Решение от 10.10.2016 по делу № 2-3074/2016 от 03.08.2016

К делу № 2-3074/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Геленджик «10» октября 2016 года

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе

Председательствующего - судьи: Тарасенко И.А.,

при секретаре судебного заседания: Звягинцевой Л.М.,

с участием представителя истца Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе –курорте Геленджике: ведущего специалиста – эксперта Николаевой Л.М., действующей на основании доверенности от 06.09.2016 года;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе –курорте Геленджике к индивидуальному предпринимателю Варетимосс Л.И. о защите прав потребителей, и устранении нарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе – курорте Геленджик, в лице начальника территориального отдела Тушиной О.В., действуя в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», обратились в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Варетимосс Л.И. (далее по тексту ИП) об обязании посредством маркировочных ярлыков, которые в обязательном порядке должны содержать: наименование товара, наименование страны изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем, адрес места нахождения изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, размер изделия, состав сырья, единый знак обращения продукции на рынке государств- членов Таможенного союза, дата изготовления, модель, обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников с указанием наименование товара, цена, размер; обеспечить наличие в доступном для обозрения месте информацию о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и органе его зарегистрировавшем; и обязании в десятидневный срок опубликовать решение суда в краевых и городских средствах массовой информации;

Требования мотивированы тем, что 19.11.2015 года в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджик поступило обращение гражданина, проживающего в г. Геленджике (вх. № 544 от 19.11.2015 года) в отношении действий (бездействия) индивидуального предпринимателя Варетимосс Л.И., оказывающей услуги розничной торговли непродовольственной группой товаров (верхняя женская одежда) по адресу: <адрес>.

30.11.2015 года, по вышеуказанному адресу, на основании распоряжения начальника территориального отдела Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджик № 620р-18-2015 от 23.11.2015 года проведена внеплановая проверка в отношении ИП, где выявлены нарушения обязательных требований: п. 1, п. 2 ст. 9 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» с изменениями от 20.11.2012г), ст.10, ст. 12 закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (в редакции от 13.07.2015г)., а именно в реализации женская куртка «МахМара» в количестве 1 штуки, на сумму 2 300 рублей, на котором отсутствует наименование товара, наименование страны изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, дата изготовления, состав сырья, единый знак обращения продукции на рынке государств- членов Таможенного союза, символы по уходу за изделием, которая доводится на русском языке или государственном языке члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю; п. 19, п.41, п. 12 Постановления Правительства от 19.01.1998г № 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлению ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» (в редакции от 23.12.2015г), а именно на реализуемом товаре отсутствуют единообразные и четко оформленные ценники с указанием наименования товара, цены, размера, а также в реализации находится женская одежда – куртка фирмы «МахМара», на которую не представлены документы, подтверждающие качество и безопасность; ст. 8-9, 11 закона РФ от 07.02.1992г № 2300-1 «О защите прав потребителей» (в редакции от 13.07.2015г), п. 10 Постановления Правительства от 19.01.1998г № 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлению ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» (в редакции от 23.12.2015 года), ИП допустила выполнение работ, оказание услуг гражданам при отсутствии установленной информации об изготовителе, исполнителе, иной информации, обязательность которой предусмотрена законодательством РФ, а именно до потребителей в наглядной и доступной форме не доведена информация о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и органе его зарегистрировавшем, а также режим работы.

По результатам внеплановых мероприятий по контролю, ИП признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 14.43, ч. 1 ст. 14.5, ст. 14.15 КоАП РФ, и подвергнута административному взысканию. О чем приняты постановления.

Таким образом, действия индивидуального предпринимателя, повлекшие за собой нарушения требований законодательства в сфере защиты прав потребителей нарушают права неопределенного круга потребителей обратившемуся к нему с намерением приобрести товары на условиях, согласованных сторонами, тем самым понуждение о прекращении указанных действий (бездействия) индивидуального предпринимателя, допускающей нарушения законодательства о защите прав потребителей, является адекватной и необходимой в данной ситуации санкцией, в связи с чем, обратились в суд.

Представитель истца Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе – курорте Геленджик Николаева Л.М., действующая по доверенности, требования искового заявления поддержала, ссылаясь на те же обстоятельства, просила удовлетворить.

Ответчик ИП Варетимосс Л.И. в судебное заседание не явилась, не смотря на то, что о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается протоколом судебного заседания от 03.10.2016 года, где последняя присутствовала, при этом ходатайств об отложении рассмотрения дела либо рассмотрении в ее отсутствие не представила, причины и уважительность не явки не сообщила, правом, предусмотренным ст. 48 ГПК РФ не воспользовалась, с учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие ответчика, что не противоречит положениям ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, представленные доказательства, выслушав представителя истца, приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - орган государственного надзора) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004г. № 322.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (Управление Роспортебнадзора по Краснодарскому краю) является территориальным органом федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Действует на основании Положения, утвержденного Приказом федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 года № 709.

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе – курорте Геленджик является структурным подразделением Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю согласно Положения, утвержденного Приказом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю от 11.12.2012 года №201.

Согласно пункту 7 ч. 4 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей включает в себя, в том числе обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Таким образом, действия Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе – курорте Геленджик, в интересах неопределенного круга лиц, основаны на положениях закона.

Так, в судебном заседании установлено, что 30 ноября 2016 года по адресу: <адрес>, на основании распоряжения начальника территориального отдела Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджик № 620р-18-2015 от 23.11.2015 года, по заявлению гражданина (вх. № 544 от 19.1.2015 года) проведена внеплановая проверка в отношении индивидуального предпринимателя Варетимосс Л.И., осуществляющей услуги розничной торговли непродовольственной группой товаров (верхняя женская одежда).

В результате проведенных внеплановых мероприятий по контролю в отношении ИП Варетимосс Л.И., выявлены нарушения обязательных требований: п. 1, п. 2 ст. 9 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» с изменениями от 20.11.2012г), ст. 10, ст. 12 закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (в редакции от 13.07.2015 года), п. 12, 19, п.41 Постановления Правительства от 19.01.1998 года № 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлению ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» (в редакции от 23.12.2015г); ст. 8-9, 11 закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (в редакции от 13.07.2015г), п. 10 Постановления Правительства от 19.01.1998 года № 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлению ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» (в редакции от 23.12.2015 года), которые зафиксированы в материалах проверки.

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что Варетимосс Л.И. в торговом павильоне допущена к реализации женская куртка фирмы «МахМара», на сумму 2 300 рублей, на изделии, на товарном ярлыке прикрепляемом к изделию, отсутствует обязательная информация, которая должна содержать наименование страны изготовителя, наименование изготовителя или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца, дата изготовления, состав сырья, единый знак обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза, символы по уходу за изделием, которые доводятся на русском языке или государственном языке государства члена Таможенного союза, на территории которого производится и реализуется изделие. Также не обеспечено на реализуемом товаре единообразные и четко оформленные ценники с указанием наименования товара, цены, размера, в том числе на вышеуказанную женскую куртку не представлены документы, подтверждающие качество и безопасность. ИП допустила выполнение работ, оказание услуг гражданам при отсутствии установленной информации об изготовителе, исполнителе, иной информации, обязательность которой предусмотрена законодательством РФ, а именно до потребителей в наглядной и доступной форме не доведена информация о государственной регистрации в качестве ИП и наименование зарегистрировавшего его органа, а также режим работы.

Вышеизложенные нарушения противоречат требованиям действующего законодательства, а именно в силу ст. 27 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 года № 184-ФЗ - продукция, соответствие которой требованиям технических регламентов подтверждено в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, маркируется знаком обращения на рынке.

Изображение знака обращения на рынке устанавливается Правительством Российской Федерации. Данный знак не является специальным защищенным знаком и наносится в информационных целях. Маркировка знаком обращения на рынке осуществляется заявителем самостоятельно любым удобным для него способом. Особенности маркировки продукции знаком обращения на рынке устанавливаются техническими регламентами. Продукция, соответствие которой требованиям технических регламентов не подтверждено в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, не может быть маркирована знаком обращения на рынке.

Исходя из положений п. 1, п. 2 ст. 9 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» с изменениями от 20.11.2012г), ст. 10, ст. 12 закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (в редакции от 13.07.2015г), продавец обязан иметь на реализуемый товар маркировочные ярлыки, на которых должно быть наименование товара, наименование страны изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем, адрес места нахождения изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, размер изделия, состав сырья, единый знак обращения продукции на рынке государств- членов Таможенного союза, дата изготовления, модель.

Пунктами 12, 19, 41 Постановления Правительства от 19.01.1998г № 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлению ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» (в редакции от 23.12.2015г) установлено, что продавец обязан предложить к продаже товар посредством ценников, на которых должны быть наименование товара, цена, размер.

Кроме того, статьями 8-9, 11 закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (в редакции от 13.07.2015г), п. 10 Постановления Правительства от 19.01.1998 года № 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлению ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» (в редакции от 23.12.2015г) продавец обязан в доступном для обозрения месте иметь информацию о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и органе его зарегистрировавшем.

Данные деяния квалифицированы по ч. 1 ст. 14.43, ст. 14.15, ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ, в связи с чем, в отношении индивидуального предпринимателя составлены протоколы об административном правонарушении и вынесены постановления № 1091, № 1090, № 1089 от 10.12.2015 года, о назначении административного наказания, которые не обжалованы и вступили в законную силу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действия индивидуального предпринимателя не соответствуют требованиям Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей», и исковые требования территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г. Геленджике суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представленные в материалах дела доказательства, а также иные юридически значимые обстоятельства в судебном заседании исследованы, получили свою оценку в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░) ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░; ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░- ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14.10.2016 ░░░░.