Решение по делу № 2-1981/2022 от 11.03.2022

Дело 2-1981/22г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2022 года г.Махачкала

Ленинский районный суд города Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Айгуновой З.Б., при секретаре судебного заседания - Темирхановой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Магомедов ФИО7 к администрации г.Махачкалы и управлению имущественных и земельных отношений г.Махачкалы о признании отказа в предоставлении в собственность земельного участка незаконным и признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации <адрес> и управлению имущественных и земельных отношений <адрес> о признании отказа от ДД.ММ.ГГГГ №.17-МФЦ-12986/И в предоставлении в собственность земельного участка незаконным и признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, указав при этом, что истец является членом с/т «Перестройка-2» и за ним закреплен земельный участок №, площадью 500 кв.м. Истцу утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №.

Ответчиком в удовлетворении обращения о предоставлении в собственность спорного земельного участка отказано, по причине не предоставления правоустанавливающих документов на земельный участок.

В судебное заседание истец – ФИО1, будучи надлежаще извещенным о судебном разбирательстве, не явился. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца – ФИО3 поддержал исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика администрации <адрес> – ФИО4 иск не признал, указав при этом, что нет надлежащих документов о предоставлении истцу земельного участка.

В судебном заседании представитель ответчика управления имущественных и земельных отношений <адрес> – ФИО5 иск не признала, указав при этом, что выписка из протокола выдана не уполномоченным на то лицом.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ст. 3 пункт 9.1 Закона РФ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

-испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

-данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до ДД.ММ.ГГГГ;

-гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

По делам данной категории юридически значимым обстоятельством является время предоставления земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан.

Согласно выписке из протокола №ДД.ММ.ГГГГ год общего собрания с/т «Перестройка», ФИО1 принять в члены товарищества и ему выделен земельный участок №, площадью 500 кв.м.

Как видно из членской книжки садовода ФИО1 принят в члены с/т «Перестройка» на основании протокола №, земельный участок №, площадь участка 500 кв.м.

Таким образом, установлено, что ФИО1 является членом с/т «Перестройка», который создан до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Он на законных основаниях владеет спорным участком №, расположенным на территории указанного СНТ, использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства.

Распоряжением №-СРЗУ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории со следующими характеристиками: кадастровый квартал – № площадь 500 кв.м.; по адресу: <адрес>

Согласно выписке из ЕГРН земельному участку №, расположенному по адресу: <адрес> присвоен кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> ФИО1 отказано в предоставлении муниципальной услуги «Предоставление в собственность, безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов» в отношении земельного участка № в с/т «Перестройка-2», в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок.

Согласно статье 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом некоммерческого объединения, вправе самостоятельно (или через представителя) обратиться в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением и приложением соответствующих документов, а затем обратиться в Росреестр.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена упрощенная административная процедура оформления права собственности на земельный участок, расположенный на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

При вышеизложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что администрацией <адрес> необоснованно отказано истцу в предоставлении земельного участка в собственность и не находит препятствий для признания за истцом права собственности на земельный участок.

В соответствии с ч. 1 ст. 33.1 ГПК РФ при обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, другие - в порядке административного судопроизводства, если разделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Аналогичное правило содержится и в ч.1 ст.16.1 КАС РФ, в соответствии с которой при обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, другие – в порядке административного судопроизводства, если разделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Поскольку ФИО1 предъявлено несколько требований, одно из которых подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, а другое – в порядке гражданского судопроизводства, разделение требований невозможно, учитывая названные выше нормы закона, дело подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Признать отказ Управления имущественных и земельных отношений <адрес> №.17-МФЦ-12986/И от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении ФИО1 бесплатно в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, незаконным.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, с кадастровым номером № площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – ведение садовода и огородничества.

Резолютивная часть решения оглашена 11 апреля 2022 года.

В мотивированном виде решение изготовлено 19 апреля 2022 года.

Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня изготовления в окончательной формулировке через Ленинский районный суд г.Махачкалы.

Председательствующий                          Айгунова З.Б.