Решение по делу № 2-1555/2015 от 05.10.2015

Дело № 2-1555/2015 24 ноября 2015 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приморский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи О.А. Шитиковой,

при секретаре А.В. Демидовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Гавриловой Е.Д., Скобеева С.В., Распоповой А.П. к администрации муниципального образования «Талажское» о признании недействительным решения общего собрания собственников дома, проведении перерасчета платежей, взыскании судебных расходов,

установил:

Гаврилова Е.Д., Скобеев С.В., Распопова А.П. обратились в суд с иском к администрации МО «Талажское» о признании недействительным решения общего собрания собственников дома№ в п. Талаги Приморского района Архангельской области, оформленное протоколом общего собрания от 31.07.2014, проведении перерасчета платежей, взыскании судебных расходов. В обоснование требований указали, что являются собственниками жилых помещений в указанном доме. Из квитанций за март 2015 года, выставленных ООО «УК «ЕвроСервис», узнали, что тариф на содержание и ремонт общего имущества с 01.02.2015 вырос в два раза, его размер стал составлять Х. за 1 кв.м. В ходе выяснения стало известно, что повышение тарифа было проведено на основании принятого решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № пос. Талаги. Инициатором такого собрания являлась администрация МО «Талажское». Собрание было проведено в заочной форме, оформлено протоколом от 31.07.2014. С решением собрания не согласны, считают его проведенным с нарушением закона, в связи с чем 04.04.2015 обратились в Приморскую межрайонную прокуратуру и Государственную жилищную инспекцию с просьбой провести проверку. 04.06.2015 из ГЖИ пришел ответ, который подтвердил их доводы. Процедура проведения общего собрания собственников в июле 2014 года была проведена с грубыми нарушениями положений ЖК РФ, поскольку была нарушена процедура уведомления о проведении собрания, отсутствовал необходимый кворум для утверждения результатов голосования по всем вопросам повестки собрания, результаты собрания не были доведены до сведения собственников жилых помещений.

Определением суда производство по делу в части требований о применении последствий недействительности собрания – провести перерасчет начисления платежей по статье «Содержание и ремонт» за период с 01 февраля 2015 года прекращено.

Истцы Гаврилова Е.Д., Скобеев С.В., извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, направили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Истец Распопова А.П., представитель истца Гаврилов А.С. исковые требования о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № в п. Талаги Приморского района Архангельской области, оформленное протоколом от 31.07.2014, и взыскании судебных расходов поддержали. Указали, что об оспариваемом общем собрании им, как и остальным собственникам помещений в № в п. Талаги стало известно в марте 2015 года, когда они получили квитанции об оплате за февраль 2015 года. Ни о дате проведения собрания в очной форме, ни о проведении собрания в заочной форме, ни о результатах собрания они извещены не были. Получив квитанции об оплате за февраль 2015 года, они обратились с коллективным заявлением в Приморскую межрайонную прокуратуру и Государственную жилищную инспекцию. После проверки ГЖИ, установившей нарушение их прав, обратились с иском в суд.

Представители ответчика администрации МО «Талажское», третьих лиц Государственной жилищной инспекции Архангельской области, ООО «УК «ЕвроСервис», извещенные надлежащим образом, не явились.

От Государственной жилищной инспекции Архангельской области поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, указывают, что по результатам проверки установлено, что общее собрание, оформленное протоколом от 31.07.2014, проведено с нарушением порядка проведения, установленного ст.ст. 45-48 ЖК РФ. Решение оставляют на усмотрение суда.

От представителя третьего лица ООО «Управляющая компания «ЕвроСервис» поступило заявление, в котором указывают, что неучастие истцов в принятии оспариваемого решения не могло повлиять на результаты голосования, кроме того истцами нарушен порядок оспаривания решения собрания, указанный в ч. 6 ст. 181.4 ГК РФ, поскольку истцы заблаговременно не известили всех собственников дома № в п. Талаги о намерении обратиться в суд с рассматриваемым иском.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом; утверждение тарифа на содержание и ремонт жилья относится к компетенции общего собрания собственников.

В судебном заседании установлено, что 31 июля 2014 года было проведено общее собрание собственников жилых помещений в многоквартирном жилом дома № в п. Талаги Приморского района Архангельской области в форме заочного голосования, оформленное протоколом от 31.07.2014. Инициатором данного собрания являлась администрация МО «Талажское».

В силу ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно ч. 1 ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч. 3 ст. 45 ЖК РФ кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Оспариваемое собрание проводилось в форме заочного голосования, при этом протокол собрания, проведенного в очной форме, суду не представлен. Отсутствие протокола собрания собственников помещений в многоквартирном доме может свидетельствовать лишь о том, что собрание не проводилось.

Согласно пункта 4 ст. 45 ЖК РФ, собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Требования к сообщению о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме содержатся в п. 5 ст. 45 ЖК РФ.

Как установлено в ходе проверки ГЖИ по Архангельской области, в нарушение ч. 4 ст. 45 ЖК РФ, собственниками помещений в д. № в п. Талаги порядок уведомления о проведении собрания утвержден не был. Представленные в ходе проверки ГЖИ уведомления о проведении собрании и его результатах не содержат даты их размещения. Доказательств того, когда, где и кем были размещены представленные в ходе проверки ГЖИ уведомления, суду не представлено.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что собственники помещений в многоквартирном доме № в п. Талаги, не были уведомлены о проведении оспариваемого собрания, сроках и месте его проведения, вопросах, поставленных на голосование, а также о результатах проведенного голосования.

Из пояснений истцов, данных в судебном заседании, следует, что о принятом решении об утверждении платы за содержание и ремонт в размере Х, они узнали в марте 2015 года, когда получили квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг. Доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

Частью 3 ст. 45 ЖК РФ определено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Согласно технического паспорта на жилой дом № в п. Талаги, общая площадь дома составляет 4466,6 кв.м. Анализ представленных суду бланков для голосования в совокупности с данными Управления Росреестра по Архангельской области и НАО позволяет сделать вывод об отсутствии необходимого кворума для проведения собрания 31.07.2014. Из бланков для голосования следует, что в собрании приняло участие 2212,5 кв.м., что составляет 49,53% голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, из которых 1732,2 кв.м. или 38,78% принадлежит МО «Талажское».

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 47 ЖК РФ, принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

В восьми из 23 представленных суду бюллетенях для голосования отсутствует дата голосования собственником, в связи с чем, невозможно определить, когда собственник голосовал по указанному бюллетеню, следовательно, такой бюллетень является недействительным. Исключение из подсчетов недействительных бюллетеней соответственно уменьшает количество голосов при голосовании.

Согласно ч. 3 ст. 46 ЖК РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

В нарушение данной нормы решение общего собрания от 31.07.2014 не было доведено инициатором собрания до сведения собственников помещений в многоквартирном доме. О принятом решении собственники узнали только в марте 2015 года после получения квитанций об оплате коммунальных услуг за февраль 2015 года. Доказательств иного ответчиком суду не представлено.

С учетом совокупности допущенных ответчиком нарушений при организации и проведении общего собрания, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № в п. Талаги Приморского района Архангельской области, в повестку дня которого включен, в том числе вопрос утверждения платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, проведенное в форме заочного голосования, оформленное протоколом от 31.07.2014, является недействительным.

Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований этого Кодекса, в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Принимая во внимание, что о дате проведения собрания и его результатах истцам стало известно в марте 2015 года (доказательств обратного суду не представлено), в суд они обратились 03 июля 2015 года, то есть в течение установленного законом шестимесячного срока, следовательно, срок для обжалования решения общего собрания собственников жилья истцам пропущен не был.

Ссылка представителя третьего лица на положения ч. 4 ст. 181.4 ГК РФ, в также то, что неучастие истцов в принятии оспариваемого решения не могло повлиять на результаты голосования является несостоятельной, поскольку в силу ч. 2 ст. 181.5 ГК, решение собрания ничтожно, если принято при отсутствии необходимого кворума.

В соответствии с ч. 6 ст. 181 ГК РФ лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.

Частью 6 ст. 181.4 ГК РФ установлена обязанность уведомления остальных участников гражданско-правового сообщества для предоставления им возможности присоединиться в порядке, установленном процессуальным законодательством, к предъявляемому иску.

Однако положения указанной статьи не устанавливают обязанности обращения к другой стороне спора - самому гражданско-правовому сообществу для урегулирования спора до обращения в суд.

Таким образом, довод о несоблюдении истцами досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного ч. 6 ст. 181.4 ГК РФ, несостоятелен, поскольку досудебного порядка урегулирования споров по данной категории дел законом не предусмотрено. Несоблюдение порядка уведомления в письменной форме заблаговременно участников гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу, не влечет отказа в удовлетворении иска.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с администрации МО «Талажское» в пользу Гавриловой Е.Д. подлежит взысканию госпошлина уплаченная при обращении в суд в размере Х руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Гавриловой Е.Д., Скобеева С.В., Распоповой А.П. к администрации муниципального образования «Талажское» о признании недействительным решения общего собрания собственников дома, взыскании судебных расходов удовлетворить.

Признать решение общего собрания собственников дома № в пос. Талаги Приморского района Архангельской области от 31 июля 2014 года недействительным.

Взыскать с администрации муниципального образования «Талажское» в пользу Гавриловой Е.Д. судебные расходы в возврат по оплате государственной пошлины в размере Х.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Приморский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий О.А. Шитикова