Решение по делу № 33-10534/2024 от 17.10.2024

Судья: Логвинова О.В.

Докладчик: Савинцева Н.А. Дело № 33-10534/2024

(№ 2-1026/2024 ~ М-747/2024)

УИД 42RS0001-01-2024-001348-27

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«19» ноября 2024 года г. Кемерово

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе: председательствующего Савинцевой Н.А.,

и судей: Макаровой Е.В., Орловой Н.В.,

при секретаре Крюковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства по докладу судьи Савинцевой Н.А. гражданское дело по апелляционной жалобе Лищенко Валерия Валерьевича в лице представителя Черепановой Марии Владимировны на решение Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 26 июля 2024 года по иску Общества с ограниченной ответственностью «Чистая вода» к Лищенко Валерию Валерьевичу о взыскании задолженности по оплате за услуги холодного водоснабжения и водоотведения,

установила:

Истец ООО «Чистая вода» обратилось в суд с иском к Лищенко В.В. о взыскании задолженности по оплате за услуги холодного водоснабжения и водоотведения, мотивируя тем, что между сторонами 22.02.2022 заключен договор оказания услуг по водоснабжению и водоотведению №, в соответствии с условиями которого истец оказывает услуги по подаче питьевой воды и отводу сточных вод с объекта ответчика, расположенного <адрес>, (автомойка, баня), а ответчик обязался своевременно оплатить принятую питьевую воду и сброшенные сточные воде в соответствии с условиями настоящего договора.

Согласно п. 1 договора истец обязуется осуществлять прием сточных вод ответчика от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, а ответчик обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения.

Пунктом 9.1 предусмотрено, что договор вступает в действие со дня подписания и действует до 31 декабря 2022 года и считается ежегодно продленным, если за 30 дней до окончания срока не последует заявление одной из сторон об отказе исполнения настоящего договора на следующий год.

В соответствии с пунктом 5.5.5 договора водоотведения организация ВКХ вправе взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, а также за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Согласно п. 5.1.6 договора абонент обязан оплатить организации водопроводно-канализационного хозяйства принятую холодную воду и оказанные услуги по приему от абонента в централизованную систему водоотведения сточных вод и загрязняющих веществ в полном объеме.

В связи с тем, что деятельность истца связана с осуществлением мойки транспортных средств, оказанием банных услуг, в стоках содержатся загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу централизованной системы водоотведения, в связи с чем истец, обязанный в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами в централизованную систему, не производил отбор проб принимаемых в канализационную систему сточных вод.

В соответствии с нормами пункта 123(4) Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее Правила № 644) истец определил размер платы, подлежащей оплате ответчиком за негативное воздействие сточных вод на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.07.2022 по 28.02.2024 г. по приведенной в указанном пункте формуле.

В связи с этим, на основании пунктов 118, 119, 123(4) Правил № 644 истцом предъявлены ответчику счета-фактуры № 6784 от 30.11.2023, № 6785 от 30.11.2023, № 6928 от 31.12.2023, № 6929 от 31.12.2023, № 638 от 31.01.2024, № 639 от 31.01.2024, № 1201 от 29.02.2024, № 1202 от 29.02.2024, которые до настоящего времени ответчиком не оплачены, задолженность составляет 79344,16 рубля.

Учитывая изложенное, истец направил ответчику претензию от 22.03.2024 с требованием оплатить выставленные счета.

Ответ на претензию не поступил, денежные средства истцу не перечислены.

В связи с несвоевременной оплатой выставленных счетов-фактур ответчику начислена пеня в размере 3515,55 рубля.

С учетом уточненных требований просил взыскать задолженность по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 22.02.2022 № 312 за период с июля 2022 года по май 2024 года за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 17569,32 рубля, за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в размере 74731 рубль, пеню в размере 10799,24 рубля, а также расходы по оплате госпошлины, оплаченной при подаче искового заявления.

Решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 26.07.2024 исковые требования ООО «Чистая вода» удовлетворены: с Лищенко В.В. в пользу ООО «Чистая вода» взыскана задолженность по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 22.02.2022 № 312 за период с июля 2022 года по май 2024 года в размере 103099 рублей 56 копеек, в том числе, за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 17569 рублей 32 копеек, за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в размере 74731 рубля, пеня в размере 10799 рублей 24 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 3261 рубля 99 копеек.

В апелляционной жалобе ответчик Лищенко В.В. в лице представителя Черепановой М.В., действующей на основании доверенности, просит решение отменить, принять новый судебный акт об отказе в иске. Указывает, что истцом не доказано, что апеллянт пользовался услугами по приему в централизованную систему водоотведения сточных вод и загрязняющих веществ, поскольку на спорном участке организована выгребная яма, очищение которой происходит путем вызова ассенизаторской машины. Так как истцом не предоставлены доказательства сверхнормативного сброса и негативного воздействия, отсутствуют лабораторные исследования, более того, в ином деле оспаривается Постановление администрации Анжеро-Судженского городского округа от 12.07.2022 №963, полагает, что решение подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в иске.

Представитель истца ООО «Чистая вода», ответчик Лищенко В.В., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились, доказательства уважительности причин неявки не представили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали. В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы заблаговременно размещалась на интернет-сайте Кемеровского областного суда.

Принимая во внимание положения ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся, в том числе, определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, муниципального округа, городского округа гарантирующей организации.

Согласно постановлению администрации Анжеро-Судженского городского округа № 838 от 06.08.2021 в качестве гарантирующей организации по водоснабжению и водоотведению на территории Анжеро-Судженского городского округа является ООО «Чистая вода».

Пунктом 10 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее по тексту - Федеральный закон № 416-ФЗ) установлено, что в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 111 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее по тексту – Правила № 644), абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).

В соответствии с пп. «и» п. 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения абонент обязан соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

Подпунктами «в», «г» п. 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения установлено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с п. 118 указанных Правил в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

Частью 1 ст. 30 Федерального закона № 416-ФЗ определено, что контроль состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами в централизованную систему водоотведения, осуществляется организацией, осуществляющей водоотведение, либо уполномоченной ею организацией в соответствии с программой контроля состава и свойств сточных вод в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При этом из п. 123(4) Правил № 644 следует, что законодатель предусмотрел упрощенный порядок определения платы за негативное воздействие на работу централизованных систем водоотведения для абонентов, являющихся, в том числе предприятиями, осуществляющих мойку транспортных средств, в случае, если объем отводимых (принимаемых) сточных вод с объектов абонента составляет менее 30 куб. метров в сутки суммарно по всем канализационным выпускам, или в случае отсутствия технической возможности осуществить отбор проб сточных вод абонента, относящегося к указанным отраслям, (осуществляющего указанное производство), в отдельном контрольном канализационном колодце без учета сточных вод иных абонентов, в том числе если объект абонента расположен во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения или абонентом осуществляется сброс сточных вод через один канализационный выпуск и (или) в один контрольный канализационный колодец совместно с иными абонентами. Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения определяется по указанной в данном пункте формуле.

Пунктом 119 Правил № 644 установлено, что расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 - 130(3) настоящих Правил, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

В случае отсутствия поданной абонентом в установленном порядке декларации о составе и свойствах сточных вод и расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с учетом фактических состава и свойств сточных вод абонента, учитывая, что объект абонента соответствуют критериям пункта 123 (4) Правил № 644, плата за негативное воздействие на работу централизованной системы рассчитывается и взимается по формуле, предусмотренной пунктом 123 (4) Правил № 644.

Из пункта 203 Правил № 644 следует, что факт осуществления абонентами, сбрасывающими стоки менее объема, указанного в пункте 124 Правил, соответствующего вида деятельности, в результате которой образуются стоки, состав которых предполагает наличие загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод, является достаточным основанием для начисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод. Законодательство, помимо абонентов, указанных в третьем абзаце пункта 167 Правил, не содержит исключений в зависимости от того, является ли соответствующая деятельность коммерческой, либо необходима для достижения целей, для которых создавалось юридическое лицо.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу п 6.2 ст. ст. 13, 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается письменными материалами дела, что между ООО «Чистая вода» и Лищенко В.В. 22.02.2022 заключен договор холодного водоснабжения № 312, согласно которому истец оказывает услуги по подаче питьевой воды и отводу сточных вод с объекта ответчика, расположенного <данные изъяты> <адрес>, (автомойка, баня), а ответчик обязуется своевременно оплатить принятую питьевую воду и сброшенные сточные воде в соответствии с условиями настоящего договора (л.д.11-14).

Пункту 9.1 договора установлено, что он вступает в действие со дня подписания и действует до 31 декабря 2022 года и считается ежегодно продленным, если за 30 дней до окончания срока не последует заявление одной из сторон об отказе исполнения настоящего договора на следующий год.

Постановлением Администрации Анжеро-Судженского городского округа от 12.07.2022 № 963 утверждены нормативы состава сточных вод для абонентов канализации <адрес> и перечень веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения (л.д.19-21).

Как следует из акта осмотра нежилого помещения по ул. Р. Люксембург, 20, г. Анжеро-Судженск от 27.02.2024, составленного представителем ООО «Чистая вода» в присутствии ответчика, при осмотре выявлено размещение в нежилом помещении автомойки, водоснабжение и водоотведение присутствует, прибор учета имеется, с 01.01.2022 автомойка работает, потребление воды идет (л.д.43).

Истцом предъявлены ответчику счета-фактуры по оплате за сверхнормативный сброс и негативное воздействие по договору № от 22.02.2022 № от 30.11.2023, № от 30.11.2023, № от 31.12.2023, № от 31.12.2023, № от 31.01.2024, № от 31.01.2024, № от 29.02.2024, № от 29.02.2024 (л.д. 27-33), №№, 1819 от 31.03.2024, №№, 2522 от 30.04.2024, №№, 3002 от 31.05.2024 (л.д.83-88), а также акты выполненных работ период с ноября 2023 года по февраль 2024 года (л.д.34-41), которые получены ответчиком, о чем свидетельствует его подпись.

Истцом в адрес ответчика направлялось уведомление от 22.03.2024 о том, что Лищенко В.В. числится задолженность за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 14492,24 рубля и за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов в размере 64851,92 рубля, с требованием о погашении задолженности в течении 5 дней с момента получения уведомления (л.д.44).

Согласно представленным расчетам (л.д.24,79) за период с июля 2022 года по февраль 2024 года задолженность за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения составила 17569,32 рубля, за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод - 74 731 рубль.

Поскольку оплата по договору водоснабжения и водоотведения ответчиком не производилась, истцом начислена пеня в размере 10799,24 рубля (л.д.80-82)

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования в заявленном размере, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком Лищенко В.В. в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено допустимых и достоверных доказательств надлежащего исполнения им условий договора водоснабжения и водоотведения № 312 от 22.02.2022 в части внесения платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с июля 2022 года по февраль 2024 года.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об обоснованности заявленного иска, полагая что выводы суда основаны на тщательной оценке представленных по делу доказательств, с учетом норм права, регулирующие возникшие правоотношения сторон.

Разрешая спор, суд первой инстанции дав оценку представленным доказательствам по правилам ст. 67 ГПК РФ, проверив представленный истцом расчет задолженности, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, указав, что ответчик, являясь абонентом по договору холодного водоснабжения и водоотведения №312 от 22.01.2022 абонент (Лищенко В.В.), и в силу договорных правоотношений обязался производить оплату в сроки и в размере, определенные договором, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плату за нарушение нормативов по объему и составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, а также вносить плату за вред, причиненный водному объекту.

Материалами дела подтверждается, что апеллянтом плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с июля 2022 года по февраль 2024 года не производилась, при этом судом первой инстанции принято во внимание, что доказательств того, что истцом данные услуги не оказывалась либо оказывались не надлежащим образом, материалы дела не содержат, как не содержат они и доказательств, свидетельствующих о полном погашении задолженности по оплате за оказанные истцом услуги в спорный период; расчет задолженности произведен на основании решений Региональной энергетической комиссии Кузбасса по тарифам исходя из нормативов потребления услуги, а также категории потребителя, является арифметически верным.

Отклоняя доводы апелляционной жалобы, судебной коллегией отмечается, что в силу положений ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.

Частью 1 ст.12 ГПК РФ предусмотрено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч.1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Принимая во внимание, что добросовестное процессуальное поведение предполагает раскрытие всех необходимых доказательств для разрешения спора в суде первой инстанции, доводы апеллянта об отсутствии доказательств приема в централизованную систему водоотведения сточных вод и загрязняющих веществ в связи с организацией выгребной ямы, не служат основанием к отмене решения суда, так как данная ссылка апеллянта голословна, доказательств обустройства выгребной ямы на земельном участке <данные изъяты> <адрес>, ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции представлено не было, равно как не представлено доказательств, что очищение выгребной ямы (нечистот) осуществляется ассенизаторской машиной с использованием вакуума.

Также судебной коллегией отмечается, что апеллянтом не представлено доказательств, что заключенный им договор водоснабжения и водоотведения № 312 от 22.02.2022 с ООО «Чистая вода» признан недействительным полностью либо в части, либо иные доказательства, которые бы освобождали ответчика от исполнения добровольно принятых на себя обязательств по договору водоснабжения и водоотведения № 312 от 22.02.2022.

Судебная коллегия считает несостоятельными доводы жалобы о незаконности решения в связи с оспариванием в отдельном производстве постановления администрации Анжеро-Судженского городского округа от 12.07.2022 №963 об утверждении условий приема загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентами в системы канализации Анжеро-Судженского городского округа, поскольку на момент рассмотрения настоящего дела по существу судом, указанное постановление незаконным, либо недействующим и не подлежащим применению с даты его издания не признано, а потому суд первой инстанции верно разрешил спор исходя из представленных в порядке ст. 56 ГПК РФ доказательств и установленных обстоятельств.

На основании вышеизложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда от 26.07.2024 года является законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы, не содержащей доказательств нарушения норм процессуального либо материального права, влекущих безусловную отмену решения суда.

Руководствуясь ч.1 ст. 327.1, ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального Кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 26 июля 2024 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу Лищенко Валерия Валерьевича в лице представителя Черепановой Марии Владимировны – без удовлетворения.

Председательствующий Н.А. Савинцева

Судьи Е.В. Макарова

Н.В. Орлова

Апелляционное определение в мотивированной форме составлено 02.12.2024