Решение по делу № 2а-512/2019 от 10.01.2019

№ 2а-512/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«18» января 2019 г.                                                                         город Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе председательствующего судьи Перепелицы М.В.,

при секретаре судебного заседания Махутдиновой Н.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Севостьянова Николая Александровича к судебному приставу-исполнителю МОСП по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области Шишкиной Анастасии Юрьевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области о признании незаконными действий (бездействия) и постановлений судебного пристава–исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Севостьянов Николай Александрович (далее – Севостьянов Н.А.) обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю МОСП по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области Шишкиной Анастасии Юрьевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области о признании незаконными действий (бездействия) и постановлений судебного пристава–исполнителя.

В обоснование административных исковых требований указано, что оспариваемые постановления были вручены лишь в ноябре 2018 г., в связи с чем, 20.11.2018 административный истец обращался с жалобой в порядке подчиненности в УФССП России по Орловской области с требованием отменить вынесенные в отношении Севостьянова Н.А постановления. МОССП по ОИП жалоба была направлена руководителю УФССП России по Орловской области. Постановлением № 57907/18/20829 от 06.12.2018 жалоба оставлена без рассмотрения, в ее рассмотрении отказано. Постановление № 57907/18/20829 от 06.12.2018 было получено Севостьяновым Н.А 19.12.2018, в связи с чем, просил с целью обеспечения доступа к правосудию, процессуальный срок на подачу административного искового заявления восстановить (в случае если суд посчитает его пропущенным). Должностными лицами УФССП России по Орловской области действий по отмене не соответствующих требованиям законодательства РФ решений судебного пристава-исполнителя предпринято не было, что свидетельствует о бездействии. О вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства административный истец не был извещен, о возможности взыскания исполнительского сбора также. В связи с чем, применение мер ответственности (штрафной санкции) при неизвещении должника о возможности ее взыскания (в данном случае, исполнительского сбора) является незаконным. Постановление о взыскании исполнительского сбора в указанный срок не направлялось. В связи с чем, административный истец полагает, что фактически оспариваемые постановления было вынесены после окончания исполнительного производства (отзыва исполнительных листов), а не в даты указанные в постановлениях. В данном случае, должник не является субъектом предпринимательской деятельности. Взыскание с Севостьянова Н.А. производилось как с физического лица. Финансовая возможность единовременно исполнить решение суда у него отсутствовала. Истец не уклонялся от исполнения обязательств, не осуществлял действий по сокрытию имущества, не препятствовал действиям судебного пристава-исполнителя. Соответственно, в действиях истца отсутствует виновное неисполнение в установленный срок требований ФЗ "Об исполнительном производстве", являющееся необходимым условием для наступления ответственности и применения санкций в виде взыскания исполнительского сбора. В данном, конкретном случае, установленный размер исполнительского сбора носит неоправданно карательный характер, поскольку не отвечает критерию соразмерности, справедливости, установлен без учета факта отсутствия причинения вреда, вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств. Обязательства перед Банком были исполнены, исполнительные листы были отозваны взыскателем, никаких имущественных претензий со стороны Банка к должнику нет (вред отсутствует). По указанным основаниям Севостьянов Н.А. просит суд признать незаконным бездействия должностных лиц УФССП России по Орловской области; признать постановления №57024/18/51811 от 22.05.2018 о взыскании исполнительского сбора в размере 2 459,20 руб., постановление М257024/18/51808 от 22.05.2018 о взыскании исполнительского сбора в размере 106 932,30 руб., постановление М57024/18/51810 от 22.05.2018 о взыскании с исполнительского сбора в размере 118 347,33 руб. незаконными либо освободить Севастьянова Н.А. от уплаты исполнительских сборов, взысканных указанными постановлениями судебного пристава - исполнителя МОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Орловской области Шишкиной А.Ю. от 22.05.2018.

От представителя административного истца Севостьянова Н.А. - Печориной И.М., действующей на основании доверенности от 17.01.2019, поступило заявление об отказе от административного искового заявления в полном объеме и прекращении производства по административному делу.

Административный истец Севостьянов Н.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца Севостьянова Н.А. - Печорина И.М., действующая на основании доверенности от 17.01.2019, в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель МОСП по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области Шишкина Анастасия Юрьевна, представитель УФССП по Орловской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом.

На основании положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд слушает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Согласно ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

18.01.2019 в суд поступило заявление представителя административного истца Севостьянова Н.А. - Печориной И.М., действующей на основании доверенности от 17.01.2019, об отказе от административного искового заявления в полном объеме и прекращении производства по административному делу.

Согласно ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

На основании ч. 1 ст. 157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями.

Учитывая, что отказ от административного иска является добровольным, не противоречит закону, суд полагает возможным принять отказ от административного иска, прекратить производство по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

принять отказ представителя административного истца Севостьянова Николая Александровича от административного искового заявления Севостьянова Николая Александровича к судебному приставу-исполнителю МОСП по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области Шишкиной Анастасии Юрьевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области о признании незаконными действий (бездействия) и постановлений судебного пристава–исполнителя.

Производство по административному делу №2а-512/2019 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «БыстроЗАЙМ» к старшему судебному приставу Заводского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Швецовой Л.Г., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, признании незаконным бездействия по непринятию мер надлежащего рассмотрения заявления о предоставлении информации по исполнительному производству и направлению ответа, отсутствии контроля за соблюдением требований закона, обязании принять организационные меры по рассмотрению заявления о предоставлении информации по исполнительному производству и направлении ответа прекратить.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Настоящее определение может быть обжаловано в Орловский областной через Заводской районный суд г. Орла в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья                                                                                             М.В. Перепелица