Решение по делу № 12-178/2020 от 30.06.2020

Дело № 12-178/2020

УИД 21MS0026-01-2020-001421-85

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

17 июля 2020 года                                пос. Кугеси

Резолютивная часть решения объявлена: 15 июля 2020 года.

Судья Чебоксарского районного суда Чувашской Республики Антонова Н.Ю.,

с участием представителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чувашской Республике и Ульяновской области - государственного инспектора отдела государственного ветеринарного контроля и надзора на Государственной границе Российской Федерации и транспорте Кузьминой Е.Б., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кузьминой Антонины Ивановны на постановление мирового судьи судебного участка № Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым Кузьмина А.И.     признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Чебоксарского района Чувашской Республики от 9 июня 2020 года постановлено: Кузьмину Антонину Ивановну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500,00 руб.

Не согласившись с указанным постановлением Кузьминой А.И подана жалоба, в которой просит постановление отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ.

Кузьмина А.И., извещенная о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщено.

На судебном заседании государственный инспектор отдела государственного ветеринарного контроля и надзора на Государственной границе Российской Федерации и транспорте Кузьмина Е.Б. оспариваемое постановление просила оставить без изменения, а жалобу Кузьминой А.И. без удовлетворения, по основаниям, указанными в оспариваемом постановлении, также указав, что оспариваемое постановление является законным и обоснованным.

Выслушав пояснения явившихся лиц и исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей единолично. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Частью 1 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов.

Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны:

осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства; предоставлять специалистам в области ветеринарии по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении; выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.

Профилактическая вакцинация животных от сибирской язвы является профилактическим ветеринарным мероприятием, направленным на предупреждение возникновения болезней животных вне зависимости от возникновения или не возникновения эпизоотии.

Верным является вывод суда первой инстанции о том, что не предоставление животного для мероприятия, обеспечивающего предупреждение болезней, является нарушением требований ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» со стороны владельца такого животного.

Пунктом 4.14 СП 3.1.096-96. ВП 13.3.1103-96. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. 13. Бешенство. Санитарные правила. Ветеринарные правила» (утв. Госкомсанэпиднадзором России 31.05.1996 № 11, Минсельхозпродом России 18.06.1996 № 23,с изм. от 22.07.2010) в зонах стационарного неблагополучия по бешенству диких хищников проводят плановую профилактическую вакцинацию сельскохозяйственных животных (прежде всего - крупного рогатого скота), подвергающихся риску заражения.

Судом первой инстанции исследовались планы диагностических исследований, профилактических прививок по Шинерпосинскому вет/уч Чебоксарского района на 2019, 2020 года, а также информация, представленная БУ ЧР «Чебоксарская районная СББЖ» Госветслужбы Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что Кузьмина А.И., по адресу: д. Тренькасы, <адрес>, в 2019 году и за истекший период 2020 года противоэпизоотические и ветеринарно-санитарные мероприятия в отношении своих животных не проводила, отказывая ветеринарам в допуске в свое подворье и фиксации животных для проведения противоэпизоотических мероприятий.

При таких обстоятельствах вывод мирового судьи о том, что нарушение владельцем животных Кузьминой А.И. требований Закона РФ от 14 мая 1993                    № 4979-1 «О ветеринарии» образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, является верным.

Довод жалобы о том, что Кузьмина А.И. свои обязанности, как владельца крупного рогатого скота, исполнила, в материалы дела не представлены. Администрация Шинерпосинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики предоставила сведения о количестве поголовья по видам животных у Кузьминой А.И.: КРС – 9 голов, МРС – 40 голов. Судом также установлено, что 2019 году и за истекший период 2020 года (на ДД.ММ.ГГГГ) противоэпизоотические и ветеринарно-санитарные мероприятия Кузьмина А.И. в отношении своих животных не проводила.

В соответствии с положениями ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Административное наказание назначено Кузьминой А.И. в пределах санкции ч. 1 ст. 10.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 ст. 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Постановление о привлечении Кузьминой А.И. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Таким образом, учитывая, что состоявшееся по делу судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным, то оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Кузьминой Антонины Ивановны оставить без изменения, жалобу Кузьминой Антонины Ивановны    – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                                                                             Н.Ю. Антонова