Решение по делу № 2-207/2018 от 20.03.2018

к гражд. делу №г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

а. Кошехабль                                                        04 мая 2018 года

Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего- судьи                                                      Шебзухова С.И.,

при секретаре судебного заседания                                                    Тлюповой С.К.,

с участием:

истца                                                           Хасинова Н.М.,

представителя ответчика- администрации

МО «Кошехабльский район»                                                              Ржевского С.В.,

действующего по доверенности от 28.09.2017 года,

           рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Муниципального образования «<адрес>» о переводе нежилого помещения в жилое и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «<адрес>», в котором просит перевести нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>Г, в жилое помещение и признать за ним право собственности на данное недвижимое имущество.

При этом указал, что ему на праве собственности принадлежит здание шиномонтажа, общей площадью 28.1 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>Г. В целях использования здания шиномонтажа в качестве жилого дома были выполнены работы по перепланировке помещения, в результате которых площадь помещения осталась прежней. Поскольку техническим и экспертным заключениями контролирующих органов подтверждено соответствие перепланированного помещения строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности и санитарно- эпидемиологическим требованиям, а изменение назначения помещения не нарушает права и законные интересы граждан, считает, что указанное помещение подлежит переводу из нежилого в жилое с сохранением помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии. В настоящее время он обратился в администрацию МО «<адрес>» в отдел архитектуры и градостроительства по поводу перевода нежилого помещения в жилое по адресу: <адрес>Г, но ему было отказано, в связи с не предоставлением документов, согласно ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил удовлетворить.

    Представитель администрации МО «<адрес>»                                                             ФИО4 в судебном заседании пояснил, что при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

    Суд, заслушав истца, представителя ответчика- администрации МО «<адрес>», исследовав материалы дела, считает иск ФИО1 к администрации Муниципального образования «<адрес>» о переводе нежилого помещения в жилое и признании права собственности, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Статьей 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям п.59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц (п. 1 и 2 ст. 209 ГК РФ).

Как следует из свидетельств о государственной регистрации права серии 01-АА № от 19.12.20014 года и серии 01-АА № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником здания шиномонтажа, площадью 28,1 кв.м. и земельного участка площадью 489 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, для сельскохозяйственного использования, расположенными по адресу: <адрес>Г.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как следует из отказа в выдаче разрешения на ввод и эксплуатацию начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, Управление архитектуры и градостроительства администрации МО «<адрес>» отказало ФИО1 в выдаче разрешения на ввод и эксплуатацию индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а. Кошехабль, <адрес>Г, в связи с отсутствием документов, указанных в ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

Согласно положениям статьи 22 ЖКРФ перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

В том случае, если в ходе перевода нежилого помещения в жилое требуется произвести работы по переустройству или перепланировке помещения, в решении о переводе помещения в жилое указывается перечень таких работ. Завершение таких работ подтверждается актом приемочной комиссии, который является основанием для использования помещения в качестве жилого.

Из смысла части 1 статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что вопрос о переводе нежилого помещения в жилое, а значит и допуске его к эксплуатации в перепланированном состоянии должен разрешаться с учетом положений ст. 22, 23, 24 Жилищного кодекса РФ и на основании документов, свидетельствующих о безопасности перепланировки, поскольку в данном случае постановление главы органа местного самоуправления в силу части 7 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации будет являться основанием к использованию помещения в том виде, который отражен в документах, представленных в орган, осуществляющий перевод.          В силу статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ, выдан филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» по <адрес>, на жилой дом, состоящий из одной комнаты, площадью 17,6 кв.м. и подсобной комнаты площадью 10,5кв.м., расположенный по адресу: а. Кошехабль, <адрес>Г.

Из акта технической экспертизы ООО «Каскад» от 2018 года обследования строительных конструкций здания шиномонтажа для использования в качестве жилого дома в а. Кошехабль, <адрес>Г, следует, что объемно- планировачные решения выполнены в соответствии с требованиями действующих норм; общее техническое состояние конструктивных элементов хорошее, недопустимых дефектов, способных снизить несущую способность конструкций здания не обнаружено. Несущая способность и техническое состояние всех конструктивных элементов достаточно для восприятия эксплуатационных нагрузок; обследуемое здание соответствует нормативным документам и может быть использовано в качестве жилого дома и рекомендовано к вводу в эксплуатацию.

В силу ст. 15 ЖК РФ установлено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Понятие индивидуального жилого дома раскрывается в ч. 3 ст.48и ч. 2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Согласно техническому паспорту составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: а. Кошехабль, <адрес> г строение (объект жилой дом), общей площадью 34,4 кв.м., 2006 года постройки, состоит из двух жилых комнат.             В соответствии с пунктами 9, 10, 11 ч. 5 статьи 8 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в ЕГРН вносятся в качестве дополнительных сведения в том числе о назначении здания ( нежилое, жилое, многоквартирный дом, жилое строение), если объектом недвижимости является здание; о назначении помещения (жилое, нежилое ), если объектом недвижимости является помещение ; о наименовании здания при наличии такого наименования. При этом по заявлению собственника объекта недвижимости при осуществлении государственного кадастрового учета могут быть изменены только основные сведения об объекте недвижимости, к числу которых назначение здания, помещения, а также наименование здания не относятся.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество (объекты незавершенного строительства), подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219 ГК РФ).        В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Доказательств тому, что вновь созданный объект недвижимости нарушает права и охраняемые интересы других лиц, суду не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

При этом ст. 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Таким образом, оценивая вышеизложенные обстоятельства, а также тот факт, что перевод нежилого здания, находящегося на земельном участке, принадлежащем на праве собственности ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>Г в жилое здание не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает иск ФИО1 к администрации Муниципального образования «<адрес>» о переводе нежилого помещения в жилое и признании права собственности, подлежащим удовлетворению.

            На основании изложенных обстоятельств, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

          Иск ФИО1 к администрации Муниципального образования «<адрес>» о переводе нежилого помещения в жилое помещение и признании права собственности, удовлетворить.

          Перевести нежилое помещение, принадлежащее на праве собственности ФИО1, расположенное по адресу: <адрес>Г в жилое помещение.

    Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилое помещение, площадью 28,1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>Г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца, через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея.

         Судья