сторон по настоящему договору.

Согласно ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

В соответствии с п.1 ст. 245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Таким образом, по результатам совместной деятельности товарищей по реконструкции объекта литер А стороны обладают правом собственности на объект по 25%, каждый. Соответственно, доля ФИО5 в реконструированном объекте литер А составляет 25%.

Иные участники договора с требованиями об определении своей доли в объекте А в суд не обращались.

При этом согласно представленным в материалы дела платежным документам ФИО5 вложил в данный объект А как свои усилия (трудовые затраты) на сумму 257 840 рублей, так и понес финансовые затраты на сумму 841 144 рубля 49 копеек, всего вложения истца составляют 1 098 984 рубля 49 копеек (л. д. 13-67 т.7; л. д. 26-189 т. 11).

Законные основания содержания объекта литер А возникли у ФИО5 в том числе на основании договора аренды (найма) от 15.08.1991г.

Таким образом, КЗРиЗ СПб и ФИО1 СПб, распоряжаясь объектом литер А обязаны были учесть право общей собственности ФИО5 с ФИО1-Петербургом на объект литер А <адрес> Зеленогорск, что не было сделано при передаче зданий, а именно литер А с кадастровым номером 78:22499:38:31 в казну ФИО1-Петербурга и далее ГБОУ СОШ № «Берегиня».

<адрес> федерального суда ФИО1-Петербурга от 17.12.2002г. по делу № за ФИО14, ФИО12, ФИО13, ФИО11, ФИО5, ФИО4 было признано право общей долевой на ФИО14 дом общей площадью 152, 5 кв.м., ФИО14 площадью 98,8 кв.м. по адресу: ФИО1-Петербург, <адрес> литер Е, имеющий кадастровый номер 78:22499:38:50 (л. д. 116-119 т. 5).

Право собственности на основании решения суда зарегистрировано в установленном законом порядке.

Земельный участок для строительства жилого дома органом исполнительной власти (ФИО6 района) не предоставлялся.

Согласно акта приема-передачи объекта литер А от 15.02.1993г. ФИО1 передал здание А без канализации, отопления, без электротехнического и сантехнического оборудования.

В нарушение п.4 ст. 214 ГК РФ литер А,Б,В,Д <адрес> ФИО1-Петербурга были переданы в казну ФИО1-Петербурга в момент нахождения их в хозяйственном ведении ГП «Центр «Сказка».

Согласно п.4 ст. 214 ГК РФ казну составляет только государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями. Указанный факт подтверждается представленным ФИО1 СПб свидетельством № с адресным приложением от 15.08.2002г. Вместе с тем, данное имущество выбыло из хозяйственного ведения ГП «Центр «Сказка» 07.07.2003г.

КЗРи З СПб письмом № от 05.12.2012г. (л.д. 208 т.2) отказал в предоставлении ГБОУ СОШ № «Берегиня» земельного участка площадью 9052 кв.м. с кадастровым номером 78:38:22499:62 на праве постоянного (бессрочного) пользования по причине нахождения на данном земельном участке строений, которые не принадлежат ГБОУ СОШ № «Берегиня», и в отношении которых отсутствуют сведения о их балансовой принадлежности ГБОУ СОШ № «Берегиня».

Как следует из материалов дела, что не отрицал представитель ГБОУ СОШ № «Берегиня» в судебном заседании от 21.05.2014г., на баланс ГБОУ СОШ № «Берегиня» переданы на основании распоряжения ФИО1-Петербурга № от 23.04.2008г. здания литер А, Б, В, Д.

На земельном участке с кадастровым номером 78:38:22499:62 находится 10 строений и коммуникационных сооружений, являющихся неотъемлемой частью жилого дома литер Е.

Построены данные строения и коммуникационные сооружения за счет собственников литер Е, как составная часть жилого дома литер Е, т.к. это котельная, отапливаемая дом, и канализация, обслуживающая дом. При этом имеется вся разрешительная документация на их возведение: задание на проектирование, согласованное ФИО6 <адрес>, с ФИО2 <адрес> 13.09.1994г.; заключение КГА от 20.11.1995г., акт межведомственной комиссии о вводе литер Е в эксплуатацию, где указано, что объект оборудован отоплением и канализацией автономными (л. д. 26-189 т.11).

В решении Зеленогорского федерального суда ФИО2 <адрес> ФИО1-Петербурга по делу № указано, что в процессе строительства дома ГП «Центр «Сказка» были выполнены принятые на себя обязательства в основной части: был разработан и утвержден проект дома, получено разрешение на строительство, произведены финансовые расчеты со всеми заинтересованными лицами, возведенный дом был сдан в эксплуатацию государственной Межведомственной комиссии по акту вновь возведенного объекта недвижимости. Кроме того, за всеми дольщиками признается право общей долевой собственности на часть помещений общего пользования и иное общее имущество дома (лестничные пролеты, площадки, многоквартирное оборудование) (л. д. 183-186 т.5). Данное решение вступило в законную силу.

Как указано в решении Зеленогорского районного суда города ФИО1-Петербурга по делу № 2-10/2012, материалами дела доказано, что дачный ФИО14 дом литер Е и строения, возведенные собственниками литера Е в период строительства в 1992г. по настоящее время, располагались на земельном участке по адресу: ФИО1-Петербург, Зеленогорск, <адрес> площадью 9220 кв.м., которому в 1996г. был присвоен кадастровый номер 78:22499:38 (л. д. 20-24 т.11). Решение суда вступило в законную силу.

В соответствии со ст. 61 п.2 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, вступившим в законную силу судебным актом установлено, что литер Г1,Г2,Г3,Г4,Г8,Г9,Г10,Г5,Г6,Г7 возведены правомерно собственниками литер Е для его эксплуатации л. д. 23-35 т.1).

Согласно разрешения № ПИБ ФИО2 и <адрес>ов, выданного ФИО4, жилому дому, ранее учтенному по адресу: ФИО1-Петербург, Зеленогорск, <адрес> (литер Е) присвоен адрес: ФИО1-Петербург, Зеленогорск, <адрес>. На плане разрешения данный адрес присвоен и эксплуатационным сооружениям жилого дома (котельная, гараж, туалет, канализационные колодцы).

В казне ФИО1-Петербурга никогда не учитывались литер Г1,Г2,Г3,Г4,Г8,Г9,Г10,Г5,Г6,Г7, поскольку не находились в государственной собственности.     

ГБОУ СОШ № «Берегиня» в ответ на письмо КЗРиЗ СПб № от 05.12.2012г. представило в КЗРиЗ СПб справку № от 11.12.2012г. (л. д. 209 т.2), где указано, что все строения, находящиеся на земельном участке площадью 9052 кв.м., находятся на балансе ГБОУ СОШ № «Берегиня».

Согласно данной справки следует, что частично ФИО14 дом литер Е и строения, являющееся неотделимой частью литер Е, как указано в техническом паспорте на объект от 27.07.2004г., от 09.09.2009г., в описании объекта от 09.09.2009г., в справке ПИБ от 29.05.2009г., переданы ГБОУ СОШ № «Берегиня» и учтены на его балансе.

Весь делимый участок с кадастровым номером 78:22499:38 площадью 9220 кв.м., из которого сформирован земельный участок с кадастровым номером 78:38:22499:62 площадью 9052 кв.м. Установленная ПИБ площадь застройки зданием и неотделимыми сооружениями литер Е-176,4 кв.м. Соответственно,9220 кв.м.-176,4 кв.м.=9043,60 кв.м.; 9052 кв.м.-9043,60 кв.м.=8,40 кв.м. В площадь земельного участка, отведенного ГБОУ СОШ № «Берегиня» вошли 8,40 кв.м., на которых расположена часть жилого дома литер Е (л.д. 80-88 т.4).

После получения информации от ГБОУ СОШ № «Берегиня» КЗРиЗ СПб, без проверки ее содержания, издало распоряжение № 3212-рк от 12.07.2013г. и передало ГБОУ СОШ «Берегиня» № земельный участок площадью 9052 кв.м., вместе с частью жилого дома литер Е (л. д. 154-155 т.2).

ФИО1 СПб заявило о пропуске истцами срока исковой давности о признании вышеуказанного распоряжения недействительным.

Срок исковой давности по данному требованию ФИО4, ФИО5, ФИО3 не пропущен, так как о нарушении своих прав, т. е. об издании распоряжения КЗРиЗ СПб № 3212-рк от 12.07.2013г., о письме от 05.12.2012г. № 46370, справке № от 11.12.2012г., последние узнали только при рассмотрении данного дела 17.12.2014г., когда КЗРиЗ СПб в материалы дела представил регистр землеустроительного дела по земельному участку с кадастровым номером 78:38:22499:62. Текст справки, письма и распоряжения появились в материалах дела 01.12.2014г. Ознакомление с данными документами состоялось 17.12.2014г. Соответственно, требования заявлены без нарушения срока исковой давности.

Согласно ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, так же нормативный акт, несоответствующие Закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В случае признания судом акта недействительным, нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными ст.12 настоящего Кодекса.

Суд считает, что истцами в соответствии со ст. 56 ГПК РФ представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о незаконности издания оспариваемого распоряжения, нарушающего их права и охраняемые законом интересы.

Исковое заявление ФИО3 подано в порядке ст. ст. 133-138 ГПК РФ, т.к. в отношении истца в период с 2000г. по 2004г. осуществлялось незаконное уголовное преследование. 03.02.2011г. Прокуратура ФИО1-Петербурга принесла истцу извинения и разъяснила порядок восстановления прав реабилитируемого.

На основании ст. ст. 133-138 УПК РФ реабилитируемый имеет права в течение трех лет с момента вручения извещения восстановить свои права. Истец получила указанное письмо прокуратуры ФИО1-Петербурга 03.02.2011г. (л. д. 19 т.1), извещение установленной формы не выдано до настоящего времени. С 03.02.2011г. исчисляется трехлетний срок для подачи иска в суд. ФИО3 направила иск в суд 01.02.2014г. до истечения процессуального срока.

Таким образом, справка № от 11.12.2012г., подписанная руководителем ГБОУ СОШ № «Берегиня», содержит сведения не соответствующие действительности и фактическим обстоятельствам принадлежности. Соответственно, распоряжение КЗРиЗ СПб № 3212-рк от 12.07.2013г. является незаконным и недействительным.

Признание незаконным передачу в постоянное (бессрочное) пользование земельным участком площадью 9052 кв.м. с кадастровым номером 78:38:22499:62 по адресу: Зеленогорск, <адрес> литер А ГБОУ СОШ № «Берегиня» связано с требованиями истцов, основанными на праве собственности ФИО3 на земельный участок площадью 1200 кв.м. в составе земельного участка с кадастровым номером 78: 38:22499:62, в силу давности владения, наличии препятствий законному праву истцов в оформлении кадастрового учета и правоустанавливающих документов на испрашиваемый земельный участок площадью 2950 кв.м., а в дальнейшем реализации права на выкуп, не может быть признано в силу следующего:

Пунктом 3 ст. 3 ЗК РФ определено, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В отношении спорного земельного участка зарегистрировано право собственности, земельный участок находится в собственности ФИО1-Петербурга.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленным земельным законодательством.

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственности юридических лиц установлен ЗК РФ, а также положениями ФЗ от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ», что исключает возможность применения к рассматриваемым правоотношениям положений ст. 234 ГК РФ.

В соответствии с п.1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении и в оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

При этом согласно п. п.6,7 указанной статьи, ст. 11.1 в собственность могут быть переданы только земельные участки, прошедшие кадастровый учет. Местоположение границ земельного участка, подлежащего предоставлению собственнику объекта недвижимости, и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Порядок предоставления земельных участков в собственность на территории ФИО1-Петербурга предусмотрен распоряжением ФИО6 ФИО1-Петербурга от 31.12.2002г. №2732-ра по соответствующей процедуре. Данный порядок истцами не соблюден, земельный участок не сформирован, не прошел кадастровый учет, учитывая позицию КГА СПб (л. д. 83 т.12), права на выкуп испрашиваемого земельного участка у истцов не имеется.             

Руководствуясь ст. ст.12, 56, 57, 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным передачу 15.08.2002г. в казну ФИО1-Петербурга литер А <адрес> ФИО1-Петербурга.

Признать незаконным передачу в оперативное управление ГДОУ № «Берегиня» здания с кадастровым номером 78:22499:38:31 литер А <адрес> по ул.. Пограничная Зеленогорска ФИО1-Петербурга.

Признать право долевой собственности ФИО5 25/100 доли совместно с ФИО1-Петербургом на здание с кадастровым номером 78:22499:38:31 литер А <адрес> ФИО1-Петербурга.

Определить размер доли ФИО5 в праве общей долевой собственности совместно с ФИО1-Петербургом на здание с кадастровым номером 78:22499:38:31 литер А <адрес> ФИО1-Петербурга.

Признать незаконным учет на балансе ГБОУ № «Берегиня» неотделимых сооружений и коммуникаций, составляющих часть жилого дома литер Е <адрес> ФИО1-Петербурга: гараж литер Г1;котельная-туалет литер Г2; колодец канализационный литер Г3,Г4,Г8,Г9,Г10; беседка литер Г5; навес литер Г6, навес литер Г7.

Признать содержание справки ГБОУ № «Берегиня» № 391от 11.12.2012г. и полученной КЗРиЗ СПб за вх № от 18.12.2012г. не соответствующей действительности.

Признать незаконным распоряжение КЗРиЗ СПб № 3212-рк от 12.07.2013г.

В иске ФИО5, ФИО3, ФИО4 к Комитету по управлению городским имуществом ФИО1-Петербурга, Комитету по земельным ресурсам и землеустройству ФИО1-Петербурга, ГБОУ СОШ № «Берегиня» о признании незаконным передачу земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, образовании земельного участка, признании права на выкуп доли земельного участка, признании права долевой собственности с определением размера доли, признании незаконной передачу в казну ФИО1-Петербурга земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ФИО1-Петербургский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления его в окончательной форме.

Судья:

В порядке ст. 199 ГПК РФ решение изготовлено 30.04.2015г.

Судья: