Решение по делу № 2-1983/2013 от 19.02.2013

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Елизаровой М.Ю.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО5, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 и ФИО3 к администрации Красногорского муниципального района МО о признании незаконным отказа в постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка и обязании поставить на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства со дня обращения,

у с т а н о в и л:

ФИО4, ФИО5, действующая также в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 и ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации Красногорского муниципального района МО о признании незаконным отказа в постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка и обязании поставить на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства со дня обращения. В обоснование заявленных требований указали, что они с дня регистрации брака ДД.ММ.ГГГГ, а дети со дня рождения постоянно проживают на территории Красногорского муниципального района МО, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в квартире по адресу: МО <адрес>, кВ.25. Будучи многодетной семьей реализуя свое право на приобретение бесплатно земельного участка, для индивидуального жилищного строительства обратились в администрацию Красногорского муниципального района МО с соответствующим заявлением. ДД.ММ.ГГГГ в постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка со ссылкой на отсутствие регистрации ФИО5 на территории МО. ДД.ММ.ГГГГ ответ был получен. С решением категорически не согласны. Считает, что факт регистрации не порождает для гражданина прав и обязанностей и не может служить ограничением при условии реализации прав. Просят признать незаконным отказа в постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка и обязании поставить на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства со дня обращения и обязать поставить семью на учет.

В судебном заседании ФИО4 и И.Ю. поддержали заявленные требования. ФИО5 пояснила, что на территории <адрес> она никогда зарегистрирована не была, временной регистрации также не имела. Дети и супруг зарегистрированы в <адрес>, супруг имеет статус многодетного отца.

Представитель администрации Красногорского муниципального района МО по доверенности ФИО7 возражала против заявленных требований указав, что отказ является полностью законным и обоснованным, поскольку ФИО5 не предоставила данные о ее регистрации на протяжении последних пяти лет на территории <адрес>, либо иного города (района) <адрес>.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности не находит заявленные требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что истцы по делу ФИО4 и ФИО8 состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

От брака имеют троих несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.10-12).

ДД.ММ.ГГГГ Красногорским управлением социальной защиты населения ФИО4 выдано удостоверение многодетного отца.

Как усматривается из выписки из домовой книги, ФИО4 с декабря 2002года постоянно зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>, кВ. 25, с рождения в указанной квартире имеют постоянную регистрацию и несовершеннолетние дети. ФИО5.А. с ДД.ММ.ГГГГ имеет постоянную регистрацию в <адрес> по Ленинскому проспекту <адрес> (л.д.40).

Истцы обратились в администрацию Красногорского муниципального района МО с заявлением о предоставлении многодетной семьи в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 было отказано в постановке на учет в целях предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства бесплатно в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <адрес>» по причине отсутствия регистрации ФИО8 на территории <адрес> (л.д.17-18).

С указанным отказом ФИО10 не согласны в связи с чем по основаниям, изложенным в иске его оспаривают.

Отказывая в удовлетворении иска суд, исходит из того, что в соответствии со статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <адрес>» право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно следующим условиям на дату подачи заявления, указанного в статье 6 настоящего Закона:

1) члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;

2) родители либо одинокая(ий) мать (отец), усыновители, отчим (мачеха), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, имеют место жительства на территории <адрес> не менее 5 лет;

3) трое и более детей многодетной семьи не достигли возраста 18 лет и имеют место жительства на территории <адрес>;

4) члены многодетной семьи не имеют земельного участка площадью 0,06 га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории <адрес>;

5) члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории <адрес>;

6) члены многодетной семьи не производили отчуждение, а также раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 0,06 га и более со дня вступления в силу настоящего Закона.

В соответствии Положением о порядке учета многодетных семей Красногорского муниципального района МО в целях бесплатного предоставления земельных участков, утвержденного Решением Совета депутатов Красногорского муниципального района МО, необходима регистрация семьи на территории <адрес> не менее 5 лет.

Согласно пункту 5 статьи 6 вышеуказанного Закона основанием для отказа в постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка в соответствии с настоящим Законом является несоответствие условиям, установленным в части 3 статьи 3 настоящего Закона, или предоставления недостоверных сведений.

Суд также отклоняет довод заявителей, о том, что в соответствии со статьей 28 ЗК РФ федеральное законодательство не предусматривает в качестве условия приобретения земельного участка регистрацию по месту жительства.

Поскольку в силу пункта 2 статьи 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Анализируя изложенное суд, считает, что поскольку супруга ФИО4 ФИО8 постоянно с июля 2003года зарегистрирована в городе Москве, сведений о регистрации ФИО8 в спорный период времени на территории <адрес> суду не представлено, таким образом многодетная семья заявителя не отвечает требованиям закона, наличие которых предоставляет право на предоставление земельного участка.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Требования ФИО4, ФИО5, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 и ФИО3, заявленные к администрации Красногорского муниципального района МО о признании незаконным отказа в постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка и обязании поставить на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства со дня обращения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Красногорского городского суда<адрес> М.Ю. Елизарова