Решение по делу № 2-2304/2018 от 23.07.2018

Дело № 2 - 2304/2018                     

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Березники 19 сентября 2018 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Халявиной ЮА

при секретаре Китовой АК,

с участием истца Гуленко СЛ,

представителя истца - адвоката Булановой НВ, действующей на основании ордера № от .....,

представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Березники - Зимнина ВВ, действующего на основании доверенности от .....,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники гражданское дело по исковому заявлению Гуленко СЛ к ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Березники о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочно трудовой пенсии,

установил:

истец Гуленко СЛ обратился в Березниковский городской суд Пермского края с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) по г. Березники и Усольскому району Пермского края о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии. Исковые требования мотивированы тем, ..... Гуленко СЛ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ..... в назначении пенсии ему было отказано. С отказом истец не согласен, поскольку с ..... по ..... он (Гуленко СЛ) работал в качестве ..... на ...... Указанный период ответчиком включен не был, хотя истцом была представлена справка уточняющая характер работы или условия труда. В справке было указано, что истец работал на предприятии ..... полупроводниковых материалов в качестве аппаратчика по получению высокочистых материалов полупроводникового производства, на работах предусмотренных списком № разделом ..... подразделом ....., утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, постановлением № 944 от 20.10.1977 и дающих право на пенсию по старости в повышенных размерах в соответствии с п.19 положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий. Просит отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Отдела Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Усольском районе Пермского края от ..... № в части. Включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работ с ..... по ..... в качестве ..... на ..... полупроводниковых материалов. Обязать ответчика назначить досрочную пенсию по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 06.06.2015.

Истец Гуленко СЛ в судебном заседании на исковых требованиях настаивал в полном объеме, по доводам, изложенным в иске.

Представитель истца Гуленко СЛ – адвокат Буланова НВ, действующая на основании ордера № от ....., исковые требования поддержала.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Усольском районе Пермского края

Зимнин ВВ, действующий на основании доверенности от ....., возражал против удовлетворения иска.

    Заслушав стороны, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело, суд пришел к следующим выводам.

    Судом установлено, что Гуленко СЛ ..... принят в цех ..... разряда. ..... переведен в цех ...... ..... Гуленко СЛ присвоен ..... разряда ...... ..... уволен по собственному желании в связи с выездом, это подтверждается трудовой книжкой Гуленко СЛ № (л.д. 5-11).

Согласно выписке из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в г. Березники Пермского края (межрайонного) № от ..... Гуленко СЛ отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп.1 п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Период работы на ..... с ..... по ..... в цехе ..... разряда в специальный стаж по Списку 1 зачтен быть не может, так как согласно представленной истцом справке, определить вид производства не предоставляется возможным (л.д.12).

    Согласно справке ..... № от ....., Гуленко СЛ работал на предприятии ..... в качестве ..... с ..... по ..... на работах, предусмотренных Списком № разделом ..... подраздела ..... утвержденных постановлением Совета министров СССР от ..... №, постановлением № от ..... и дающих право на пенсию по старости и повышенных максимальных размерах в соответствии с п. 19 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий.(л.д.13).

Согласно архивной справке № от ....., выданной архивным агентством при Государственной регистрационной службе при правительстве ..... городским государственным архивом, Гуленко СЛ приказом № от ..... принят в цех ..... ..... разряду с .....; приказом №от ..... переведен в цех кварцевых тиглей аппаратчиком по получению высококачественных материалов для получения полупроводниковых материалов по ..... разряду с .....; распоряжением № от ..... Гуленко СЛ присвоен ..... разряд ..... с .....; приказом № от ..... Гуленко СЛ уволен по собственному желанию с ..... (л.д.20).

Согласно архивной справке № от ..... ФКУ «.....» имеются сведения о том, что в ..... ..... подчинялся НПО «.....» Министерства цветной металлургии СССР, в соответствии с постановлением № Совета Министров СССР от ..... образовано Министерство металлургии СССР, которому переданы функции ликвидированных Министерства цветной металлургии СССР и Министерства чёрной металлургии СССР. Объединения, предприятия и организации бывших Министерства чёрной металлургии СССР и Министерства цветной металлургии СССР переданы в ведение Министерства металлургии СССР (приказ № 200 Министерства металлургии СССР от 26.09.1989), в ..... ..... подчинялся НПО «Редмет» Министерства металлургии СССР. В соответствии с постановлением № ГС-13 Государственного Совета СССР от ..... Министерство металлургии СССР с ..... ликвидировано. (л.д. 21).

    Согласно архивной справке № ФКУ ГА РФ В утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от ..... № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях ив льготных размерах» списке № № (производства, цеха, профессии, и должности на подземных работах с вредными условиями труда и в горячих цехах) в разделе 7 Металлургическое производство (цветные металлы) в подразделе 20 Металлургические и химико-металлургические цехи, отделения, переделы установки редкометаллической и титано-магниевой промышленности значатся аппаратчики (л.д.22).

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии с п. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В настоящее время вопросы пенсионного обеспечения регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу ч.3 ст. 36 ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ч.1 ст. 17 Федерального закона N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

    В силу п.п.1 п.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

    При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со ст.30 указанного выше Федерального Закона, применяются Списки работ, производств, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, утвержденные Постановлением Правительством РФ от 16.07.2014 № 665.

    Согласно п.1 данного Постановления в специальный стаж засчитываются периоды работы в соответствии со Списками № и № производств, цехов, профессий и должностей, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 и со Списком № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

    В соответствии с п.3 Постановления № 665 Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации.

    Подразделом 20 «Металлургические и химико-металлургические цехи, отделения, переделы, установки редкометаллической и титано-магниевой промышленности» раздела 7 Списка №1 Постановления Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 (ред. от 27.09.1990) "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" предусмотрена работа в должности аппаратчика, дающая право на пенсию по старости в повышенных максимальных размерах.

    Вместе с тем, в Справке ..... № от ..... указана должность, которую занимал Гуленко СЛ- ....., при это указан вид производства - полупроводниковое производство. ( л.д. 13)

    Ссылка представителя истца на архивную Справку № от ..... ФКУ «.....» о том, что в ..... ..... подчинялся НПО «.....» Министерства цветной металлургии СССР не может служить доказательством тому, что ..... занимался металлургическим производством. Более того с ..... Министерство металлургии СССР ликвидировано. Каких-либо иных доказательств, подтверждающих, что Гуленко СЛ работал в должности аппаратчика по получению высокочистых материалов на металлургическом, химико-металлургическом, в титано-магниевой промышленности, равно как и полная занятость истца на данном виде производства, стороной истца не представлено и судом не добыто.

    Вместе с тем, в материалах дела имеются доказательства тому, что Гуленко СЛ работал в должности ..... именно на ....., который занимается производством полупроводников. Данное обстоятельство подтверждается, в том числе, ..... № от ....., где указано, что Гуленко СЛ работал на полупроводниковом производстве, что дает истцу право на льготы по Списку №, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", где в разделе 16, подразделе 4, указана должность аппаратчика по производству высокочистых материалов полупроводникового производства. При этом в Списке № 1 раздела 3 «Металлургическое производство» (черные металлы) данного Постановления должность аппаратчика по производству высокочистых материалов отсутствует.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается, в первую очередь, поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности. Наделенные равными процессуальными правами и средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Доказательств обоснованности заявленных исковых требований истцом не представлено. Судом установлено, что ответчиком обосновано не включен указываемый истцом период в специальный стаж работы в качестве ..... на .....

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований Гуленко СЛ к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Березники Пермского края о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения пенсии не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194–199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Гуленко СЛ к ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Березники об отмене решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в

г. Березники Пермского края от ..... №, включении периода работы с ..... по ..... в качестве ..... на ..... в специальный стаж для назначения досрочно трудовой пенсии, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Ю.А. Халявина

Решение суда в окончательной

форме изготовлено 21.09.2018