Решение по делу № 2-531/2015 (2-7750/2014;) от 05.12.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09.02.2015 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Курмаевой А.Х.,

при секретаре судебного заседания          Япрынцевой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по исковому заявлению Ш. О. В. к Министерству имущественных отношений адрес, К. Н. А. о выделе доли в натуре, признании права собственности на часть жилого дома и на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Ш. О. В. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ей на праве общедолевой собственности по договору купли-продажи от дата принадлежит 1/3 доля в жилом доме, площадью *** кв.м., расположенном на земельном участке, мерой *** кв.м. по адресу: адрес. Жилой дом фактически разделен в натуре, имеются отдельные входы в дом и на земельный участок. Она пользуется частью жилого дома площадью *** кв.м., а ответчик - частью жилого дома, площадью *** кв.м. дата обратилась в министерство имущественных отношений адрес с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка занимаемого жилым домом с приусадебным участком по адресу: адрес, однако, министерство ответило отказом в предоставлении земельного участка. Просит выделить Ш. О. В. в собственность изолированную часть жилого дома с отдельным входом *** общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., состоящую из помещений 1 этажа: помещение *** кв.м. соответственно, №... (кухня) *** кв.м., №... (прихожая)- *** кв.м., кроме того, сени *** кв.м.. Признать за Ш. О. В. право собственности на изолированную часть жилого дома с отдельным входом *** общей площадью *** кв.м., жилой площадью ***., состоящую из помещений 1 этажа: помещение *** кв.м. соответственно, №... (кухня) ***.м., №... (прихожая)- *** кв.м., кроме того, сени 1-го этажа (*** кв.м.. Признать за Ш. О. В. право собственности на земельный участок, площадью *** кв.м., категория земли: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: адрес, адрес

В судебном заседании представитель истца Ш. О. В. - Т. К. В., действующий по доверенности № 16Д-10346 от 02.10.2014, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

     Ответчик К. Н. А. в суд не явилась, причину неявки не сообщила. Опрошенная в судебном заседании от 26.01.2015, ее представитель Р. Е. В., действующая по доверенности № 9Д-29010 от 13.10.2014, иск признала, пояснив, что споров по порядку пользования домом и границам земельного участка не имеется.

    Представитель третьего лица ФГУ «Земельная кадастровая палата» в суд не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

    Представители министерства имущественных отношений Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, что подтверждается расписками о вручении извещения, причин уважительности неявки суду не сообщили.

    3-е лицо К. М. Ю, в суд не явился, согласно представленного в материалы дела свидетельства о смерти, он умер дата года.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что согласно договору купли-продажи от дата Ш. О. В. принадлежит *** доля жилого дома в праве общей долевой собственности, расположенного по адресу: адрес (л.д. 8-9), которая была приобретена у Д, В. К., купившей, в свою очередь, у К. В. Д. (л.д. 10).

    Указанная доля в праве общей долевой собственности на жилой дом Ш. О. В. была зарегистрирована в установленном законом порядке, и ею получено свидетельство о регистрации права собственности (л.д. 7).

Согласно п. 1 ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

В соответствии с п. 2 ст. 252 ГК РФ, участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 254 ГК РФ, раздел общего имущества между участниками совместной собственности, а также выдел доли одного из них могут быть осуществлены после предварительного определения доли каждого из участников в праве на общее имущество.

Согласно п. 3 ст. 254 ГК РФ основания и порядок раздела общего имущества и выдела из него доли определяются по правилам ст. 252 настоящего Кодекса постольку, поскольку иное для отдельных видов совместной собственности не установлено настоящим Кодексом, другими законами и не вытекает из существа отношений участников совместной собственности.

Согласно сведениям, указанным в выписке из ЕГРПНИ Управления Росреестра по Самарской области, 2/3 доли жилого дома, расположенного по адресу: адрес, принадлежит на праве собственности К. Н. А. на основании договора купли-продажи от дата (л.д. 52-53).

    Данные обстоятельства также отражены в справке ф. 7 ФГУП« РТИ-ФБТИ».

Согласно техпаспорту, составленному по состоянию на 30.07.2010, жилой дом, расположенный по адресу: адрес имеет назначение: жилое, литера *** имеет общую площадь *** кв.м., жилую площадь- *** кв.м. (л.д. 19).

В соответствии с постановлением Пленума Верховного суда РФ от дата №... (в редакции от 25.10.1996), выдел доли может быть произведен судом, если выделяемая доля состоит из изолированной части с отдельным входом, либо имеется возможность превратить её в таковую путём соответствующего переоборудования. Должны быть также отделены места общего пользования (кухня, коридор ит.д.).

Согласно технического заключения от дата составленного ФГУП «Ростехинвентаризация-ФБТИ» в собственность Ш. О. В. рекомендовано выделить изолированную часть жилого дома с отдельным входом *** общей площадью ***.м., жилой площадью ***м., состоящую из помещений 1 этажа: помещение *** соответственно, №... (кухня) ***.м., №... (прихожая)- ***

В собственность иных лиц выделить изолированную часть жилого дома с отдельным входом (*** общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., сосоящую из помещений 1 этажа: *** соответственно, №... (кухня)- *** кв.м., кроме того, веранда ***

Таким образом, учитывая изложенное, а также отсутствие споров с сособственником жилого дома К. Н. А., суд полагает возможным удовлетворить требования Ш. О. В. и выделить ей изолированную часть жилого дома с отдельным входом ***, общей площадью *** кв.м., жилой площадью ***., состоящую из помещений 1 этажа: помещение *** кв.м. соответственно, №... (*** кв.м., №... (прихожая)- *** кв.м., кроме того, сени 1-го этажа (лит а1)- *** кв.м. в соответствии с вариантом выдела доли в праве собственности на жилой дом, составленном ФФГУП «РТИ-ФБТИ» в техническом заключении от 13.10.2014, а также признать за Ш. О. В. право собственности на указанную выделенную изолированную часть жилого дома.

Кроме того, истица также просит признать за ней право собственности на земельный участок, площадью *** кв.м, категория земли: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу адрес, ***

В судебном заседании представитель истца пояснил, что истица имеет право оформление земельного участка в собственность бесплатно, поскольку вместе с правом собственности на жилой дом, ей перешло и право пользования земельным участком от прежнего собственника на тех же уксловиях и в том же объеме, что и прежнему собственнику.

С данными доводами представителя истца суд не может согласиться по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Таким образом, спорный земельный участок имеет собственника, которым является государство.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (ч. 2 ст. 218 ГК РФ).

В силу п. 2 ст. 235 ГК РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации, устанавливает, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9, 10 и 11 настоящего Кодекса. Это означает, что единственным предусмотренным действующим законодательством основанием возникновения права собственности граждан и юридических лиц (ч. 1 ст. 8 ГК РФ) на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, являются сделки о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан и юридических лиц, заключенные с уполномоченными органами публичной власти.

Общий порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан, юридических лиц применяется в соответствии с одним из основных принципов приватизации государственного и муниципального имущества - отчуждения такого имущества в частную собственность на возмездной основе.

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 и пунктом 2 статьи 28 Земельного кодекса, предоставление в собственность граждан и юридических лиц, а также использование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату, и только в исключительных случаях, предусмотренных данным Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, оно может осуществляться бесплатно.

Так, согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона от дата № 137- в «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в редакции Федерального закона от дата №171-ФЗ) гражданин РФ вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Как указано выше, право собственности Ш. О. В. на 1/3 доли в праве общедолевой собственности на жилой дом возникло после дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на основании договора купли-продажи от 03.08.2012, заключенного с Д, В. К.

Таким образом, пункт 4 статьи 3 Федерального закона от дата № 137- ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в редакции Федерального закона от дата №171-ФЗ) в данном случае не может быть применен.

Суд считает, что предоставление земельного участка, о правах на который заявляет истица, возможно только за плату, в противном случае, удовлетворение требований нарушит экономические интересы государства как собственника спорного земельного участка.

Постановлением Правительства Самарской области от дата №... «Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в г.о. Самаре» полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в г.о. Самара для целей, не связанных со строительством, с дата возложены на министерство имущественных отношений Самарской области.

Судом установлено, что дата Ш. О. В. и К. Н. А. обратились в министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка занимаемого жилым домом с приусадебным участком по адресу: адрес-майская, адрес, площадью ***м.

Однако, дата Министерство направило в адрес заявителей отказ в предоставлении указанного земельного участка бесплатно в собственность, мотивировав свой отказ тем, что предоставление в собственность земельного участка, на котором расположен жилой дом в соответствии с п.4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» возможно только при наличии документов, подтверждающих, что право собственности на жилой дом возникло до введения в действие ЗК РФ, либо после дня введения его в действие, но при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя возникло до дня введения в действие ЗК РФ (л.д. 43-45).

Данный отказ Ш. О. В. не оспорен.

Более того, оснований для признания за истицей права на земельный участок площадью *** кв.м. не имеется и по тем основаниям, что с заявлением о предоставлении указанного земельного участка, расположенного по адресу: адрес из земель населенных пунктов, Ш. О. В. в министерство не обращалась.

Отсутствие обращения истицы в министерство с заявлением о предоставлении земельного участка является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении данной части требований, поскольку суд не может подменять права уполномоченных органов публичной власти по вопросу предоставления земельных участков. В судебном порядке защите может подлежать лишь нарушенное право гражданина на предоставление испрашиваемого земельного участка.

Кроме того, согласно статье 11.1. ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Как следует из п. 3, 5 ст. 1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», земельный участок как объект недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такой земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, существует после проведения его государственного кадастрового учета.

Стороной истца суду не представлено доказательств того, что осуществлялся государственный кадастровый учет испрашиваемого земельного участка, площадью 473 кв.м.

Таким образом, спорный земельный участок может считаться существующим с правовой точки зрения как объект права собственности и иных имущественных прав (ст. ст. 128, 130 ГК РФ) исключительно после проведения его государственного кадастрового учета.

На основании со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Данное положение Закона суд принимает во внимание, но учитывает, что прежний собственник дома Д, В. К. приобрела права на 1/3 доли жилого дома, состоящего из одноэтажного, деревянного, с тремя пристроями, жилой площадью *** кв.м. не в порядке наследования, а на основании договора купли продажи, удостоверенного нотариусом от 09.04.1985.

Таким образом, законных оснований для признания за истицей права собственности на земельный участок площадью *** кв.м., расположенного по адресу адрес, у суда не имеется.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Ш. О. В. удовлетворить частично.

    Выделить Ш. О. В. в собственность изолированную часть жилого дома с отдельным входом *** общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., состоящую из помещений 1 этажа: помещение ***. соответственно, №... (кухня) *** кв.м., №... (прихожая)- *** кв.м., кроме того, сени 1-го этажа (*** расположенного по адресу: адрес.

Признать за Ш. О. В. право собственности на изолированную часть жилого дома с отдельным входом (часть лит. *** общей площадью *** кв.м., жилой площадью ***., состоящую из помещений 1 этажа: помещение *** соответственно, №... (*** №... (прихожая)- ***.м., кроме того, сени 1-го этажа *** расположенного по адресу: адрес.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

        Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 13.02.2015г.

Судья:                  Курмаева А.Х.