Решение по делу № 5-10/2017 от 31.01.2017

                                                             Дело №5-1-10/-2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

9 февраля 2017 года                                                                               город Мценск

       Судья Мценского районного суда Орловской области Волкова Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Мценского районного суда Орловской области дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

      Сафроновой Т.А., Дата рождения, уроженки <...>, гражданки <...> зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

         установил:

на основании определения межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Мценский» (далее МО МВД России «Мценский») от Дата возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного статьёй 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дата в отношении Сафроновой Т.А. составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое установлена статьёй 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вмененное Сафроновой Т.А. административное правонарушение заключается в том, что Дата в <...> часов <...> минут по адресу: <адрес> на <...> этаже многоквартирного пятиэтажного дома в магазине «<...>» осуществляла реализацию алкогольной продукции водка «<...>» <...> <...>% кр. без лицензии, свободная реализация которой запрещена законом.

В судебном заседании, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Сафронова Т.А., вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что алкогольная продукция - одна бутылка за <...> рублей была реализована ею незнакомому гражданину из торгового павильона «<...>». После чего, сотрудникам полиции она добровольно выдала <...> бутылок водки «<...>». О том, что реализация алкогольной продукции запрещена законом, не знала.

Должностное лицо инспектор ГИАЗ МО МВД России «Мценский» Бачкова Е.В., составившая протокол об административном правонарушении в судебном заседании показала, что в действиях Сафроновой по результатам проверки по сообщению граждан по факту реализации спиртными напитками в магазине «<...>» установлен состав административного правонарушения, предусмотренного статьёй 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно протокола об административном правонарушении от Дата Сафронова Т.А. Дата в <...> часов <...> минут по адресу: <адрес> на <...> этаже многоквартирного пятиэтажного дома в магазине «<...>» осуществляла реализацию алкогольной продукции водка «<...>» <...> <...>% кр. без лицензии, свободная реализация которой запрещена законом.

        В своих объяснениях, данных в протоколе об административном правонарушении Сафронова Т.А. указала на согласие с вмененным ей правонарушением.

        Между тем, в судебном заседании установлено и не оспаривалось Сафроновой Т.А., что факт продажи алкогольной продукции имел место Дата, что было отражено в соответствующих документах и объяснениях, составленных сотрудниками полиции МО МВД России «Мценский» в этот же день после продажи указанной продукции.

        Факт реализации алкогольной продукции Сафроновой Т.А. Дата подтвержден представленными в материалах дела доказательствами.

        Сообщением и заявлением жителей дома <адрес> в МО МВД России «Мценский» от Дата о торговле в магазине, расположенном в доме <адрес> спиртными напитками.

        Объяснениями С. Л.В., согласно которых Дата к ней как депутату Мценского городского совета обратилась А. Г., проживающая в доме <адрес> с жалобой о том, что деятельность торговой точки «<...>», расположенной на первом этаже дома №, откуда исходят громкие разговоры, звонки, в том числе в ночное время мешает нормальной жизнедеятельности жильцов. Указывает на то, что Дата в период времени около <...> часов <...> минут она подошла к торговой точке и увидела, как молодой человек у двери в распахнутую куртку положил стеклянную бутылку белого цвета, которую ему передали из окна торговой точки.

       Объяснениями А. Г.А. от Дата, согласно которых она обратилась в органы полиции, с целью прекратить деятельность торгового павильона, расположенного на первом этаже в доме <адрес>, в котором она проживает, откуда издаются громкие разговоры и звуки звонка, кроме того, в данной точке осуществляется незаконная торговля (л.д.16).

       Протоколом внешнего осмотра торговой точки «<...>» от Дата и фотоматериалом к нему, из которого следует, что в средней части двери встроено окно, на котором был наклеен лист бумаги с надписью «открыто»; рапортом должностного лица МО МВД России «Мценский» Пронина Д.А. о невозможности провести осмотр внутреннего помещения торговой точки «<...>» по причине того, что дверь ни кто не открыл.

      Протоколом осмотра помещения указанной торговой точки от Дата с участием понятых, из которого следует, что в углу помещения стоит картонная коробка, в которой <...> бутылок емкостью <...> л., наполненные прозрачной жидкостью с этикеткой «<...>» водка, на входной двери снаружи на белом листе бумаги имеется надпись о стоимости табачных изделий, а также имеется надпись «<...>» - <...> рублей.

      Протоколом изъятия вещей от Дата, согласно которому в присутствии понятых было изъято из торговой палатки <...> бутылок из прозрачного стекла емкостью <...> с наклеенной этикеткой «<...>».

      Объяснениями Р. Е.Е. и В. С.В., которые показали, что Дата примерно в <...> часов <...> минут В. приобрел в доме <адрес> на <...> этаже помещения с вывеской «<...>» за <...> рублей водку «<...>» <...>., приобретенную водку выдал сотрудникам полиции, которые произвели в их присутствии изъятие <...> бутылок водки у продавца Сафроновой Т.А.

      Объяснениями Сафроновой Т.А., подтверждающей факт продажи Дата неизвестному ей мужчине бутылку водки «<...>» за <...> рублей, а также факт добровольной выдачи в присутствии понятых <...> бутылок водки «<...>».

      Справкой об исследовании № от Дата, согласно которой жидкость в <...> бутылках с этикеткой «<...>» является спиртосодержащей жидкостью, крепостью <...> об.%, не соответствует требованиям ГОСТ Р 51355 «Водки и водки особые».

       Сообщением территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Орловской области в г.Мценске от Дата о том, что спиртосодержащая жидкость не предназначена для употребления как пищевой продукт и является опасной для здоровья и жизни человека при её употреблении.

      Согласно статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

       На основании статьи 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

При таких обстоятельствах действия Сафроновой Т.А. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьёй 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

         При назначении наказания, судья принимает во внимание положения ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

         Обстоятельствами смягчающими административную ответственность, предусмотренными статьёй 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу нахожу признание лицом своей вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

         Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренную ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей не установлено.

         Срок привлечения Сафроновой Т.А. к административной ответственности по статье 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истек.

         Принимая во внимание характер административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность лица, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, судья считает, что в отношении Сафроновой Т.А. должно быть назначено наказание в виде штрафа в минимальном размере, установленном санкцией статьи 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

        Санкцией статьи 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено применение конфискации предметов административного правонарушения или без таковой.

Частью 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Исходя из положений данной нормы, конфискация применяется только в отношении орудий совершения или предметов административного правонарушения.

        При этом по смыслу приведенных норм алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежит конфискации в том случае, если она являлась предметом административного правонарушения.

Вместе с тем, следует принять во внимание, что изъятая спиртосодержащая продукция не соответствует требованиям ГОСТ Р 51355-99 и содержит токсические микропримеси этилацетат, бутанон - 2, бензальдегид, изоамилол и т.д., то есть не подлежит дальнейшей реализации.

На момент рассмотрения дела об административном правонарушении, изъятая алкогольная продукция, водка «<...>» емкостью <...> л. в количестве <...> шт., находится на хранении в Мценском районном суде Орловской области.

В соответствии со статьёй 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", изъятая из незаконного оборота алкогольная продукция, подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 №1027 «О реализации мер по пресечению незаконного производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

      Таким образом, назначение Сафроновой Т.А. дополнительного административного наказания в виде конфискации алкогольной продукции не соответствует требованиям Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установлено, что спиртосодержащая продукция в количестве <...> бутылок не соответствует требованиям безопасности для жизни и здоровья потребителей в качестве пищевого продукта, то есть по смыслу пункта 1 статьи 25 выше названного Федерального закона, находится в незаконном обороте, то есть данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению.

При изложенных выше обстоятельствах, изъятую Дата у Сафроновой Т.А. спиртосодержащую продукцию водка «<...>» емкостью <...> л. в количестве <...> шт., находящуюся на хранении в Мценском районном суде Орловской области следует уничтожить.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

     постановил:

            Сафронову Т.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей.

           Административный штраф должен быть уплачен в полном объеме лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1. или 1.3 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

       Административный штраф подлежит уплате на счет МО МВД России «Мценский», ИНН 5703009817, КПП 570301001, номер счета получателя 40101810100000010001, Банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России, БИК 045402001, ОКТМО 54710000; УИН 18880357160001636926, наименование платежа – штраф.

       Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет административную ответственность, предусмотренную статьёй 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

       Изъятую у Сафроновой Т.А. спиртосодержащую продукцию водку «<...>» емкостью <...> л. в количестве <...> штук, находящуюся на хранении в Мценском районном суде Орловской области - уничтожить.

       Копию настоящего постановления направить в Мценский РОСП УФССП по Орловской области.

           Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Мценский районный суд Орловской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья                                                                       Н. А. Волкова