Дело № г. Дзержинск
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
23 апреля 2015 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Свешниковой М.В.,
при секретаре Пяшиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Клычкова С.А. о признании действий судебного пристава-исполнителя Дзержинского РОСП России по Нижегородской области незаконными, обязании произвести определенные действия,
У С Т А Н О В И Л:
Клычков С.А. обратился в суд с указанным заявлением, мотивируя тем, что 19.03.2015г. судебным приставом-исполнителем Дзержинского РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО1 был составлен акт о наложении ареста (описи имущества) должника Клычкова С.А. - автомобиля <данные изъяты>, предварительной стоимостью 380000 руб. Заявитель считает действия судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на вышеуказанное транспортное средство незаконными по следующим основаниям. Автомобиль <данные изъяты>, приобретен Клычковым С.А. в собственность на основании договора № купли-продажи автомобиля от 04.07.2012г. на кредитные средства. Автомобиль находится в залоге в обеспечение обязательств по возврату кредита в ЗАО «Райффайзенбанк». Срок действия данного договора до 01.07.2017г. При составлении акта о наложении ареста, судебному приставу-исполнителю были представлены документы, подтверждающие нахождение автомобиля в залоге, однако, данные доводы не были приняты во внимание. Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество, находящееся в залоге у третьего лица, не соответствуют закону, а арест транспортного средства нарушает права как залогодержателя, так и должника.
Клычков С.А. просил суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Дзержинского РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО1 по включению транспортного средства <данные изъяты>, в акт о наложении ареста (описи имущества) от 19.03.2015г., а также обязать судебного пристава-исполнителя Дзержинского РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО1 исключить из акта о наложении ареста (описи имущества) от 19.03.2015г. транспортное средство <данные изъяты>.
Заявитель Клычков С.А. в судебном заседании просил прекратить производство по делу в части требований о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ФИО1 по включению автомобиля <данные изъяты>, в акт о наложении ареста от 19.03.2015г., ввиду того, что указанные действия считает законными, поскольку документы, подтверждающие нахождение автомобиля в залоге, им судебному приставу-исполнителю представлены не были в момент описи имущества. Производство по делу в указанной части прекращено определением суда от 23.04.2015г. В остальной части заявленные требования поддержал в полном объеме, просил обязать судебного пристава-исполнителя Дзержинского РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО1 исключить из акта о наложении ареста спорный автомобиль.
Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Дзержинского РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО1 в судебном заседании пояснила, на момент включения спорного автомобиля в акт о наложении ареста ей не было известно, что автомобиль находится в залоге у банка. В противном случае арест она бы не накладывала. Просила вынести решение на усмотрение суда.
Заинтересованное лицо Златорунская М.А. в судебном заседании просила вынести решение суда по делу на усмотрение суда.
Представитель заинтересованного лица Торгово-промышленной палаты г. Дзержинска в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление, где просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Представитель заинтересованного лица Поволжского филиала ЗАО «Райффайзенбанк» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в деле имеются возражения, где изложена позиция об отказе в удовлетворении требований заявителя.
Заинтересованные лица Гудкова Г.Н., Зайцева О.А. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дел извещены надлежащим образом, причины неявок неизвестны.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных заинтересованных лиц по делу.
Заслушав доводы сторон по делу, изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
Статья 46 Конституции Российской Федерации предоставляет гражданину и юридическому лицу право обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.
В силу части первой статьи 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Согласно статьи 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействия), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В пункте 28 Постановления №2 от 10.02.2009г. «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» разъяснено, что исходя из положений ст. 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Судом установлено, что на исполнении судебного пристава-исполнителя Дзержинского РОСП УФССП России по Нижегородской области находится сводное исполнительное производствао№ от 17.03.2015г. в отношении должника Клычкова С.А. в пользу взыскателей Торгово-промышленной палаты г. Дзержинска, Златорунской М.А., Гудковой Г.Н., Зайцевой О.А., где предметом исполнения является задолженность в размере 183187,82 руб.
В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО1 19.03.2015г. вынесен акт о наложении ареста (описи имущества), согласно которого, автомобиль <данные изъяты>, включен в данный акт.
Заявитель просит суд обязать пристава исключить из акта о наложении ареста указанный автомобиль, поскольку он находится до 2017г. в залоге у банка.
В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон) содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Согласно ст. 64 Закона:
1. В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;
9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности;
10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
13) взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;
17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В силу ст. 68 Закона:
1. Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
2. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
3. Мерами принудительного исполнения являются:
1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;
2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;
3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;
4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;
5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;
6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;
8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;
9) принудительное выселение должника из жилого помещения;
10) освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества;
11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
Согласно материалам дела автомобиль <данные изъяты>, приобретен Клычковым С.А. в собственность на основании договора № купли-продажи автомобиля от 04.07.2012г. на кредитные средства. Автомобиль находится в залоге в обеспечение обязательств по возврату кредита в ЗАО «Райффайзенбанк». Срок действия данного договора до 01.07.2017г.
В соответствии с п. 3.1 ст. 80 Закона арест заложенного имущества в целях обеспечения иска взыскателя, не имеющего преимущества перед залогодержателем в удовлетворении требований, не допускается.
Согласно ст. 119 Закона в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.
При рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять: соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения. Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия) (п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 10.02.2009г.).
На основании изложенного, суд полагает подлежащим удовлетворение требование заявителя о возложении обязанности на пристава ФИО1 исключить из акт АО наложении ареста спорного имущества - автомобиля <данные изъяты>, поскольку, хотя в момент составления акта ареста автомобиля судебному приставу-исполнителю не были представлены документы, подтверждающие нахождение автомобиля в залоге, и она в тот момент правильно наложила арест на автомобиль, в связи с чем незаконности в ее действиях не усматривается, однако, суду при рассмотрении настоящего дела представлены относимые и допустимые доказательства того, что спорный автомобиль находится в залоге, а потому суд полагает обязать судебного пристава-исполнителя исключить из акта о наложении ареста автомобиль <данные изъяты>, посредством отмены самого акта, поскольку акт составлен только в отношении автомобиля, указание в акте на иное имущество отсутствует.
На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»,
ст.ст. 12, 57, 67, 198, 249, 254-258 ГПК РФ,
суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░/░ ░.░. ░░░░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░ -