Решение по делу № 12-410/2015 от 26.03.2015

№

№

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Мещанского районного суда <адрес> ФИО5., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № главного специалиста отдела оформления и учета нарушений ГКУ «Администратор Московского парковочного пространства» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ и решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «Администратор Московского парковочного пространства» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № «Кодекс <адрес> об административных правонарушениях», в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № главного специалиста отдела оформления и учета нарушений ГКУ «Администратор Московского парковочного пространства» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по п.2 ст.8.14 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № «Кодекс <адрес> об административных правонарушениях» и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2500,00 рублей.

Решением начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «Администратор Московского парковочного пространства» от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное постановление оставлено без изменения, а жалоба – без удовлетворения.

Не согласившись с постановлением и решением должностных лиц, ФИО1 обжаловал их в суд, просил отменить и производство по делу прекратить, поскольку автомобиль марки «НИССАН МУРАНО», государственный регистрационный знак Р376ОУ199 ДД.ММ.ГГГГ припарковал вне зоны действия дорожных знаков 6.4 «Место стоянки», 8.8 «Платные услуги» Приложения 1 к ПДД РФ и дорожной разметки, обозначающей границы стояночных мест транспортных средств.

В судебное заседание ФИО1 явился, поддержал доводы жалобы, указав, что поставил свой автомобиль, вне зоны действия городской платной парковки №.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав ФИО1, проверив доводы жалобы, считаю жалобу подлежащей удовлетворению, а обжалуемые постановление и решение - отмене.

Согласно ч. 2 ст. 8.14 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Кодекс <адрес> об административных правонарушениях» административная ответственность наступает за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке, а равно нарушение порядка оплаты размещения транспортного средства на платной городской парковке.

Согласно примечанию к ст.8.14 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Кодекс <адрес> об административных правонарушениях» под городской парковкой в настоящей статье следует понимать объект благоустройства <адрес>, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности <адрес>, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы».

В соответствии с п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ. № (в редакции, действовавшей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.), лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1-2.3.2 настоящих Правил, за исключением случаев, в т.ч., когда размещение транспортного средства осуществляется бесплатно в соответствии с настоящим постановлением.

В соответствии с Приложением 1 к постановлению Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве» <адрес> включена в территориальную зону № организации платных городских парковок внутри Бульварного кольца <адрес>.

В силу положений ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут по адресу <адрес> городе Москве (Парковка № (37) водитель разместил транспортное средство «НИССАН МУРАНО», государственный регистрационный знак Р376ОУ199 на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, за что предусмотрена административная ответственность по п. 2 ст. 8.14 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Кодекс <адрес> об административных правонарушениях». Собственником указанного транспортного средства является ФИО1

Вместе с тем, при вынесении обжалуемого постановления не учтено следующее.

Городская платная парковка располагается на улично-дорожной сети города. Пользование такими парковками осуществляется в соответствии с требованиями дорожных знаков особого предписания (5.29 «Зона регулируемой стоянки», 5.30 «Конец зоны регулируемой стоянки»), информационного знака 6.4 «Место стоянки», знаков дополнительной информации (табличками) (8.6.1 - 8.6.9 «Способ постановки транспортного средства на стоянку»), (8.8 «Платные услуги»), и с требованиями горизонтальной разметки (1.4) согласно приложению 1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ).

Из представленных суду фотоматериалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме средства РN02, СП 0587262 сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ., следует, что автомобиль марки «НИССАН МУРАНО», государственный регистрационный знак Р376ОУ199 произвел парковку перед началом действия дорожного знака 6.4 «Место стоянки», знаков дополнительной информации (табличками) (8.6.1 - 8.6.9 «Способ постановки транспортного средства на стоянку»), (8.8 «Платные услуги») и требований горизонтальной разметки (1.4) согласно приложению 1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Поскольку должностными лицами не учтены указанные обстоятельства и требования ст. 24.1 КоАП РФ, постановление и решение должностных лиц не могут быть признаны законными и обоснованными и подлежат отмене с прекращением производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление № главного специалиста отдела оформления и учета нарушений ГКУ «Администратор Московского парковочного пространства» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ и решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «Администратор Московского парковочного пространства» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № «Кодекс <адрес> об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения по п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья                                     ФИО6