Дело № 2- 66/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Койгородок 10.02.2016 г.
Сысольский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Бондаренко В.П.,
при секретаре Кузнецовой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Чеглецова В.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Койгородском районе Республики Коми о признании решения УПФР в Койгородском районе РК незаконным и включении в льготный стаж периодов работы, назначении пенсии.
У С Т А Н О В И Л :
В Сысольский районный суд поступило исковое заявление Чеглецова В.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Койгородском районе Республики Коми о признании решения УПФР в Койгородском районе РК незаконным и включении в льготный стаж периодов работы, назначении пенсии.
Чеглецов В.В. 30.11.2015 г. обратился в ГУ УПФР в Койгородском районе РК за установлением досрочной пенсии по старости. Решением ГУ УПФР в Койгородском районе РК от 03.12.2015 г. в назначении досрочной пенсии ему было отказано в связи с недостаточностью стажа.
В судебном заседании истец настаивает на удовлетворении исковых требований. Просит суд включить ему в льготный стаж периоды работы в должности строповщик – сортировщик, а именно с 08.10.1984 г. по 31.12.1984 г., с 16.03.1985 г. по 01.06.1985 г., с 18.08.1985 г. по 31.10.1985 г., с 19.11.1985 г., по 31.12.1985 г., с 23.01.1986 г., по 28.02.1986 г., с 03.08.1986 г. по 31.08.1986 г., с 01.05.1988 г. по 30.09.1988 г. Также просит суд признать периоды работы с 08.10.1984г. по 31.12.1984г., 16.03.1985г. по 01.06.1985г., с 18.08.1985г. по 31.10.1985г., с 19.11.1985г.по 31.12.1985г., 23.01.1986 по 28.02.1986г., 03.08.1986г. по 31.08.1986г., с 01.05.1988г. по 30.09.1988г. как работа сортировщика. При этом показал, что все эти годы работал сортировщиком древесины на нижнем складе в Кажимском леспромхозе. Его работа заключалась в том, что он работая на площадке нижнего склада, после распиловки леса на площадке и браковки, в дальнейшем, процессе пропускания на транспортере, сортировал древесину по карманам (приготовленным специальным местам). По мере необходимости данный складированный лес убирали краном в бунты. Они к этому не касались, так как там работала другая бригада. Почему и зачем их рабочие должности записывали как строповщик-сортировщик он не знает. Основной работой считалась работа сортировщика. Просит данные периоды включить ему в льготный стаж как сортировщика и назначить досрочную пенсию по старости с момента обращения ГУ УПФР.
Представитель ответчика Конопля А.Е.(по доверенности) с исковыми требованиями не согласен, просит в удовлетворении требований отказать. Объяснения дал в соответствии с поданным отзывом на исковое заявление.
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО1 ФИО2 подтвердили факт работы Чеглецова В.В. в качестве сортировщика леса на нижнем складе.
Суд, заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.
Как было установлено в судебном заседании Чеглецов В.В. обратился с заявлением в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Койгородском районе Республики Коми с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 23 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ). В соответствии с протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в Койгородском районе РК № 48 от 03.12.2015 года Чеглецову В.В. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы.
По представленным Чеглецовым В.В. документам его стаж на дату обращения составил: -страховой стаж (в календарном исчислении) - 26 лет 09 мес. 27 дней;
- стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера -22 года 01 месяц 26 дней;
- стаж его работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по указанному выше основанию составил (с учетом постановления Конституционного суда № 2-П) - 06 лет 06 мес.03 дня.
В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, имеют страховой стаж не менее 25 лет и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не менее 20 лет.
В соответствии с постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П при определении права на трудовую пенсию, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (до 01 января 2002 года), может производиться по нормам ранее действовавшего законодательства 1 год работы учитываться за полтора за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
До 01.01.1992 для назначения льготных пенсий применялся Список N 2 (раздел XXII" Лесозаготовки) производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), после 01.01.1992 «Лесозаготовки» были выведены из Списка № 2.
Постановлением Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона « О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 применяется для лиц, работающих в тяжелых условиях труда Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 и Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями) для учета периодов работы, имевших место до 01.01.1992 года.
Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до 01.01.1992 засчитываются в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному 22.08.1956 года, а после 1992 - по Списку № 2 утвержденному 26.01.1991( далее Список 1956 года и Список 1991 года) и так называемыми «малыми Списками», так как в Списке 1991 года нет раздела «Лесозаготовок». Работа на лесозаготовках регламентируется Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.04.1992 № 273. Так как «Лесозаготовки» до 01.01.1992 года входили в Список № 2 1956 года, то досрочную трудовую пенсиюпо старости можно назначить в соответствии с п.п. 2 п.1 статьи 30 Закона № 400- ФЗ со снижением возраста пропорционально, имеющемуся специальному стажу, но при наличии не менее половины такого стажа, учтенного до 01.01.1992 года.
Согласно Списку 1956 года право на льготную пенсию имеют штабелёвщики древесины на складах лесовозных дорог, строповщики на верхних складах, навальщики-свальщики лесоматериалов на верхних складах( грузчики лесоматериалов на верхних складах, разгрузчики лесоматериалов на верхних складах ), машинисты- крановщики на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах (или автокрановщики верхних складов). В Списке № 273 имеются навальщики-свальщики лесоматериалов, занятые на верхних складах, машинисты- крановщики, занятые на лесосеках, на верхних складах, стропальщики верхних складов.
По трудовой книжке Чеглецов В.В. видно, что он с 08.10.1984 работал на разных работах. Согласно лицевых счетов значится сортировщиком - строповщиком ЦНС при этом, работа его указана в начале года, а не ежемесячно.
Должность «сортировщик-строповщик» не предусмотрена действовавшими ранее и действующими в настоящее время Списками. Списком 1956 года предусмотрены должности строповщика, навальщика и свальщика лесоматериалов на верхнем складе и штабелевщика (сортировщика) древесины на складах лесовозных дорог. Чеглецов В.В. работал на нижнем складе.
Истец просит засчитать работу в должности сортировщика - строповщика, как работу в должности сортировщика. В то же время это разные должности с различными должностными обязанностями. В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 указано, что установление тождественности различных наименований работ, профессий и должностей не допускается.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
С учетом изложенного, принимая во внимание отсутствие у истца требуемого стажа работы для назначения досрочной пенсии, учитывая, что доказательств иного суду не представлено, суд находит возможным в удовлетворении требований отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Чеглецову В.В. отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сысольский районный суд ( с. Койгородок, ул. Мира д.1а) в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения.
Судья - В.П. Бондаренко
Мотивированная часть решения изготовлена 11.02.2016 г.