Решение от 06.10.2021 по делу № 2а-1430/2021 от 08.09.2021

Дело № 2а-1430/2021

УИД 56RS0033-01-2021-002845-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Орск                                             06 октября 2021 года

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Шидловского А.А.,

при ведении протокола помощником судьи Сукиасян А.Г.,

с участием представителя административного истца Кирилловой Г.В.,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП Советского района г.Орска УФССП России по Оренбургской области Хазизовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя Демидовой Л.Я. к судебному приставу-исполнителю ОСП Советского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области Хазизовой Т.В,, старшему судебному приставу ОСП Советского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области Семянниковой Н.И., ОСП Советского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области, УФССП России по Оренбургской области о признании незаконными действий (бездействия) и постановления судебного пристава исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ИП Демидова Л.Я. обратилась с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП Советского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области Хазизовой Т.В., к УФССП России по Оренбургской области и к ОСП Советского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области. Административный истец просит признать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП Советского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области Хазизовой Т.В. и постановление от 27.03.2021 о временно ограничении на выезд должника из Российской Федерации в отношении ИП Демидовой Л.Я., вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП - незаконными.

В обоснование административного иска указала, что 09.09.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП Советского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области Хазизовой Т.В. было возбуждено спорное исполнительное производство. По исполнительному документу с ИП Демидовой Л.Я. в пользу взыскателя Свиридова Д.А. должна была быть принудительно взыскана денежная сумма - 19 175 руб. 15 коп. и государственная пошлина 1 100 руб. 00 коп. 17.09.2020 она исполнила требования исполнительного документа, в части перечисления денежных средств. В остальной части исполнения судебного акта она написала заявление о приостановлении исполнительного производства, которое направила судебному приставу-исполнителю ОСП Советского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области Хазизовой Т.В. 22.09.2020. Необходимость приостановления исполнения судебного акта была вызвана необходимостью изменения порядка исполнения решения суда. Кроме того, взыскателем Свиридовым Д.А. не предоставлялась трудовая книжка, для внесения в нее записей по решению суда. 30.10.2020 Ленинским районным судом г. Оренбурга было вынесено определение об изменении порядка исполнения судебного акта от 13.03.2020, которое ей получено в декабре 2020 года. Налоги и страховые взносы в пенсионный фонд и налоговую инспекцию она оплатила. Однако, она не могла исполнить решение суда в части внесения записи в трудовую книжку Свиридова Д.А., о чем сообщила судебному приставу-исполнителю ОСП Советского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области Хазизовой Т.В. Причиной тому вновь являлось не предоставление трудовой книжки взыскателем, о чем она сообщила приставу письмом от 05.08.2021. При пересечении границы Российской Федерации 29.08.2021 выяснилось, что в отношении нее с 27.03.2021 действует ограничение выезда за пределы Российской Федерации. 30.08.2021 она обратилась к судебному приставу-исполнителю ОСП Советского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области Хазизовой Т.В. с просьбой разъяснить ситуацию. В этот же день судебный пристав-исполнитель ОСП Советского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области Хазизова Т.В. отменила данную ограничительную меру. Полагает, что судебный пристав действовала незаконно, так как не уведомила ее о наличии постановления от 27.03.2021 о временно ограничении на выезд должника из Российской Федерации в отношении ИП Демидовой Л.Я. в рамках исполнительного производства № №-ИП. При этом закон обязывает копию такого постановления направлять должнику по почте. Кроме того, 05.06.2021 она выезжала за пределы Российской Федерации в МАЭ Сейшельские острова и возвратилась обратно 16.06.2021. Никаких препятствий к выезду в данный период времени не имелось, несмотря на то, что спорное постановление вынесено 27.03.2021. О наличии спорного постановления она узнала при ознакомлении с материалами исполнительного производства 08.09.2021. Обращает внимание суда, что она не препятствовала исполнению судебного акта. Всем возможные от нее действия выполняла своевременно, всегда находилась на связи с приставом и оказывала содействие. Невозможность внесения изменений в трудовую книжку взыскателя вызвала объективной причиной – не предоставление ей этой трудовой книжки. Просит иск удовлетворить.

Определением суда от 10.09.2021 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена старший судебный пристав ОСП Советского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области Семянникова Н.И.

Определением суда от 22.09.2021 к участию в деле в качестве в качестве заинтересованных лиц привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП Советского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области Мальцева А.М. и взыскатель Свиридова Д.А.

В судебное заседание ИП Демидова Л.Я. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена. Суд определил рассмотреть дело без участия административного истца.

Представитель административного истца Кириллова Г.В. поддержала доводы административного иска, просила суд удовлетворить заявленные требования. Обратила внимание суда, что ИП Демидова Л.Я. всегда лично или через представителя осуществляла связь с приставом Хазизовой Т.В., однако, никто ее не уведомлял о применении к ней ограничения на выезд. Последний контакт имел место быть 05.08.2021. Все денежные перечисления по решению суда были произведены незамедлительно. Ей известно, что 30.08.2021 пристав Хазизова Т.В. связалась с взыскателем Свиридовым Д.А., и последний отозвал исполнительный лист, а исполнительное производство было прекращено. Запись в трудовую книжку Свиридова Д.А. так и не была внесена, поскольку взыскатель так и не представил трудовую книжку. Уточнила, что в результате незаконных действий (бездействия) должностного лица, Демидова Л.Я. понесла убытки, поскольку приобрела туристическую путевку в Албанию, однако, не смогла съездить на курорт. Если бы Демидова Л.Я. знала о наличии ограничений, она по иному бы планировала свои поездки.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП Советского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области Хазизова Т.В. административное исковое заявление не признала, просила отказать в заявленных требованиях в полном объеме. Не отрицала, что ИП Демидова Л.Я. все перечисления по решению суда и исполнительному документу осуществила. Однако, решение суда не было исполнено в части внесения изменений в трудовую книжку взыскателя Свиридова Д.А. Поэтому 27.03.2021 она вынесла постановление о временно ограничении на выезд должника из Российской Федерации в отношении ИП Демидовой Л.Я. в рамках исполнительного производства №-ИП. На вопрос суда, препятствовала ли ИП Демидова Л.Я. совершению действий по внесению изменений в трудовую книжку Свиридова Д.А., указала что не препятствовала, однако, не исполнила решение суда. Не отрицала, что Свиридов Д.А. трудовую книжку ни ей, ни административному истцу не представлял, поясняя, что трудоустроился и документ находится у нового работодателя. Сама она трудовую книжку Свиридова Д.А. у его нового работодателя, для исполнения судебного акта, не запрашивала. На вопрос суда, каким образом ИП Демидова Л.Я. должна была исполнить судебный акт, указала, что в добровольном порядке. Однако, технические вопросы исполнения решения суда в части внесения записи в трудовую книжку, в сложившейся ситуации, не пояснила. На вопрос суда, каким образом административный истец, при наличии ограничений на выезд с 27.03.2021, в июле 2021 года смогла беспрепятственно покинуть Российскую Федерацию, указала, что данные вопросы необходимо задавать пограничной службе ФСБ. Она своевременно направила постановление от 27.03.2021 в компетентный орган. На предложение суда представить доказательства отправки спорного постановления от 27.03.2021 административному истцу, представила список корреспонденции, направляемой почтовой связью. Не отрицала отсутствие на данном списке корреспонденции отметки Почты России о принятии корреспонденции на отправку. Также не отрицала, что в постановлении о возбуждении исполнительного производства от 09.09.2020 в качестве предмета исполнения указано: оплата труда и другие выплаты по трудовым правоотношениям в размере 19 175 руб. 75 коп. Постановление о возбуждении исполнительного производства с другим предметом исполнения ей не выносилось.

Административный ответчик старший судебный пристав ОСП Советского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области Семянникова Н.И., а также представители административных ответчиков ОСП Советского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области и УФССП России по Оренбургской области, в судебное заседание не явились. Учитывая надлежащее извещение административных ответчиков, судом вынесено определение о рассмотрении административного дела без их участия, а также без участия их представителей.

Заинтересованные лица - судебный пристав-исполнитель ОСП Советского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области Мальцева А.М. и Свиридова Д.А. в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 с. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, наделенного отдельными публичными полномочиями необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказать нарушение своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность доказать соответствие оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом г. Оренбурга вынесено решение по гражданскому делу по иску Свиридова Д.А. к ИП Демидовой Л.Я. о признании трудового договора заключенным, внесении записей в трудовую книжку, взыскании заработной платы и компенсации морального вреда. 28.04.2020 судебный акт вступил в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом г. Оренбурга был выдан исполнительный лист серии ФС № на принудительное исполнение вышеприведенного решения суда в следующем объеме:

- обязать ИП Демидову Л.Я. издать приказ о приеме на работу на должность торгового представителя Свиридова Д.А. с 15.08.2018 и внести соответствующую запись о приеме на работу в его трудовую книжку;

- взыскать с ИП Демидовой Л.Я. в пользу Свиридова Д.А. задолженность по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 972 руб. 00 коп., денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 203 руб. 15 коп., в счет компенсации морального вреда 5 000 руб. 00 коп.;

- обязать ИП Демидову Л.Я. произвести уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование в ИФНС по Ленинскому району г. Оренбурга за Свиридова Д.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

06.09.2020 Свиридов Д.А. обратился в ОСП Советского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области с заявлением о возбуждении исполнительного производства, представив вышеуказанный исполнительный лист. Заявление Свиридова Д.А. отписано в производства судебного пристава исполнителя ОСП Советского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области Хазизовой Т.В. 08.09.2020.

09.09.2020 судебным приставом исполнителем ОСП Советского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области Хазизовой Т.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства с предметом исполнения: оплата труда и другие выплаты по трудовым правоотношениям в размере 19 175 руб. 75 коп. В установочной части постановления указано, что задолженность по решению суда не погашена. ИП Демидовой Л.Я. представлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления. Иные действия по исполнению решения Ленинского районного суда г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ не указаны в постановлении о возбуждении исполнительного производства. Другие постановления о возбуждении исполнительного производства по данному решению суда сторонами в материалы дела не представлены.

Как следует из ч. 8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Ч. 11 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ предусмотрено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

По смыслу приведенных положений закона, учитывая что должник исполнительный лист в суде не получает, на него возлагается обязанность добровольно, в установленный срок, выполнить требования, содержащиеся в постановлении о возбуждении исполнительного производства. При этом, необходимо учитывать, что взыскатель, к моменту предъявления исполнительного документа в службу судебных приставов, возможно утратил интерес в полном его исполнении.

Согласно почтовому конверту, постановление о возбуждении исполнительного производства от 09.09.2020 получено ИП Демидовой Л.Я. 17.09.2020.

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на следующий день после получения постановления, в пределах 5-дневного срока, ИП Демидова Л.Я. перечислила по предложенным реквизитам в ОСП Советского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области 19 175 руб. 15 коп. Тем самым Демидова Л.Я. фактически исполнила указания судебного пристава-исполнителя ОСП Советского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области Хазизовой Т.В., изложенные в постановлении от 09.09.2020 добровольно.

То есть формально, все требования постановления о возбуждении исполнительного производства были исполнены ИП Демидовой Л.Я. 18.09.2020.

Вместе с тем, действуя добросовестно, в этот же день - 18.09.2020 ИП Демидова Л.Я. направила письмо Свиридову Д.А. с предложением представить трудовую книжку для внесения записи в соответствии с решением Ленинского районного суда г. Оренбурга. Факт отправки письма почтой подтвержден материалами дела.

21.09.2020 ИП Демидова Л.Я обратилась в Ленинский районный суд г. Оренбурга с заявлением об изменении порядка исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ. В заявление указала, что исполнить решения суда не представляется возможным, так как она зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в ИФНС России по г. Орску Оренбургской области, и просила указать данный налоговый орган в качестве получателя страховых взносов на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование.

22.09.2020 ИП Демидова Л.Я обратилась в ОСП Советского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области с заявлением, в котором указала, что в части выплаты задолженности в размере 19 175 руб. 15 коп. решение суда исполнено. Исполнение решения суда в части оплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование просила отложить до разрешении вопроса об изменении способа исполнения судебного акта. Также указала, что решение суда в части внесения записи в трудовую книжку Свиридова Д.А. не исполнено, по той причине, что последний не выходит на связь и не предоставляет документ.

Определением Ленинского районного суда г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ заявление ИП Демидовой Л.Я. об изменении способа и порядка исполнения решения Ленинского районного суда г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено. Должнику указано на необходимость произвести уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование за Свиридова Д.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИФНС России по г. Орску. По состоянию на 31.12.2020 решение суда в указанной части было исполнено, что подтверждается справкой № о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, выданной ИФНС России по г. Орску.

ИП Демидовой Л.Я. был издан приказ от 15.08.20218 о приеме на работу работника Демидова Д.А., который вместе с трудовым договором от 15.08.2018, не подписанные Свиридовым Д.А., представлены судебному приставу.

Таким образом, начиная с 01.01.2021 решение Ленинского районного суда г. Оренбурга было не исполнено только в части внесения ИП Демидовой Л.Я. записи в трудовую книжку Свиридова Д.А.

То есть, материалами исполнительного производства №-ИП подтверждены активные добросовестные действия ИП Демидовой Л.Я. по исполнению судебного акта. Также из материалов исполнительного производства усматривается, что внести запись в трудовую книжку Свиридова Д.А. ИП Демидова Л.Я. не могла по объективным обстоятельствам, так как документ ей не был представлен взыскателем.

Судебный пристав исполнитель ОСП Советского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области Хазизова Т.В. не оспаривала готовность ИП Демидовой Л.Я. исполнить решение суда в части внесения записи в трудовую книжку Свиридова Д.А., и отсутствие препятствий к этому со стороны должника. Также не оспаривала, что административный истец направляла соответствующее уведомление Свиридову Д.А. Доказательств тому, что ИП Демидова Л.Я. уклонялась от исполнения решения суда в ходе исполнительного производства, не представила. Не представила никаких доказательств тому, что после поступления информации от ИП Демидовой Л.Я. о невозможности исполнить решение суда по внесению записи в трудовую книжку Свиридова Д.А. по обстоятельствам зависящим от взыскателя, она предприняла какие-либо меры к взыскателю, с целью истребования трудовой книжки в срок до 26.03.2021.

Несмотря на то, что решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию уже на 01.01.2021 было практически в полном объеме добровольно исполнено, 27.03.2021 судебный пристав-исполнитель ОСП Советского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области Хазизова Т.В. вынесла постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации в отношении ИП Демидовой Л.Я. в рамках исполнительного производства №-ИП на срок до 27.09.2021. Предметом исполнения согласно постановлению является: издать приказ о приеме на работу на должность торгового представителя Свиридова Д.А. с 15.08.2018 и внести соответствующую запись о приеме на работу в его трудовую книжку в размере 19 175 руб. 15 коп.

То есть, выезд за границу ИП Демидовой Л.Я. 27.03.2021 был ограничен за неисполнение судебного акта в той части, в которой 09.09.2020 исполнительное производство возбуждено не было, а также в связи с наличием задолженности, которая была погашена 18.09.2020.

Согласно п. 15 ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации является одним из исполнительных действий.

Из ч. 1 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, следует, что судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель ОСП Советского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области Хазизова Т.В., в ходе спорного исполнительного производства, имела право вынести 27.03.2021 постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации в отношении ИП Демидовой Л.Я. в рамках исполнительного производства №-ИП на срок до 27.09.2021, при условии неисполнения требований неимущественного характера ИП Демидовой Л.Я. добровольно в установленный срок, без уважительных причин.

Вместе с тем, судом установлено, что совокупности обстоятельств для вынесения постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации у судебного пристава-исполнителя ОСП Советского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области Хазизовой Т.В. не имелось. Срок, для исполнения требования о внесении записи в трудовую книжку взыскателя, должнику приставом не устанавливался, доказательств обратного суду не представлено. Кроме того, из материалов исполнительного производства очевидно усматривается, что для неисполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ у ИП Демидовой Л.Я. имелись уважительные причины, а именно взыскатель Свиридов Д.А. уклонялся от предоставления трудовой книжки. В тоже время, судебный пристав-исполнитель ОСП Советского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области Хазизова Т.В. никакой работы с взыскателем, в целях исполнения решения суда, не проводила, материалы исполнительного производства таких сведений не содержат.

Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя ОСП Советского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области Хазизовой Т.В. по вынесению постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации в отношении ИП Демидовой Л.Я. в рамках исполнительного производства №-ИП на срок до 27.09.2021, нельзя признать законными.

Кроме того, ч. 10 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, копии постановлений о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, о снятии данного ограничения направляются судебным приставом-исполнителем должнику не позднее дня, следующего за днем их вынесения.

Судебный пристав-исполнитель ОСП Советского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области Хазизова Т.В. наставила, что копия постановления от 27.03.2021 была направлена ИП Демидовой Л.Я. Административный истец данное обстоятельство отрицает.

Суд считает, что административный ответчик Хазизова Т.В. не выполнила установленную ч. 10 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ обязанность по направлению ИП Демидовой Л.Я. копии постановления от 27.03.2021.

Представленный административным ответчиком список корреспонденции, направляемой почтовой связью от 01.04.2021, судом не принимается как надлежащее доказательства направления постановления от 27.03.2021, так как из него невозможно установить передавалась ли указанная в нем корреспонденция в отделение почтовой связи. Безусловных доказательств направления корреспонденции судебным приставом-исполнителем ОСП Советского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области Хазизовой Т.В. суду не представлено. Более того, направление постановления должно было быть произведено не позднее 28.03.2021.

Соответственно суд признает незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Советского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области Хазизовой Т.В. по направлению ИП Демидовой Л.Я. постановления от 27.03.2021 о временно ограничении на выезд должника из Российской Федерации в отношении ИП Демидовой Л.Я. в рамках исполнительного производства №-ИП.

Суд соглашается с доводами административного истца, что если бы она знала о наличии ограничений, то до их снятия не планировала бы зарубежные поездки.

В материалы дела представлен договор реализации туристического продукта № от 12.08.2021 между ООО «<данные изъяты>» и Демидовой Л.Я. по условиям которого последняя приобрела 7-дневную туристическую путевку в период с 29.08.2021 по 05.09.2021 на курорт <данные изъяты> на двоих с ФИО6 за 218 000 руб. 00 коп. Также суду представлен авиабилет на имя Демидовой Л.Я. на 29.08.2021.

Согласно уведомлению № Демидова Л.Я. 29.08.2021 не прошла пункт пропуска в аэропорту <данные изъяты>), поскольку ей ограничено право на выезд из Российской Федерации на основании решения ОСП Советского района г. Орска.

Таким образом, административным истцом доказано, что в результате незаконных действий (бездействия) судебного пристава ее права были нарушены. Она не смогла получить услуги, оплаченные по договору реализации туристического продукта № от 12.08.2021. Доказательств обратного, суду не представлено.

В материалы исполнительного производства представлен акт совершения исполнительных действий от 30.08.2021, из которого следует, что судебный пристав-исполнитель ОСП Советского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области Хазизова Т.В. 30.08.2021 созвонилась с взыскателем Свиридовым Д.А. и по телефону сообщила последнему, что ИП Демидовой Л.Я. произведены все выплаты по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ. Внести запись в его трудовую книжку не имеется возможности в связи с проживанием Свиридова Д.А. в <адрес>, и взыскателю предложено отозвать исполнительный лист.

В этот же день 30.08.2021 от Свиридова Д.А. в ОСП Советского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области потупило заявление от возврате исполнительного листа. И в этот же день 30.08.2021 судебный пристав-исполнитель ОСП Советского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области Хазизова Т.В. вынесла постановление о снятии временного ограничения на выезд из российской Федерации ИП Демидовой Л.Я. Также 30.08.2021 судебный пристав-исполнитель ОСП Советского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области Хазизова Т.В. вынесла постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении исполнительного листа.

Такое поведение взыскателя свидетельствует, что он утратил интерес к исполнению решения суда в части внесения записи в его трудовую книжку. Однако, данное обстоятельство судебный пристав могла и должна была установить до вынесения постановления от 27.03.2021.

Вместе с тем, административным истцом заявлено требование о признании постановление от 27.03.2021 о временно ограничении на выезд должника из Российской Федерации в отношении ИП Демидовой Л.Я. – незаконным. Административный иск в части данных требований удовлетворен быть не может, поскольку оспариваемое постановление отменено 30.08.2021. То есть на дату рассмотрения настоящего административного дела, предмет спора как таковой отсутствует.

Требования к старшему судебному приставу ОСП Советского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области Семянниковой Н.И., ОСП Советского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области, УФССП России по Оренбургской области удовлетворению не подлежат, поскольку административным истцом не указано, какими действиями (бездействием) этих административных ответчиков нарушены ее права.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░,, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 27.03.2021 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 27.03.2021 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 27.03.2021 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ – ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                           ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 20.10.2021

░░░░░                                           ░.░. ░░░░░░░░░░