Решение от 19.07.2021 по делу № 5-609/2021 от 18.06.2021

Дело №5-609/2021 УВД RS390019-01 -2021 -001332-21

ПОСТАНОВЛЕНИЕпо делу об административном правонарушении

    19 июля 2021 года    г. Советск

Судья Советского городского суда Калининградской области ЖукаускасП.П.,

при секретаре Котиевой А.И.,

с участием прокуроров Неманской городской прокуратуры Смирнова И.А.,Валова К.В.,

законного представителя ООО «Наш Дом» Сапрунова А.В.,

защитников Тимофеева П.И. и Ульянова Ю.М., действующих на основании

доверенностей,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО«Наш ДОМ», ОГРН 1123926070817, ИНН 3911801378, КПП 391101001,зарегистрированного по юридическому адресу: 238758, Калининградскаяобласть, <адрес> о совершении административногоправонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В период с 31 марта по 4 апреля 2021 года Неманской городскойпрокуратурой Калининградской области в соответствии с решением №114ж-2021 по обращению генерального директора ООО «Лидер» ФИО3 вотношении ООО «Наш Дом» с юридическим адресом: Калининградскаяобласть, <адрес> проведена проверка исполнениязаконодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

По итогам проведенной проверки, установившей, что ООО «Наш Дом» всилу жилищного законодательства (ст.ст. 161, 162 ЖК РФ) не являетсяуправляющей компанией многоквартирного <адрес> <адрес> вг. Немане Калининградской области (далее - МКД), 04 апреля 2021 года заисх. №114ж-2021/20270012/Исорг134-21 в адрес ООО «Наш Дом» Неманскойгородской прокуратурой направлено представление об устранениинарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Данным представлением прокурор Неманской городской прокуратурыпотребовал от ООО «Наш Дом»:

безотлагательно рассмотреть представление с участием представителяНеманской городской прокуратуры и принять конкретные меры поустранению допущенных нарушений закона, причин и условий им

способствующих;

2

рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности работников ООО «Наш Дом», виновных в нарушении указанного законодательства;

о дате и времени рассмотрения представления сообщить в Неманскую городскую прокуратуру для принятия участия работника прокуратуры в его рассмотрении;

о результатах рассмотрения и принятых мерах сообщить в Неманскую городскую прокуратуру в установленный месячный срок.

28 апреля 2021 года с участием представителя Неманской городской прокуратуры ООО «Наш Дом» рассмотрело вышеуказанное представление с участием представителя Неманской прокуратуры и посчитало, что Обществом не нарушено жилищное законодательство, о результатах рассмотрения представления письменно сообщило прокурору в установленные законом сроки.

По указанным обстоятельствам Неманский городской прокурор Тюрин А.Ю. постановлением от 15 июня 2021 года в отношении ООО «Наш Дом» возбудил производство по делу об административном правонарушении по ст.

    Кодекса РФ об административных правонарушениях» (далее КоАП РФ).

В судебном заседании представитель Неманской городской прокуратуры

помощник прокурора Валов К.В. пояснил, что ООО «Наш Дом» не выполнило требование прокурора в части передачи технической документации и ключей от мест общего пользования многоквартирного жилого <адрес> <адрес> в г. Немане ООО «Лидер», в связи с чем, Общество должно понести административную ответственность по ст.

    КоАП РФ за умышленное не выполнение требований прокурора.

Законный представитель ООО «Наш Дом» Сапрунов А.В. и его

защитники Тимофеев П.И. и Ульянов Ю.М., вины в совершении административного правонарушения по ст. 17.7 КоАП РФ не признали, так как все требования прокурора выполнили: известили прокурора о дате и времени рассмотрения представления, рассмотрели представление с участием прокурора, дали ответ. Требование о передаче технической документации и ключей от мест общего пользования МКД представление не содержит, тем более, что в указанной части спор может быть разрешен иным порядком.

    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, последнюю реплику законного представителя, исследовав    материалы дела об административном

правонарушении, приходит к следующему.

    В силу ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской    Федерации» требования прокурора,

вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1

3

«О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений.

Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» не наделил прокуроров полномочиями требовать от юридических и физических лиц передачи сторонним лицам каких-либо документов или каких-то вещей.

Законодатель за воспрепятствование деятельности по управлению многоквартирным домом, выразившееся в отказе от передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов управляющей организации, товариществу собственников жилья, жилищному кооперативу, жилищностроительному кооперативу, иному специализированному потребительскому кооперативу или одному из собственников помещений в многоквартирном доме, либо в уклонении от передачи таких документов указанным лицам, либо в нарушении предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами порядка и сроков передачи указанных документов, предусмотрел административную ответственность по ст. 7.23.2 КоАП РФ.

Дела по указанной статье, согласно п.п. 1 и 2 ч. 2 ст. 23.55 КоАП РФ, правомочны возбуждать и рассматривать от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи:

главные государственные жилищные инспектора субъектов Российской Федерации, их заместители;

главные государственные жилищные инспектора субъектов Российской Федерации по городам, районам, их заместители.

Суд считает, что ООО «Наш Дом» представление прокурора Неманской городской прокуратуры выполнило в полном объёме, сообщив о дате и времени рассмотрения представления, обсудив его с участием прокурора и дав ответ на все выставленные требования, в связи с чем, не усматривает оснований для привлечения ООО «Наш Дом» к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, а именно за отказ от передачи технической документации и ключей от МКД другому юридическому лицу.

При изложенных обстоятельствах, дело об административном правонарушении в отношении ООО «Наш Дом» подлежит прекращению за отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 24.5 ч. 1 п. 1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 30.1- 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

4

░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░»,: ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░. 17.7 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░

░░░░░░░░░.

░░░░░

░.░. ░░░░░░░░░