Решение по делу № 2а-362/2021 от 02.09.2021

Дело № 2а-362/2021 Мотивированное решение составлено 08.09.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 сентября 2021 г.                                                                                                         пос.Коноша

Коношский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Груздева Л.А.,

при секретаре Шутеевой С.А.,

с участием помощника прокурора Коношского района Архангельской области
Буториной Л.В.,

представителя административного истца Коваленко И.А.,

административного ответчика Цицкиева Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №28 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к Цицкиеву Т.Ю. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №28 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее - ИК-28) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Цицкиеву Т.Ю. об установлении административного надзора сроком на 1 год, с установлением ему следующих ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за установленные судом пределы территории.

В обоснование своих требований административный истец указал, что Цицкиев Т.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, осужден ДД.ММ.ГГГГ Онежским городским судом Архангельской области по ч.1 ст.105 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к
10 годам лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Зачтено время содержания под стражей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Преступление, за которое осужден Цицкиев Т.Ю. относится к категории особо тяжких преступлений. Из характеристики, утвержденной начальником ИК-28 и справки о поощрениях и взысканиях следует, что осужденный Цицкиев Т.Ю. характеризуется удовлетворительно, имеет 20 нарушений установленного порядка отбывания наказания, 2 поощрения. На основании постановления начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Согласно заявления осужденного Цицкиева Т.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ после освобождения из мест лишения свободы он намерен выехать по адресу: <адрес>.

Представитель административного истца в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Цицкиев Т.Ю. с административным иском согласился. В судебном заседании пояснил, что он зарегистрирован по адресу: <адрес>. Так как дом по указанному адресу признан непригодным для проживания, намеревается проживать у матери по адресу: <адрес>.

Выслушав стороны, мнение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.1 ч.3 ст.3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п.1 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п.1 и 2) ст.3 Закона, на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании установлено, что Цицкиев Т.Ю. осужден ДД.ММ.ГГГГ Онежским городским судом Архангельской области по ч.1 ст.105 УК РФ к 10 годам лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ. Окончание срока ДД.ММ.ГГГГ.

Из характеристики, утвержденной начальником ИК-28, справке о поощрениях и взысканиях следует, что осужденный Цицкиев Т.Ю. характеризуется удовлетворительно, имеет 2 поощрения за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду, допустил 20 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за данные нарушения осужденный 12 раз привлекался к дисциплинарной ответственности правами сотрудников администрации, 8 раз проводились профилактические беседы воспитательного характера. В настоящее время все взыскания погашены в установленном законом порядке.

На основании постановления начальника ИК-28 от ДД.ММ.ГГГГ Т.Ю. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии со ст.116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Цицкиев Т.Ю. осужден за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Учитывая данные о личности осужденного Цицкиева Т.Ю., характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, поведение в местах лишения свободы за весь период отбывания наказания, суд считает необходимым в целях решения задач административного надзора установить Цицкиеву Т.Ю. административный надзор на срок 1 год, определив ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из Закона запрещение выезда за установленные судом пределы территории обязательно только в отношении поднадзорного лица, не имеющего места жительства или пребывания (п.3 ч.2 ст.4 Закона).

Из материалов дела следует, что административный ответчик Цицкиев Т.Ю. зарегистрирован по адресу: <адрес>. После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>. Из письма помощника главы администрации муниципального образования «Малошуйская» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Цицкиев Т.Ю. может проживать по адресу: <адрес>.

Согласно приговору, преступление было совершено Цицкиевым Т.Ю. на территории Онежского района Архангельской области.

Доказательств необходимости установления Цицкиеву Т.Ю. запрета выезда за пределы Архангельской области и невозможности решения задач административного надзора без данного ограничения административный истец не предоставил.

Поскольку осужденный Цицкиев Т.Ю. ДД.ММ.ГГГГ освобождается из мест лишения свободы, срок административного надзора необходимо исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ИК-28 к Цицкиеву Т.Ю. об установлении административного надзора подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №28 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к Цицкиеву Т.Ю. об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить Цицкиеву Т.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> административный надзор на срок 1 год.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить Цицкиеву Т.Ю. административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В требованиях в части установления на период административного надзора запрета выезда за установленные судом пределы территории отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или представления через Коношский районный суд Архангельской области.

Председательствующий                                                                                      Л.А. Груздев