Решение по делу № 2а-5329/2022 от 15.04.2022

УИД 92RS0001-01-2021-004996-07 Дело № 2а-5329/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Мишариной И.С.

при помощнике Литиковой М.Е.,

с участием судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г.Сыктывкару УФССП по Республике Коми Куштысевой В.К., действующей в том числе как представитель УФССП России по Республике Коми и ОСП по ВАШ по г.Сыктывкару УФССП по Республике Коми,

рассмотрев 24 мая 2022 года в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре административное дело по административному исковому заявлению Гимишли Юлианы Владимировны к УФССП России по Республике Коми, судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАШ по г.Сыктывкару УФССП по Республике Коми Куштысевой Вероники Константиновне, ОСП по ВАШ по г.Сыктывкару УФССП по Республике Коми, судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАШ по г.Сыктывкару УФССП по Республике Коми Чупровой Анне Евгеньевне о признании незаконным и отмене постановления от 25.03.2021 о возбуждении исполнительного производства № ...

установил:

Гимишли Ю.В., действуя через своего представителя Орленко С.В., обратилась в Балаклавский районный суд г.Севастополя с административным исковым заявлением к УФССП России по Республике Коми, судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАШ по г.Сыктывкару УФССП по Республике Коми Куштысевой В.К. о признании незаконным и отмене постановления от 25.03.2021 о возбуждении исполнительного производства ...-ИП.

Определением Балаклавского районного суда г.Севастополя от 21.01.2022, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Севастопольского городского суда от 24.03.2022, административное дело по вышеуказанному административному иску передано на рассмотрение по подсудности в Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

19.04.2022 административное дело принято Сыктывкарским городским судом Республики Коми к своему производству.

Судом к участия в деле привлечены в качестве административных соответчиков ОСП по ВАШ по г.Сыктывкару УФССП по Республике Коми, судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г.Сыктывкару УФССП по Республике Коми Чупрова А.Е., в качестве заинтересованного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г.Ставрополю.

В обоснование заявленных требований указано, что 25.03.2021 судебным приставом –исполнителем ОСП по ВАШ по г.Сыктывкару УФССП по Республике Коми в отношении административного истца возбуждено исполнительное производство ..., которое является незаконным, поскольку вынесено с нарушением принципа территориальности, не по месту жительства должника, указан недостоверный адрес должника.

Административный истец Гимишли Ю.В. и ее представитель Орленко С.В., извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Административный ответчик судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г.Сыктывкару УФССП по Республике Коми Куштысева В.К., действующей в том числе как представитель административных ответчиков УФССП России по Республике Коми и ОСП по ВАШ по г.Сыктывкару УФССП по Республике Коми, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Судом дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

Выслушав судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела, оценив в соответствии с требованиями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ представленные в дело доказательства в их совокупности и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч. 1 ст. 218, ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

Установлено, что на основании поступившего 25.03.2021 в ОСП по ВАШ по г.Сыктывкару УФССП по Республике Коми исполнительного документа – постановления по делу об административном правонарушении № ... от 10.12.2020, выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г.Ставрополю, вступившему в законную силу 19.01.2021, о назначении Гимишли Ю.В. административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб., судебным приставом – исполнителем Чупровой А.Е. 25.03.2021 возбуждено исполнительное производство № ...-ИП, в отношении должника Гимишли Ю.В.

Полагая постановление о возбуждении исполнительного производства незаконным, административный истец обратилась в суд с настоящим административным иском.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю (ч. 5).

В силу ч. 8 данной статьи судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства предусмотрены в ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Частью 1 ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ установлено, что, если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Установлено, что исполнительный документ - постановление по делу об административном правонарушении № ... от 10.12.2020, выданное ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г.Ставрополю, вступившее в законную силу 19.01.2021, на момент возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства, в установленном законом порядке не было изменено или отменено, либо отозвано.

Как следует из исполнительного документа, в нем указан адрес должника: ....

На указанную территорию распространяются полномочия ОПС по ВАШ по г.Сыктывкару УФССП России по Республике Коми.

Сам указанный исполнительный документ, отвечал требованиям ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, предъявляемым к его содержанию, имеет отметку о вступлении его в законную силу, срок для предъявления постановления административного органа не истек, содержит адрес должника, территория которого подпадает под полномочия ОСП по ВАШ по г.Сыктывкару УФССП России по Республике Коми, в связи с чем, у судебного пристава-исполнителя имелись основания для возбуждении исполнительного производства.

Руководствуясь вышеизложенными требованиями законодательства, применительно к установленным по делу обстоятельствам, суд приходит к выводу о законности постановления судебного пристава- исполнителя ОСП по ВАШ по г.Сыктывкару УФССП по Республике Коми от 25.03.2021 о возбуждении исполнительного производства № ...-ИП в отношении административного истца.

Поскольку оспариваемее постановление вынесено уполномоченным должным лицом службы судебных приставов, при наличии на то законных оснований, заявленные требования административного истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 226-227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Гимишли Юлианы Владимировны к УФССП России по Республике Коми, судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАШ по г.Сыктывкару УФССП по Республике Коми Куштысевой Вероники Константиновне, ОСП по ВАШ по г.Сыктывкару УФССП по Республике Коми, судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАШ по г.Сыктывкару УФССП по Республике Коми Чупровой Анне Евгеньевне о признании незаконным и отмене постановления от 25.03.2021 о возбуждении исполнительного производства ...-ИП, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий И.С.Мишарина

Мотивированное решение изготовлено 25 мая 2022 года.