Решение по делу № 2-4003/2023 от 04.05.2023

63RS0№-48

    2-4003/2023

    Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2023 года                     город Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Меркуловой Т.С.,

при секретаре          Долгаевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4003/23 по иску ФИО3 к Администрации г.о.Самара, ПГК «Юган» о признании права собственности на гараж, земельный участок

    УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации г.о. Самара, ПГК «ЮГАН» о признании права собственности на земельный участок, площадью 69 кв.м. и расположенный на нем гараж №, площадью 64,5 кв.м., по адресу: <адрес>

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 приобрел гараж №, о чем заключен договор с ФИО2, которым была предоставлена справка от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствующая о том, что ФИО2 является членом Потребительского гаражного кооператива «ЮГАН», полностью выплатил паевый взнос, и ему на праве собственности принадлежит гараж №. На основании решения членов правления кооператива, Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, ПГК «ЮГАН» выдал ему справку № от ДД.ММ.ГГГГ Истец написал заявление председателю ПГК «ЮГАН», о приеме в члены кооператива в связи с приобретением гаража № у ФИО2 Истец с тех пор пользовался кирпичным гаражом №, являлся членом гаражного кооператива, нес бремя по содержанию и эксплуатации, что подтверждается квитанциями об оплате в ПГК «ЮГАН».

Из договора купли-продажи гаража от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2, проживающий по адресу: <адрес>, получил от ФИО3, проживающего по адресу: <адрес> денежные средства в сумме 280 000 рублей за гараж №.

Кроме того, согласно выписке из ЕГРЮЛ, нотариально заверенный Протокол № общего собрания граждан – членов Потребительского гаражного кооператива «ЮГАН» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, ФИО2 входил в члены кооператива и являлся председателем ПГК «Юган».

Гараж истца имеет площадь 64,5 кв.м., территориально входит в состав гаражного кирпичного блока ПГК «Юган» с кадастровым номером №, статус записи сведений об объекте недвижимости «актуальные, ранее учтенные», материал стен – кирпичный. Год завершения строительства ДД.ММ.ГГГГ. Гараж на момент образования кооператива уже располагался на участке, отведенном коллективной стоянке 236 (предшественник ПГК «Юган»).

ДД.ММ.ГГГГ. истцом было направлено в Департамент управления имуществом г.о. Самара заявление с просьбой предварительно согласовать бесплатное предоставление земельного участка под строением на основании закона о «гаражной амнистии». Согласно ответу, Департамента управления имуществом г.о. Самара необходимо обратиться в Департамент градостроительства г.о. Самара. 27.11.2022г. истец направил заявление о предварительном согласовании предоставлении земельного участка бесплатно в Департамент градостроительстве г.о. Самара, который в свою очередь перенаправил заявление истца в Департамент управления имуществом г.о. Самара. Департамент управления имуществом г.о. Самара вернул заявителю полный пакет документов, в согласовании земельного участка отказав. Истец считает, что указанные обстоятельства противоречат действующему законодательству.

Гараж электрифицирован с 1997 г.

Договор аренды земельного участка с ПГК «Юган» подписан на основании Постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № О предоставлении гражданам коллективной гаражной стоянки № в аренду фактически занимаемого металлическими гаражами земельного участка по <адрес>. В соответствии с постановлением предоставляется в аренду земельный участок, сроком на 3 года без права выкупа в собственность, который фактически занят гаражами. В постановлении указан ряд распоряжений: заключить с гражданами договор аренды на пользование земельным участком, внести сведения о предоставлении земельного участка в городской земельный кадастр, выдать акт отвода на занимаемый земельный участок. Приложение к акту № ситуационный план от ДД.ММ.ГГГГ г. в описательной части указано, что земельный участок отведен гражданам коллективной гаражной стоянки № под фактически занимаемыми металлическими гаражами. При этом на самом плане - объекты помечены как КН - кирпичное/каменное, нежилое строение. На карте схематично изображены блоки строений. Таким образом, на данной схеме, часть блоков гаражей изображены как каменные/кирпичные строения, т.е. капитальные строения, которые по своему свойству являются объектом недвижимости, связанным с земельным участком, на котором они располагается. В постановлении дополнительно подтверждается тот факт, что на момент оформления данного земельного участка - гаражи фактически уже располагались на нем. Соответственно, слово «металлические» гаражи не носит смысловую нагрузку, на планах обозначены капитальные строения. Эта недвижимость, которая тесно связана земельным участком, расположенным на нем. Блок гаражей и земельный участок, на котором он находится, поставлены на кадастровый учет и сведения о нем содержатся в ЕГРН. В выписке указана площадь участка 3000 кв.м. – площадь ориентировочная сведения об участке подлежит уточнению при межевании. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок обременен арендой земли Коллективная стоянка 236. Органы местного самоуправления, подписывая договор, не могли не знать о наличии на этой земле капитальных гаражей, соответственно материал, из которого изготовлен гараж по договору (металлический) в данном случае не имеет значение, а имеет значение фактическим материал стен (по схеме КН – капитальные (каменные/кирпичные) нежилые).

В связи со смертью председателя кооператива, документы кооператива были утрачены, что привело к невозможности оформить недвижимое имущество истца без обращения в суд.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просит суд признать право собственности за ФИО3 на гараж площадью 64,5 кв.м., вид объекта «здание», назначение «гараж», расположенный по адресу: <адрес>, ПГК «Юган», гараж №. Признать право собственности за ФИО3 на земельный участок, площадью 69 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый капитальным гаражом, расположенный по адресу: <адрес>, ПГК «Юган», гараж №, в соответствии со схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории с указанными координатами.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился. О дне судебного заседания извещен надлежащим образом.Представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель истца по доверенности ФИО12 в судебное заседание не явилась, представила письменные пояснения на возражения Администрации г.о.Самара, просила рассмотреть дело без участия представителя истца, удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик Администрация г.о. Самара в суд своего представителя не направила. О дне судебного заседания извещены надлежащим образом. Причины неявки суду неизвестны. Представлены возражения на иск. Просили в удовлетворения исковых требований отказать.

Ответчик ПГК «Юган» в суд своего представителя не направил. О дне судебного заседания извещен надлежащим образом. Заявлений и ходатайств в суд не поступало.

Представитель ДУИ г.о. Самара в суд своего представителя не направил. О дне судебного заседания извещен надлежащим образом. Заявлений и ходатайств в суд не поступало.

Третьи лица ДГС г.о. Самара, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание своих представителей не направили, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны. Заявлений и ходатайств суд не поступало.

Третье лицо- ФИО5 в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, согласно которому не возражал против удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и посредством размещения информации о дате и месте рассмотрения гражданского дела на сайте Кировского районного суда г. Самары (http://kirovsky.sam.sudrf.ru/), поскольку их неявка в силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к разбирательству дела.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с содержащимися разъяснениями в абз.1 и 2 п.11 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», Пленум ВС РФ в абз.3 п.3 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива(пункт 4 статьи 218 ГК РФ).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимого разрешения или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с абз. 2 ч 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

В силу ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме, в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Согласно ст. 3.7 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

До ДД.ММ.ГГГГ гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

В случае, если земельный участок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, предоставлен гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, согласие таких кооператива или организации на образование земельного участка, подлежащего предоставлению гражданину, использующему расположенный на нем гараж, не требуется, при этом право таких кооператива или организации на образуемый земельный участок прекращается одновременно с предоставлением гражданину такого земельного участка, а право таких кооператива или организации на исходный земельный участок в измененных границах сохраняется.

Согласно ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, действовавшей с 1991 года; ныне действующих статей 35 Земельного кодекса Российской Федерации, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии с Законом РСФСР № «О собственности в РСФСР» от ДД.ММ.ГГГГ действовавшего на момент создания блоков гаражей ст.7 п.1 Гражданин приобретает право собственности на имущество, приобретенное им по основаниям, не противоречащим закону, на вещи, созданные или существенно переработанные им…. Хотя и не принадлежащего данному лицу, но предоставленного ему в соответствии с законом или договором для этих целей. ст.13. п.1. Гражданин имеющий в собственности квартиру, жилой дом, дачу, гараж, иные помещения и строения, вправе распоряжаться этим имуществом по своему усмотрению: продавать, завещать, сдавать в аренду, совершать с ними иные сделки, не противоречащие закону. п.2. Член жилищного, жилищно – строительного, дачного, гаражного кооперативов, полностью внесшие свой паевый взнос за квартиру, дачу, садовый дом, гараж, иное помещение или строение, представленное ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество.

Конституция Российской Федерации устанавливает, что условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. В целях упорядочения земельных отношений федеральный законодатель закрепил в Земельном кодексе в числе основных принципов земельного законодательства принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков. Природная связь земельного участка и находящихся на нем иных объектов недвижимости обусловливает принцип единства судьбы прав на земельный участок и находящиеся на нем объекты, являющийся одним из основных начал земельного законодательства, отраженным, в частности, в пп.5 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со ст. 35 Земельного Кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 136-ФЗ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник

Исходя из п.2 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п.1 ст.39.20 Земельного Кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ не содержит ограничений в отношении количества гаражей и земельных участков, занятых гаражами, подлежащих оформлению в собственность. Указанной нормой может воспользоваться любой гражданин (а не только отдельные категории граждан, объединенные некой социальной гарантией или поощрением такие как: многодетные, участники ВОВ), если его гараж соответствует критериям, установленным Федеральным законом № 79-ФЗ, а не только лицо, указанное в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5. Учитывая изложенное, ограничения, установленные пунктом 1 статьи 39.19 ЗК РФ на предоставление земельного участка в рамках Федерального закона № 79-ФЗ не распространяются. Что, подтверждено и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) в Письме от ДД.ММ.ГГГГ N 11-9189-АБ/21 «О применении Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ».

В соответствии со ст.213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, установленных законом.

Земельный кодекс Российской Федерации предусматривает для собственников зданий или сооружений исключительное право на приватизацию земельных участков, на которых эти объекты расположены, реализуемое без проведения торгов (подпункт 6 пункта 2 статьи 39.3), а также порядок пользования чужим земельным участком лицами, которые приобрели в собственность здания или сооружения (пункт 1 статьи 35). Указанный принцип обеспечивает необходимый баланс интересов собственников земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на этих участках, устанавливая границы допустимого использования чужого земельного участка, а именно лишь той его части, которая занята зданием или сооружением и необходима для их использования.

Согласно п.1. ст.39.19 ЗК РФ Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в пп.6 и 7 ст.39.5 настоящего Кодекса, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в пп.6 и 7 ст.39.5 настоящего Кодекса, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.

В соответствии с п.7 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации приватизация зданий, строений, сооружений, в том числе зданий, строений, сооружений промышленного назначения, без одновременной приватизации земельных участков, на которых они расположены, не допускается, за исключением случаев, если такие земельные участки изъяты из оборота или ограничены в обороте.

В силу абз. 1, 2 п.9.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В пункте 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» подтверждена ранее обозначенная позиция, согласно которой к покупателю недвижимости переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых.

Исходя из приведенных законоположений право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, и в реализации такого права не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Из письменных материалов гражданского дела следует и судом установлено, что Распоряжением исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ. об организации и эксплуатации временных коллективных гаражных стоянок на территории района, произвести до ДД.ММ.ГГГГ организационную работу по созданию гаражных товариществах… в т.ч. № <адрес>, - 40 мет.гар. 0,17 га, три года.

Решением Исполкома Куйбышевского городского Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. об отводе земельных участков под коллективные стоянки (КС) автогаражей: отвести земельные участки во временное краткосрочное (сроком на три года) пользование коммунальным отделам райисполкомов для организации на них временных коллективных стоянок гаражей в соответствии с приложением № к решению.

По акту № от ДД.ММ.ГГГГ. на основании решения исполкома Куйбышевского городского Совета депутатов КС № предоставлен земельный участок 0,17 га под коллективную стоянку гаражей сроком на три года в <адрес>

Решением Куйбышевского исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ № выдано удостоверение № на право временного пользования землей, утвержденное Исполнительным комитетом Куйбышевского городского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым земельный участок 0,17 га был предоставлен во временное пользование сроком до ДД.ММ.ГГГГ г. для использования под коллективную стоянку № металлических гаражей по <адрес> в районе пересечения с <адрес> без возведения капитальных строений и без компенсации затрат на освоение стоянки, а также утвержден акт № об отводе границ участка в натуре ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту № об отводе границ участка ДД.ММ.ГГГГ. на основании Постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. за № отведен гражданам коллективной гаражной стоянки № земельный участок площадью 0,3га в аренду на три года без права выкупа фактически занимаемый металлическими гаражами в <адрес> границы участка определены по топографическим материалам. На самом плане - объекты помечены как КН - кирпичное/каменное, нежилое строение. На карте схематично изображены блоки строений.

Представлено приложение к акту № об отводе границ участка.

По поручению администрации г. Самары в лице председателя Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Самары ФИО6 и Гаражной стоянкой № в лице председателя заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ. аренды, согласно которому в аренду предоставлен земельный участок площадью 3000 кв.м. на срок с ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес>

П.2.1 Договора земельный участок предоставляется арендатору для использования под металлическими гаражами.

На момент отвода земельного участка площадью 3 000 кв.м. постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, спорное здание, состоящее из гаражей, располагалось на земельном участке, и строительство их было завершено, что также следует из содержания указанного постановления, акта № от ДД.ММ.ГГГГ и схемы земельного участка.

Суду не представлено доказательств того, что после 1990 г. владельцем гаража осуществлена самовольная реконструкция объекта, в результате которой образовался новый объект, не являющийся тождественным по отношению к ранее находившемуся в указанном месте объекту (объектам).

Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Потребительский гаражно-строительный кооператив «Юган» был зарегистрирован. п.2 Постановления - уплату платежей осуществлять в соответствии с действующим законодательством РФ.

Основными целями ПГСК «Юган» является в т.ч. строительство и эксплуатация гаражей, что следует из Устава ПГСК «Юган» утвержденного решением собрания членов кооператива протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. и зарегистрированного Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. ПГСК «Юган» поставлен на учет в налоговом органе.

В повестке дня протокола № общего собрания учредителей ПГСК «Юган» от ДД.ММ.ГГГГ. поставлены вопросы: о создании ПГСК «Юган»; утверждение Устава ПГСК «Юган»; выбор правления, председателя правления; выбор ревизионной комиссии и ее председателя. Указаны фамилии присутствующих подавших заявления о вступлении в ПГСК «Юган».

В ДД.ММ.ГГГГ. принят Устав ПГСК «Юган». Согласно карте постановки налогоплательщика, на учет ПГСК «Юган» ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ году принят Устав ПГК «Юган» (новая редакция) утвержденный решением общего собрания граждан –членов ПГК «Юган» протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.

ПГК «Юган» поставлен на учете в налоговом органе, включен в единый реестр юридических лиц, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ. Дата внесения в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ. дата регистрации до ДД.ММ.ГГГГ. Председатель правления ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок площадью 3 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, сформирован с разрешенным использованием - гараж металлический, с присвоением кадастрового номера №, обременение аренда КС 236.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ. за подписью председателя ПГК «ЮГАН», выданной на имя ФИО2, следует, что ФИО2 является членом ПГК «ЮГАН», ему принадлежит на праве собственности гараж №, находящийся по адресу: <адрес>, ПГК «ЮГАН», гараж №, паевой взнос выплачен полностью. Указано основание выдачи справки: Решение членов правления кооператива, Протокол № от «ДД.ММ.ГГГГ г.

Из договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ФИО2, проживающий <адрес>, получил от ФИО3, проживающего по адресу <адрес> денежные средства за гараж № в сумме 280000 (двести восемьдесят тысяч) рублей. В договоре указаны свидетели подписания договора ФИО7, ФИО8

Суду представлены квитанции по оплате электроэнергии.

В ДД.ММ.ГГГГ г. на основании заявлений членов ПГК «ЮГАН», в установленном порядке проведена техническая инвентаризация объектов капитального строительства (гаражи, хозкладовые). Изготовлен поэтажный план всех капитальных строений. Изображены все здания на территории, обозначен их контур.

Представлен технический паспорт спорного гаража по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому площадь составляет 64,50 кв.м.

В 2014г. осуществлены мероприятия технологического присоединения энергопринимающих устройств гаражей ПГК «ЮГАН» к электрическим сетям.

В материалы дела представлены: договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ и приложения к нему; договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гаражного массива, расположенного по адресу <адрес>.; технические условия 754/3 от ДД.ММ.ГГГГ; акт разграничения балансовой принадлежности, эксплуатационной ответственности; оплаченные счета за электроэнергию; акт выверки взаиморасчетов ПГК «Юган» с АО «СамГЭС».

Решением Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № № по иску МИО Самарской области к ПГК «Юган» взысканы с последнего денежные средства в размере 1 019 865,30 руб., в т.ч. долг по арендной плате в размере 834 979,45 руб., пени за просрочку 184 885,85 руб. ПГК «Юган» обязан в недельный срок с момента вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, площадью 3000 кв.м. от всякого рода строений и сооружений.

Определением Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. Администрации г.о.Самара отказано в выдаче дубликата исполнительного листа по делу № №

Согласно выписке из ЕГРН объект капитального строительства - блок гаражей площадью 596,5 кв.м., с кадастровым номером №, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ. Имеет статус «актуальные, ранее учтенные», год завершения постройки 1990.

Из заключения кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО9 следует, что границами земельных участков в т.ч. земельного участка гараж № являются граница, существующие на местности более 15 лет и закрепленные с помощью природных объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Фактическое местоположение земельного участка соответствуют сведениям, содержащимся в правоустанавливающих документах и в документах, оформленных при образовании участка, а именно: Акт от ДД.ММ.ГГГГ № об отводе границ в натуре, Приложением к нему является План, выполненный геодезистом Главного Управления архитектуры и градостроительства Куйбышевского горисполкома ФИО10 и Акт от ДД.ММ.ГГГГ № об отводе границ участка, приложением к нему является План границ отведенного участка, выполненный Управлением Главного архитектора <адрес>. В границах земельного участка, отведенного на основании указанных документов, расположен спорный гараж в блоке литера Г3, местоположение которых полностью совпало с их местоположением, определенным ФФГУП «Ростехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно карте (плану) границы земельных участков под гаражами, в т.ч. землепользователя ФИО3 по адресу: <адрес>, ПГК «Юган», площадь земельного участка, занимаемого гаражом №– 69 кв.м., расположен гараж в ряду аналогичных боксов гаражного строения с однорядным расположением боксов, номера гаражей линейно в одном ряду подряд.

Из акта согласования местоположения границ земельного участка по адресу: <адрес>, ПГК «ЮГАН», гараж № следует, что границы установлены в соответствии с требованиями законодательства. Наличия спора по границам также не установлено в ходе судебного разбирательства.

Стороной истца представлены схема и спутниковые карты (снимки с экрана сайта www.etomesto.ru) ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям Управления Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ. отсутствует информация о зарегистрированных правах на земельный участок по адресу: <адрес>, ПГК «Юган», гараж №, площадью 69,0 кв.м. запрос №

На имя ФИО3 получены сведения о зарегистрированных правах, что подтверждается выпиской из ЕГРН на имя физического лица запрос №. Установлено, что Постановлением Администрации муниципального района <адрес> ФИО3 предоставлен земельный участок площадью 1300 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>

Согласно сведениям Управления Росреестра по Самарской области информация о регистрации прав на земельный участок, на гараж отсутствует.

Согласно имеющимся сведениям о ранее возникших правах по состоянию на 1992-1998гг., информация о предоставлении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. каких-либо земельных участков на территории <адрес> отсутствует. Также отсутствует информация о представлении кому-либо земельного участка по адресу: <адрес>, ПГК «Юган», участок №.

Согласно экспертному заключению от 13.02.2023г. ППК «Роскадастр» при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 69 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, ПГК «Юган», гараж №, пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено. Представленная информация актуальна на 12.01.2023г.

По сведениям Департамента градостроительства г.о. Самара земельный участок по адресу: <адрес>, ПГК «Юган», гараж №, площадью 69,00 кв.м. по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных Постановлением Самарской Городской думы, в соответствии с Решением Думы г.о. Самара, земельный участок расположен в зоне предприятий и складов V-IV классов вредности (санитарно-защитные зоны – до 100м) (ПК-1). Проект планировки и проект межевания территории на территорию, где расположен испрашиваемый земельный участок, не утвержден в соответствии с действующим законодательством. В соответствии с топографическими сведениями Департамента испрашиваемый земельный участок частично расположен в границах охранной зоны инженерных коммуникаций (газопровод). В соответствии с приложением «ПЗЗ Карта ЗОУИТ, связанных с экологическими и санитарными ограничениям» испрашиваемый земельный участок расположен: Приаэродромная территория Безымянка, Кряж. Охранная зона транспорта, испрашиваемый земельный участок частично расположен в границах охранной зоны инженерных коммуникаций (газопровод).

Решением Арбитражного суда Самарской области по делу №№ от ДД.ММ.ГГГГ. по иску Департамента градостроительства г.о. Самара к ПГК «ЮГАН» постановлено признать самовольной постройкой объект капитального строительства - блок гаражей, площадью 596,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, обязать ПГК «ЮГАН» осуществить за свой счет и своими силами снос указанного объекта капитального строительства - блока гаражей, площадью 596,5 кв.м, в течении трех месяцев со дня вступления судебного акта по данному делу.

Решением Одиннадцатого Арбитражного Апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ. решение Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по № отменено. По делу принят новый акт. В удовлетворении исковых требований отказано.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Вместе с тем, данная статья применяется с ДД.ММ.ГГГГ к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ). Понятие «самовольное строение» ГК РСФСР 1964 г. применялось только к жилым домам и дачам (ст. 109 данного Кодекса). Здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995г., в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками и снесены на этом основании.

Между тем, учитывая, что строительство спорного объекта завершено в 1990 г. - до вступления в силу части первой ГК РФ, введенной в действие с ДД.ММ.ГГГГ, ГрК РФ, введенного в действие в 2004 г., и отношения, касающиеся возникновения права собственности на кооперативные гаражи, регулировались на момент создания спорных объектов ГК РСФСР 1964 г., а с 1992 г. - Основами гражданского законодательства Союза ССР и республик, ст. 222 ГК РФ не подлежит применению.

Самозащита права согласно статье 17 Гражданского кодекса Российской Федерации должна быть соразмерна нарушению, и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.

В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 6/8 от 01.07.1996г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» самозащита гражданских прав не может быть признана правомерной, если она явно не соответствует способу и характеру нарушения и причиненный (возможный) вред является более значительным, чем предотвращенный.

В материалы дела стороной истца представлены заключения о соответствии гаража техническим, санитарным-эпидемиологическим нормам, противопожарным нормам и правилам. Доказательств наличия угрозы жизни и здоровью граждан спорной постройкой суду не представлено.

Согласно экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений гаража, расположенного по адресу: <адрес>, ПГК «ЮГАН», гараж №, выполненного ООО «НПО Пожэксперт-Самара», установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений гаража, требованиям пожарной безопасности, действующий на территории РФ. Гараж, расположенный по вышеуказанному адресу, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в РФ».

Согласно экспертного заключения по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «Поволжский центр санитарно-эпидемиологического аудита», гаражный бокс, расположенный по адресу: <адрес>, ПГК «ЮГАН», гараж № не противоречит требования Федерального закона РФ №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», действующим строительным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам и может эксплуатироваться по своему назначению.

Согласно технического заключения по обследованию гаража №, выполненного ООО Проектная компания «Горжилпроект», состояние всех несущих и ограждающих конструкций гаража № работоспособно и пригодно для дальнейшей эксплуатации, неравномерных осадок фундаментов и трещин в стенах нет. Несущая способность конструкций достаточна для действующих нагрузок. Дальнейшая эксплуатация гаража возможна и безопасна. Здание гаража выполнено из типовых конструкций, примененных по своему назначению и в полной мере отвечающих действующим на них эксплуатационным нагрузкам. Планировка гаражей и их расположение не противоречит действующим нормам СП 113.13330.2016 «Стоянки гаражей», СП 42.13330.2016 «Градостроительство». Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции».

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд приходит выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС: №, паспорт №, к Администрации г.о. Самара (ИНН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ), ПГК «Юган» о признании права собственности на гараж, земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, ПГК «Юган», гараж №, общей площадью 64,5 кв.м.

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок площадью 69,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ПГК «Юган», гараж №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый капитальным гаражом согласно карте (плану), выполненному ООО «Центр юридических услуг» от ДД.ММ.ГГГГ согласно координат:

Х            Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: Т.С. Меркулова

Срок изготовления мотивированного решения 27.06.2023г.

Решение вступило в законную силу -

«КОПИЯ ВЕРНА»

Подпись судьи______________________________

Наименование должности

уполномоченного работника аппарата

федерального суда общей юрисдикции

___________________________________________

«_______»___________________________ 20__ г.