Дело № 12-152/2020
Судья: Андреева О.С.
Р Е Ш Е Н И Е
22 декабря 2020 года г. Тамбов
Судья Советского районного суда г.Тамбова Барун Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Харченко О.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Советского района г.Тамбова от 13 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Советского района г.Тамбова 13.11.2020 года Харченко О.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.
Не согласившись с данным постановлением мирового судьи, Харченко О.В. обратился в Советский районный суд г. Тамбова с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить и возвратить дело на новое рассмотрение, поскольку нарушены процессуальные требования Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации, а также право на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.
Харченко О.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, пояснив, что 13.11.2020 находился на стационарном лечении, и был выписан из больницы только вечером 13.11.2020, в связи с чем участвовать в судебном заседании, назначенном на 13.11.2020 на 14 час., не мог.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ИДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Тамбову Загребнев С.Н. в судебном заседании протокол от 16.09.2020 об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении Харченко О.В. поддержал.
Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья, рассматривающий жалобу, не связан изложенными в ней доводами и проверяет дело в полном объеме.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
На стадии рассмотрения дела об административном правонарушении судье первой инстанции в порядке требований п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ необходимо выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Частью 1 ст. 24.4 КоАП РФ установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.
Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения (ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ).
Дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении Харченко О.В. было рассмотрено мировым судьей судебного участка № 5 Советского района г. Тамбова 13.11.2020, без участия Харченко О.В.
Из материалов дела следует, что в производстве мирового судьи указанное административное дело находилось с 28.09.2020 по 13.11.2020. Харченко О.В. неоднократно заявлял ходатайства об отложении судебного заседания по причине нахождения его за пределами Тамбовской области, по причине болезни, не представляя подтверждающих документов, о чем в своем определении указывает мировой судья. Однако, определениями от 06.10.2020, 19.10.2020, 02.11.2020 ходатайства Харченко О.В. были удовлетворены, судебные заседания отложены на более поздней срок.
Определением от 13.11.2020 Харченко О.В. было отказано в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания в связи с тем, что он не лишен возможности явиться в судебное заседание по рассмотрению настоящего дела, ссылаясь на то, что Городская клиническая больница № 4 г. Тамбова выдала Харченко О.В. направление на дневной стационар с указанием, что он может участвовать в судебном заседании. В материалах дела содержится ответ о том, что Харченко О.В. может участвовать в судебных заседаниях в период обращения его за медицинской помощью к врачу неврологу ТОГБУЗ «Городская поликлиника № 4 г. Тамбова» с 16.10.2020 по 29.10.2020. Согласно представленного выписного эпикриза из истории болезни , где Харченко О.В. находился на лечении (в период вынесения постановления) в ТОГБУЗ « Городская поликлиника № 5 г. Тамбова» неврологическое отделение дневного стационара в период с 02.11.2020 и был выписан 13.11.2020. Более того, в судебном заседании Харченко О.В. указал на то, что был выписан из стационара 13.11.2020 только в вечерние время.
Однако, данные обстоятельства не были предметом оценки мирового судьи.
Таким образом, рассмотрение административного дела без участия Харченко О.В., находящегося на лечении в стационаре Городской поликлиники № 5, откуда у мирового судьи не было данных о возможности рассмотрения дела в отсутствие Харченко О.В., повлекло нарушение его права на справедливое судебное разбирательство.
Изложенное свидетельствует о том, что при разрешении дела мировым судьей судебного участка № 5 Советского района г.Тамбова не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, в том числе и право на защиту.
Принимая во внимание вышеизложенное, постановление мирового судьи судебного участка № 5 Советского района г. Тамбова от 13.11.2020 не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 5 Советского района г. Тамбова.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░ ░░ 13 ░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 12.7 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░