Решение по делу № 2а-1115/2019 от 22.01.2019

30 января 2019 года Дело № 2а-1115/2019

29RS0023-01-2019-000426-29

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Чистякова О.Н.

при секретаре Комотёсовой А.В.,

с участием прокурора Варакина И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Северодвинску к Зубареву Андрею Анатольевичу о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Северодвинску обратился в суд с административным иском о продлении на шесть месяцев срока административного надзора и об установлении в отношении поднадзорного Зубарева А.А. дополнительного административного ограничения в виде обязанности четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование требований истец указал, что Зубарев А.А., состоящий на профилактическом учете в ОМВД России по городу Северодвинску, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлен административный надзор, в течение одного года три раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, в том числе за неисполнение ранее наложенных судом административных ограничений.

В судебном заседании представитель ОМВД России по городу Северодвинску Петрушкин А.В. заявленные требования поддержал, просил продлить срок административного надзора и установить испрашиваемое дополнительное административное ограничение. На вопросы судьи пояснил, что обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации позволит усилить контроль за поведением поднадзорного в целях профилактики совершения им правонарушений и преступлений.

Административный ответчик Зубарев А.А. в судебном заседании не оспаривал факт совершения осенью 2018 года трех административных правонарушений против порядка управления, заявленные требования признал в полном объеме

На основании статьи 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со статьёй 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть продлён судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что приговором Северодвинского городского суда Архангельской области от 16.03.2015 Зубарев А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок два года шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 7-8).

28.06.2016 Зубарев А.А. освобожден из исправительного учреждения условно досрочно на неотбытый срок 01 год 14 дней (л.д. 6).

По месту отбытия наказания в ФКУ КП-19 УФСИН России по Архангельской области Зубарев А.А. характеризовался удовлетворительно (л.д. 20).

Вступившим в законную силу решением Северодвинского городского суда Архангельской области от 01.02.2018 по административному делу № 2а-1024/2018 в отношении Зубарева А.А. установлен административный надзор на один год с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Участковый уполномоченный полиции в справке-характеристике от 29.01.2019 указывает, что Зубарев А.А. проживает по адресу: <адрес>, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, привлекался к административной ответственности. Жалоб на поведение Зубарева А.А. в быту от соседей и жилищной организации не поступало (л.д. 30).

В период административного надзора Зубарев А.А. в течение года совершил три административных правонарушения против порядка управления, в том числе одно правонарушение, предусмотренное статьей 19.13 КоАП РФ, и два правонарушения, предусмотренных частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ (л.д. 15-19).

Постановления о назначении административных наказаний не обжаловались, вступили в законную силу, что подтверждается справкой сервиса охраны общественного порядка на физическое лицо (л.д. 14).

Вышеуказанные обстоятельства последовательно подтверждаются заверенными копиями материалов дел об административных правонарушениях; представленными на обозрение материалами дела административного надзора № ..... ОМВД России по городу Северодвинску в отношении Зубарева А.А.; характеризующими материалами, объяснениями представителя административного истца, административным ответчиком не оспариваются, поэтому суд полагает их доказанными.

Установленный решением Северодвинского городского суда Архангельской области от 01.02.2018 по административному делу № 2а-1024/2018, срок административного надзора на дату рассмотрения настоящего дела не истёк.

Судимость Зубарева А.А. в установленном законом порядке не снята и не погашена. Последним днём срока погашения судимости является 27.06.2024.

С учётом изложенного, в целях предупреждения совершения поднадзорным Зубаревым А.А. правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая данные о личности поднадзорного и его образе жизни, факты систематического совершения правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о необходимости продления установленного в отношении Зубарева А.А. срока административного надзора на шесть месяцев, а также установления в отношении него дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дополнительное административное ограничение позволит органу внутренних дел усилить контроль за поведением поднадзорного в целях профилактики совершения им правонарушений и преступлений.

Оснований для установления иных административных ограничений на дату рассмотрения настоящего дела не усматривается.

Руководствуясь статьями 272 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Северодвинску к Зубареву Андрею Анатольевичу о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить в полном объеме.

Продлить на шесть месяцев срок административного надзора, установленного в отношении Зубарева Андрея Анатольевича решением Северодвинского городского суда Архангельской области от 01 февраля 2018 года по административному делу № 2а-1024/2018.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные поднадзорному Зубареву Андрею Анатольевичу решением Северодвинского городского суда Архангельской области от 01 февраля 2018 года по административному делу № 2а-1024/2018, следующими административными ограничениями: на период до окончания срока административного надзора обязать Зубарева Андрея Анатольевича четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Настоящее решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий О. Н. Чистяков