Решение по делу № 2а-1246/2019 от 13.02.2019

Дело 2а-1246/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2019 года г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе

председательствующего судьи Морева Е.А.

при секретаре Туриловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции ФНС России по г. Костроме к Глущенко Сергею Валентиновичу о взыскании пеней по налогу на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Костроме обратилась в Свердловский районный суд г. Костромы с административным исковым заявлением к Глущенко С.В. о взыскании задолженности по налоговым санкциям. В обоснование заявленных требований указала, что по результатам выездной проверки вынесено решение о начислении налога на доходы физических лиц, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ в размере 1674140 рублей, который не погашен до настоящего времени. Налоговым органом за несвоевременную уплату налога в указанном размере начислены текущие пени в общей сумме 66 184,37 рублей за период с 13.04.2016 по 31.07.2016. Указанная задолженность по пеням включена в требования №8471 от 11.08.2016. Несмотря на истечение срока исполнения требования, сумма задолженности Глущенко С.В. не погашена. Первоначально налоговый орган обращался за взысканием данной задолженности в порядке приказного производства. Судебный приказ от 10.03.2017 №2а-330/2017 отменен определением суда от 23.03.2017. Просит суд взыскать с Глущенко С.В. задолженность по пеням по налогу на доходы физических лиц в сумме 66 184,37 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца Румянцева М.А. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что задолженность по налогу на доходы физических лиц, на которую начислены пени, взыскана приговором суда по гражданскому иску, предъявленному прокурором.

Административный ответчик Глущенко С.В. исковые требования не признал, пояснил, что не согласен с приговором суда и актом налоговой проверки.

Выслушав стороны, изучив материалы, материалы уголовного дела №1-137/2019, материалы административного дела №2а-510/2017, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Если иное не предусмотрено настоящей статьей, налоговыми резидентами признаются физические лица, фактически находящиеся в Российской Федерации не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев.

Согласно ст. 228 НК РФ, физические лица самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса.

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Положениями ст. ст. 228, 229 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, обязаны предоставить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

Налоговым периодом по налогу на доходы физических лиц, согласно ст. 216 НК РФ, признается календарный год.

Судом установлено, что Глущенко С.В. с 15.09.2011 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Решением ИФНС России по г. Костроме от 12.04.2016 №14-45/23 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения установлено, что в период 2011-2013 г.г. ИП Глущенко С.В. получен доход в общей сумме 38394824 рублей, установлен факт неуплаты налога на доходы физических лиц в соответствии со ст. 228 НК РФ в размере 1674140 рублей, в том числе за 2011 год в сумме 381940 рублей, за 2012 год в сумме 479570 рублей, за 2013 год в сумме 812630 рублей.

Материалы налоговой проверки налоговым органом направлены в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении Глущенко С.В.

По результатам рассмотрения материалов налоговой проверки следователем следственного отдела по Центральному району г. Костромы СУ СК РФ по Костромской области 08.02.2017 в отношении Глущенко С.В. возбуждено уголовное дело по ст. 198 УК РФ.

Глущенко С.В. обратился в Свердловский районный суд г. Костромы с иском к ИФНС России по г. Костроме, Управлению ФНС по Костромской области о признании недействительным решения от 12.04.2016 №14-45/23.

Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 27.06.2017 по административному делу №2а-510/2017 в удовлетворении исковых требований Глущенко С.В. к ИФНС России по г. Костроме, Управлению ФНС по Костромской области о признании недействительным решения ИНФС России по г. Костроме от 12.04.2016 №14-45/23 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, решения Управлении ФНС по Костромской области от 20.06.2016 №12-12/06623 об утверждении решения ИФНС России по г. Костроме от 12.04.2016 №14-45/23 отказано.

Апелляционным определением Костромского областного суда от 01.11.2017 решение Свердловского районного суда г. Костромы от 24.06.2017 оставлено без изменения, апелляционная жалоба Глущенко С.В. без удовлетворения.

Решение Свердловского районного суда г. Костромы от 27.06.2017 вступило в законную силу 01.11.2017.

Приговором Свердловского районного суда г. Костромы от 26.11.2018 Глущенко С.В. признан виновным в совершении 2-х преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 198 УК РФ, назначено наказание за каждое из преступлений в виде штрафа в размере 120000 рублей. В соответствии со ст. 69 ч. 2 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний за каждое преступление окончательно назначено наказание в виде штрафа в размере 140000 рублей. В соответствии со ст. 78 УК РФ Глущенко С.В. освобожден от исполнения назначенного наказания. С Глущенко С.В. взыскано в пользу субъекта РФ - Костромской области - 4336572,05 рубля, в пользу муниципального образования городского округа г. Костромы – 765277,05 рублей, а всего 5101850 рублей в счет оплаты налога на доходы физических лиц.

Апелляционным постановлением Костромского областного суда от 07.02.2019 приговор Свердловского районного суда г. Костромы от 26.11.2018 в отношении Глущенко С.В. отменен, уголовное дело направлено на новое судебное разбирательство в Свердловский районный суд г. Костромы.

Приговором Свердловского районного суда г. Костромы от 09.07.2019 Глущенко С.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 198 УК РФ в редакции Федерального закона №250-ФЗ от 29.07.2017 и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 150000 рублей, освободив его в соответствии с п. «а» ч.1 ст. 78 УК РФ от уголовной ответственности на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с истечением срока давности уголовного преследования. В полном объеме удовлетворены требования прокурора г. Костромы о взыскании с Глущенко С.В. в пользу субъекта РФ – Костромской области денежной суммы в размере 4336572,50 рубля, в пользу муниципального образования городского округа г. Костромы – денежную сумму в размере 765277,50 рублей.

Из иска прокурора, предъявленного в рамках уголовного дела, следует, что взысканные приговором суда суммы включают сумму недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере 1674140 рублей, доначисленную в соответствии с решением ИФНС России по г. Костроме от 12.04.2016 №14-45/23 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Апелляционным постановлением Костромского областного суда от 27.08.2019 приговор Свердловского районного суда г. Костромы от 09.07.2019 в отношении Глущенко С.В. изменен, указана ч. 1 ст. 198 УК РФ в редакции Федерального закона от 08.12.2003 №162-ФЗ, и об освобождении его от назначенного наказания на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ – в связи с истечением срока давности уголовного преследования; в остальном этот же приговор и постановление от 09.07.2019 о взыскании с него в доход государства процессуальных издержек, понесенных на выплату вознаграждения защитнику, оставлен без изменения, а жалоба адвоката Матвеевой Н.А. и осужденного Глущенко С.В. – без удовлетворения.

Приговор Свердловского районного суда г. Костромы от 09.07.2019 вступил в законную силу 27.08.2019.

В соответствии со ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства (ч. 2).

Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом (ч.3).

На основании п. 3 ст. 75 НК РФ на сумму недоимки, взысканную судебным актом, должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Поскольку обстоятельства неуплаты Глущенко С.В. налога на доходы физических лиц в сумме 1674140 рублей за период с 2011 по 2013 год установлены вступившим в законную силу приговором Свердловского районного суда г. Костромы от 09.07.2019, а также подтверждаются решением ИФНС России по г. Костроме от 12.04.2016 №14-45/23, суд находит требования административного истца о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц обоснованными.

За несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц истцом начислены пени за период с 13.04.2016 по 31.07.2016 в размере 66 184,37 рублей, которые были включены в требования от 11.08.2016 №8471.

Представленной истцом расчет пеней является арифметически верным, ответчиком в порядке ст. 62 КАС РФ не оспорен.

В соответствии со статьями 69,70 Налогового кодекса РФ указанное требование направлены в адрес административного ответчика со сроком исполнения до 29.09.2016.

В добровольном порядке требования налогового органа Глущенко С.В. не исполнены.

В соответствии с нормами ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании.

ИФНС России по г. Костроме 06.03.2017 обратилась к мировому судье судебного участка №7 Свердловского судебного района г. Костромы с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Глущенко С.В. о задолженности по налоговым санкциям в размере 66184,37 рублей. Мировым судьей 10.03.2017 вынесен судебный приказ.

Определением мирового судьи от 28.03.2017 судебный приказ отменен, в связи с поступившими возражениями Глущенко С.В. ИФНС России по городу Костроме обратилось в Свердловский районный суд города Костромы с административным иском.

Таким образом, порядок обращения в суд с данным административным исковым заявлением и сроки взыскания задолженности административным истцом соблюдены.

Поскольку доказательств погашения задолженности ответчиком суду не представлено, возражений относительно расчета задолженности не предъявлено, исковые требования ИФНС России по городу Костроме подлежат удовлетворению.

Согласно пунктам 1, 2 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В соответствии с п.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика государственной пошлины в размере 2 185,53 рублей в доход бюджета муниципального образования городской округ город Кострома.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Инспекции ФНС России по г. Костроме к Глущенко Сергею Валентиновичу удовлетворить.

    Взыскать с Глущенко Сергея Валентиновича в пользу Инспекции ФНС России по г. Костроме пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 66184 рубля 37 копеек.

    Взыскать с Глущенко Сергея Валентиновича в доход бюджета городского округа г. Кострома государственную пошлину в сумме 2 185 рублей 53 копейки.

    Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.     

Судья