Дело № 12-79/2023
РЕШЕНИЕ
07 декабря 2022 года г.Нижний Новгород
Судья Советского районного суда города Нижнего Новгорода Д.С. Ежов,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление сотрудника ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Н.Новгороду л-т.ФИО3 №... от 20.12.2022г о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.19 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением сотрудника ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Н.Новгороду л-т. ФИО3 №... от 20.12.2022г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренной ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подана жалоба, в обоснование которой указал, что транспортное средство было припарковано на расстоянии, превышающем 30 метров от установленного знака «парковка для инвалидов».
Просит оспариваемое постановление отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения.
Лицо, привлеченное к административной ответственности ФИО1, должностное лицо ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Н.Новгороду, составившее протокол об административном правонарушении о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Исследовав материалы административного дела, а также, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от (дата) N 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Приложением N 1 к Правилам дорожного движения определен дорожный знак 6.4 "Парковка (парковочное место)".
Знак дополнительной информации 8.17 "Инвалиды" указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид".
В соответствии с частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.
Согласно протоколу об административном правонарушении (адрес) от (дата) ФИО1, 20.12.2022г. в 13 часов 20 минут нарушил правила остановки ТС в местах, отведенных для остановки или стоянки ТС инвалидов.
Постановлением сотрудника ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Н.Новгороду л-т. ФИО3 №... от 20.12.2022г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренной ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Вместе с тем указанное постановление от 20.12.2022г. нельзя признать законным и обоснованным ввиду следующего.
Согласно ч. 8 ст. 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол о задержании транспортного средства в отсутствие водителя составляется в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Копия протокола о задержании транспортного средства, составленного в отсутствие водителя, с решением должностного лица о возврате задержанного транспортного средства вручается его владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, незамедлительно после устранения причины задержания транспортного средстваКак следует из обжалуемого постановления и протокола об административном правонарушении, ФИО1 изначально и последовательно отрицал вменяемое ему правонарушение.
Из протокола о задержании транспортного средства от (дата) следует, что он составлен в отсутствии водителя и понятых с применением видеозаписи, в порядке ч. 8 ст. 27.13 КоАП РФ.
При этом, видеофиксация административного правонарушения (в том числе, видеофиксация эвакуации автомобиля), из которых можно было бы сделать вывод о местонахождении транспортного средства, суду не представлена.
Каких-либо иных доказательств, подтверждающих факт совершения лицом, привлекаемым к административной ответственности, вменяемого административного правонарушения, материалы дела не содержат, суду не представлено.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Указанные требования КоАП РФ при вынесении обжалуемого постановления соблюдены не были.
В силу положений ч. ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).
В силу п.3 с.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление сотрудника ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Н.Новгороду л-т.ФИО3 №... от 20.12.2022г о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.19 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд,
Р Е Ш И Л
Жалобу ФИО1 удовлетворить.
Постановление сотрудника ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Н.Новгороду л-т.ФИО3 №... от 20.12.2022г о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.19 КоАП РФ - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.19 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, то есть по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Советский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Д.С.Ежов